【全市农业产业化经营调查分析报告】什么是农业产业化经营
标题全市农业产业化营调分析报告新阶段新问题新思路新对策__市农业产业化办公室（007年6月0日）准确把握新阶段农业产业化营发展趋势准发展存新问题研究促进农业产业化营深化升级、加快发展现代农业推进新农村建设有效措施我们采取市和县市区配套动、全面统计和型调相结合方式就进行专题调研。
、日益凸显发展格局近年围绕深入贯彻落实央和省委件精神着眼城乡统筹发展、新期“三农”问题坚持用工业化思维和理念谋划农业农村济发展力实施产业化营推进战略通强化政策支撑体系增加金投入加推进力全市农业产业化营水平快速提升。
以产业组织带动能力不断增强、主导产业基地初具规模、利益接方式不断完善、政策支撑体系不断加强主要标志全市农业产业化发展进入新阶段目前全市“市场牵龙头、龙头带基地、基地农户”产业化营格局初步形成。
综合调情况呈现出以下几主要特是农业产业组织快速发展带动能力明显增强。
006年全市成规模各类农业产业化营组织发展到357其规模以上农业龙头企业发展到685比00年（下）增加533年增加33；市级以上重龙头企业发展到57其国级省级9市级36。
全市规模以上农业龙头企业年销售收入36773亿元利税339亿元比增长83倍、58倍年增长63和；其57市级以上重龙头企业年销售收入、利税分别达到655亿元、亿元分别占规模以上龙头企业7和73。
比较规农村介组织6年销售收入和利税分别达到9亿元、7亿元；农村专业市场发展到0处年营额3亿元其年交易额亿元以上农产品专业批发市场达到76处年营额878亿元。
各类农业产业化营组织带动种植基地面积0万亩养殖基地规模亿头（只）农户95万户目前全市已有55农户和53农产品生产基地纳入产业化营轨道。
二是生产基地规模加快膨胀主导产业日趋凸显。
农产品区域布局和特色优势凸显初步形成了瓜菜、蒜圆葱、优质品、速生丰产林、苗木杞柳、肉鸭蛋鸭、淡水产品、甜叶菊、食用菌和药材等区域优势产业和特色产品。
种植业建成70万亩蒜圆葱、5万亩优质西瓜、0万亩优质土豆、600万食用菌、0万亩甜瓜、5万亩甜叶菊、5万亩药材和5万亩芦笋特色种植基地；养殖业建成300余处规模养殖区年出栏千头肉牛基地达到03处年出栏万只以上禽场570处年出栏千头养猪场670处年存栏00头以上奶牛养殖基地56处存栏600万只肉蛋鸭养殖基地;水产业规模养殖基地发展到700余处面积万亩；林业建成00万亩用材林、90万亩干鲜品、5万亩苗木花卉和0万亩苗木杞柳基地。
三是产业链条不断延伸拉长利益接渐趋紧密。
农业产业化发展由偏重生产基地建设向基地建设、农产品加工、品牌开发、市场营销多方并重发展农业产业链条不断拉长农产品附加值不断提高。
利益接机制不断完善订单、合、股份制、股份合作制等紧密型系方式得到更多应用。
规模以上龙头企业通合、合作制、租赁等形式与基地和农户进行接达到03占30％。
从产业构成和参与农业产业化营龙头企业类型看畜禽养殖产业和出口加工型企业利益接关系相对紧密。
四是政策扶持力不断加支撑体系日臻完善。
认真落实省里对重农业龙头企业贷款贴息扶持政策基础上003年以市财政每年安排专项金对农业龙头企业和规模种养基地进行扶持。
据调统计006年市和县市区农业产业化财政扶持金达到96万元其市级财政000万元。
对规模种养基地、农产品质量认证和建立担保组织补贴38万元对新建、扩建龙头企业贷款贴息扶持和奖励68万元。
二、不可替代重要作用农业产业化发展进入建设现代农业、推进新农村建设新阶段涵不断丰富利益接方式不断创新由以龙头企业带动主向龙头企业、专业市场、介组织、专业协会带动并重发展；功能不断拓宽由带动结构调整、促进农民增收单纯济功能向提高农业组织化程、吸纳劳动力就业、全面改造农业农村农民等济、组织、社会功能拓展。
农业产业化推进农村济发展、建设新农村建设具有战略地位和不可替代重要作用。
推进农业产业化营通龙头企业带动现代种植业、养殖业发展实行产加销条龙生产就可以把区域优势主导产业产品不断做强做逐步培植形成具有较强市场竞争力、较可持续发展能力、地方特色鲜明强村富民产业。
推进农业产业化营通龙头企业带动推行标准化生产、延伸产业链条提高产品科技含量和附加值、合组织分散营农户共进入国外市场就可以有效提高农业综合素质和效益增加农民种养收入和综合济收入。
