优化农村金融资源配置,推进陕西经济发展

摘要： 金融 是支撑和促进 经济 社会 发展 的重要保障，金融资源有效配置，对于推动经济社会发展具有重要促进作用。本文 分析 了陕西 农村 金融资源配置的主要障碍和制约因素，提出了优化金融资配置，推进陕西经济发展的对策和措施。 　　关键词：农村金融；资源配置；陕西经济发展 　　 　　金融资源是 现代 社会资源体系中的重要资源，它与其他物质资源一起构成支撑现代经济社会发展的资源体系。金融是现代经济的核心，是社会经济体系中的一个子系统。金融资源的优化配置，对于推动经济社会发展具有重要促进作用。 　　改革开放20多年来，特别是实施西部大开发战略5年来，陕西农村金融取得了长足发展，无论是对配置金融资源，还是在支持陕西经济发展中都发挥了重要作用。但是，在改革与发展过程中，农村金融资源配置的结构性矛盾突出，严重制约了陕西农村金融市场功能的进一步发挥，增大了金融市场甚至整个金融体系的不稳定性，这已成为陕西农村经济社会可持续发展的重要制约因素和瓶颈。因此，如何优化农村金融资源配置，充分发挥金融的核心作用，支持陕西崛起新跨越，是当前农村改革和金融改革面临的重大课题。 　　 　　一、金融资源配置的重要障碍和制约因素分析 简历大全 /html/jianli/ 　　 　　1.农村金融组织体系不健全，发育程度低 　　近年来，经济欠发达地区县域农村金融格局发展生了深刻变化，农村资金供给主体不断减少，农村金融服务整体上难以适应和满足社会主义新农村建设要求。在机构障碍方面，金融服务覆盖面缩小，主要表现为：商业银行机构逐年撤并，市场占有率逐年降低，国有商业银行现存机构网点多集中于县域及经济较发达乡镇，基本上已放弃和退出了农村市场，加之农村信用社为规避风险撤销了农村信用服务站，一些地处偏僻的贫困乡村已出现了金融服务空白点；政策性金融发育不全，对农村经济的支持力度极为有限；农村信用社先天不足，支持“三农”和县域经济主力军的作用发挥有限；其他金融发展滞缓，银行、信用社、保险以及民间金融尚未形成合力。 　　2.农村资金外流现象较严重，金融失血多 　　就农村金融市场来说，农村资金流失主要体现在：一是邮储蓄规模迅速发展及其“只存不贷”，使其成为分流农村资金的主要渠道。二是国有商业银行向大中城市转移，县及县以下机构网点大幅减少，保留下的机构网点通过资金上存，实际上已成为上级行的储蓄所，吸收的资金大量流向城市。三是作为农村金融“主力军”的农信社，由于体制、机制、结算渠道等因素 影响 ，支农资金实力不足，并且也有部分资金通过购买债券等而流出农村。农村信贷资金供给不足为资金大量外流并存，与“ 工业 反哺农业、城市支持农村”建设社会主义新农村的要求形式强烈反差。农村金融资金外流的 问题 ，造成大量的有效金融要求得不到满足，这在很大程度上延缓了农村经济社会的发展进程。 论文代写 　　3.金融资源配置的环境不佳，有待进一步改善 　　在环境障碍方面，农村信用环境欠佳，担保体系不健全，贷款环境不好。主要表现为：一是信沟通的不对称，随着政府、银行、 企业 改革步伐加快，政、银、企、农户之间原有的沟通渠道、管理模式被打破后，新机制尚不健全，造成了相互沟通不及时、信息不对称、市场行为不规范，致使金融机构信贷风险增大，抑制了贷款投放。二是社会信用意识还比较淡漠、企改制行业存在不规范现象等等。三是担保机制不健全，还没有建立起与企业融资、消费信贷相适应的贷款担保机制，也影响了信贷资金的有效投入。 　　 　　二、优化农村金融资源配制，推进陕西经济发展的对策和措施 　　 　　1.加大陕西农村金融资源的整合力度，构建农村金融与农村经济和谐发展新体系 　　一是要建立多机构、多层次的农村金融体系。加快推进农村金融改革，构建分工合理、投资多元、功能完善、服务高效的农村金融组织体系。努力打造以西安为中心的区域性金融中心，在积极发挥西安金融中心作用的同时，陕西应当努力拓宽和充分利用全国资本市场，为经济发展筹措资金。建立与资本市场配套的相关金融体系，加快建立地方性商业银行步伐，整合壮大我省城市商业银行和农村信用社。通过制定产业政策和推进改革等措施，吸引国内外银行、证券、保险来陕发展，促进金融资源优化组合，吸引外来资金到陕西发展。应尽快改变农村金融边缘化现状，构建一个以政策性金融、商业性金融、合作性金融为主，以其他金融为辅，适应“三农”特点的多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系，为经济欠发达地区县域新农村建设营造和谐的金融环境，提供强有力的金融支撑。其一是巩固和发展农村信用社改革试点成果，充分发挥其作为农村金融主力军和联系农民金融纽带的作用，大力支持农村商品市场建设，扩大对农村劳务经济和返乡创业农民的信贷支持，更好地支持农村经济结构调整，促进城乡经济协调发展。

作文 /zuowen/。