推进农业产业化营通龙头企业和合作济组织把户分散营农民合组织起就可以减少市场交易成、提高市场交易效率有效规避和降低市场营风险；把特色产业和产品做优做强不断提高市场竞争力和占有率。
推进农业产业化营通龙头企业就可以把先进营理念、先进管理方式、先进科学技术等导入农业农村不断提高广农民科学化水平和综合素质。
推进农业产业化营通龙头企业带动现代农业发展、促进农业增效和农民增收促进农村济发展通对农民教育培养对农村基础设施和社会事业发展投入支持以及对农村组织结构和治理方式影响就可以实现农村物质明、精神明和政治明步推进加快新农村建设进程。
三、亟待突出问题深入分析思考农业产业化营进入建设现代农业、推进新农村建设新阶段进步深化提高面临着十分突出制约因素和不容忽视问题。
是要素素质提高和组合问题。
推进农业产业化发展是项系统工程要龙头企业、介组织、基地农户、政策支持以及市场引导等多要素有机配合。
目前龙头企业综合素质和企业社会责任、合作济组织和介组织发育、基地农户科技化素质和法律识、政策支撑能力和配套程、市场建设水平和规化程等都还有不适应和要进步完善提高问题。
农业产业化发展进入新阶段产业领域不断拓宽由单纯种植业向农林牧渔业延伸；产业链条不断拉长由生产环节向产前、产、产全程拓展由产品粗加工、初级加工向精深加工、系列加工发展；产业功能不断扩展由带动产业发展、促进农业增效农民增收单纯济功能向发展产业、改造农村、培养农民综合功能拓展。
这系列重深刻变化要农业产业化由传统农业、生产营方式落低层次向现代农业、现代科学管理方式高层次化升级。
农业产业化快速健康发展有赖农业产业化组织创新和提高特别是担桥梁纽带作用新型合作济组织和介组织发育发展。
目前农民专业合作济组织、专业生产合作社、专业协会和行业协会、农民纪人队伍发育滞、环境不优、政策支持不够等问题较程上制约农业产业化发展。
四是利益接机制完善问题。
目前龙头企业与基地农户利益接机制不健全、接关系不紧密问题十分突出是农业产业化深化升级瓶颈制约已成新阶段农业产业化发展面临亟待重课题。
五是综合作用发挥问题。
目前农业产业化发展对带动农业结构战略性调整、发展现代产业体系、促进农业增效和农民增收等济功能相对发挥较但带动农村工业化城镇化、培养现代新型农民、改善农村组织结构和乡村治理方式、发展农村社会事业等社会功能作用发挥不够远不能满足现代农业发展和新农村建设要。
四、深化升级对策措施针对当前农业产业化营面临形势和发展存突出问题围绕发展现代农业、推进新农村建设任要加快推进农业产业化营深化升级总体要是坚持以科学发展观指导全面落实各级扶持农业产业化政策措施突出工作重狠抓关键环节搭建平台配套政策完善机制培育型培育队伍营造环境推动农业产业化营又又快发展。
根据农业产业化营发展现代农业、推进新农村建设战略地位和重要作用各级进步加对农业产业化营策指导和组织协调力搭建起高层策、高效运作、高水平管理发展平台建立农业产业化营工作席会议制责制定政策和研究重问题；设立专门办公室责调指导和日常管理。
根据央和省件对扶持农业产业化发展要立足实际认真总结汲取原扶持政策深入调研基础上尽快研究制定扶持力更、扶持围更广、扶持效更、更具操作性包括财政扶持、税费减免、金融支持、费用优价、支持等配套政策。
引导农业龙头企业以完善利益接机制核心逐步建立健全营行约束机制、风险防化机制、利润返还机制、矛盾问题化协商机制通农业产业化营机制创新发展不断完善农业产业化营推进发展体系。
充分发挥型示引导和辐射带动作用认真总结培养批不地域、不产业、不类型农业产业化营型特别是推进农业产业化深化升级、发展现代农业推进新农村建设型,通新闻媒体和现场会、报告会、参观考察等多种形式多渠道进行宣传推广逐步形成农业产业化营型示和舆论引导体系。
加强农业产业化营体系和队伍建设通专题培训学习系统全面掌握农业产业化营专业知识提高策参考、调研分析、综合判断技能及反馈政策执行情况信息及发现农业产业化营发展新问题、新矛盾及提出新思路、新办法。
围绕深化“三学三创”优化发展环境各级要加快变政府职能从统筹城乡发展、“三农”问题战略高从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会政治高进步深化提高对推进农业产业化营重要义和重作用认识尽职尽责农业产业化营发展提供优质高效快捷形成加快推进农业产业化营发展合力。