乡镇人大代表作用发挥情况的调研报告:人大代表调研报告
努力提高代表素质发挥代表作用是乡镇人及其主席团依法行使职权重要基础和依托。
进步做人代表工作充分发挥代表作用我就如何更发挥人代表作用进行了调研。
现将情况报告如下、基情况我镇有镇人代表56名其男代表3名妇女代表3名代表平年龄岁具有高、专以上学历代表6名占6%。
近年镇人主席团全面贯彻央件精神紧紧围绕党委心工作改革发展稳定局放思想、与俱进重研究人代表工作新情况、新问题积极探、不断创新代表工作取得了定成效。
（）基础工作进步完善。
镇人主席团从基础工作入手抓制完善、抓活动规积极代表发挥作用创造条件。
把56名镇人代表按村和选区分成9代表组制发代表手册人代表持证开展视察活动提供了便利围绕代表学习、活动、视察、审议、系选民等方面制定了多项制规了代表组活动容使每次代表活动都有计划、有专题、有报告、有效。
建立了主席团成员定向系代表制每位党委成员定向系代表组向代表组通报政情指导代表组开展活动。
主席、副主席积极宣传宪法和法律法规系代表、组织代表开展活动、反映群众见发挥代表构建和谐社会积极作用。
换届以镇人主席团针对代表队伍新代表多、对人方面知识掌握不够、对如何履行代表职不甚熟悉等实际情况完善了代表学习制通集培训、以会代训、印发学习等方式组织代表认真学习宪法、地方组织法、选举法、代表法学习“三代表”重要思想和科学发展观理论和有关业知识积极组织代表参加上级培训对代表履行职业知识进行专题辅导使代表对人认识进步明确履职能力进步增强。
（三）代表知情知政渠道畅通参政议政形式丰富。
通代表订了《民声报》邀请有关代表列席党委会会议等形式使代表不岗位上了主席团工作和党委政府工作基情况参政议政做到有放矢。
积极组织代表参加各项调研、视察和执法检加强对各办所工作监督和支持。
通组织开展各类代表活动有效促进了代表作用发挥党委政府策提供了有价值参考依据。
镇人主席团从代表建议提出、督办、反馈三环节入手狠抓代表建议办理工作。
对代表写见建议进行辅导培训要代表所提见要有针对性和可操作性格式规、表述准确。
对每次人代会期和闭会期代表提出建议、批评和见都实行全程跟踪督努力提高建议落实率。
二、存问题、代表素质还有待继续加强。
虽然我们直致力加强代表学习培训工作但仍有相当部分代表对人民代表会制性质、地位和作用认识不足对人相关法律法规不熟悉、不清楚对人代表职责、权利和义不了。
代表主观能动性和积极性还没有充分调动起代表履职情况与法律要和人民群众期望还有较差距。
、代表识树立得不够牢固。
有代表缺乏主动参与管理国和社会事热情思想上有种优越感把代表只当作种荣誉而不是责任缺乏履行职责主观愿望和动力；不能统筹安排职工作与履行代表职责关系往往将履行代表职视工作余事参加活动积极性不高随性较缺乏严肃纪律性。
由代表与选民或原选区系不够选民对代表平履行职、遵纪守法情况掌握不多对代表进行监督又缺少明确可行、具有约束力具体规定代表居住比较分散很难对代表履职情况进行常性地督促检使得代表履职行缺乏有效监督制约有些代表履职缺乏驱力成了参加活动少、系选民少、民代言少“挂名代表”。
按照《代表工作手册》代表组至少每季要开展次活动但因代表农村及各行各业难组织和对开展代表活动重视不足等原因许多代表组基上没有按照规定活动代表闭会期活动次数偏少了社情民、参与地方国事管理权利难得到保障。
有些代表组活动前准备不充分调研不够深入代表提出些见建议质量不高。
视察、检代表不善抓住被视察、检单位存主要问题泛泛而听泛泛而看泛泛而谈少有实质性总结、审议、建议影响了视察、检活动质量；视察、检跟踪监督被视察、检单位整改措施不力代表视察、检活动成效不。
由基层多数代表农村乡镇党委要从对人工作重视上、从对代表关心上加强和改进党领导。
要把人工作纳入重要日程常研究工作助问题从政治上、济上积极支持人代表开展工作。
乡镇人主席团及乡镇人专职副主席要充分创造条件通精心组织代表视察、调研、执法检等形式多样活动充分调动广代表依法管理国事积极性。
要正确处理代表结构与代表素质关系准代表构成、代表履职能力和发挥代表作用结合充分考虑人代表代表性科学界定代表界别和条件力做到职业结构多面化、知识结构合理化、年龄结构阶梯化以保证各阶层利益和诉通其人民代表会代表反映到策。
今人换届选举要适当增加专业代表比例使代表其熟悉领域更地参与对政府各项工作监督。
是提高培训针对性。
要按照学以致用原则结合工作实际有针对性把宪法以及组织法、选举法、代表法等与代表履职密切相关各项法律法规、人制基理论、人工作基程序、提出议案和建议见、代表活动等方面知识作培训重让代表熟练掌握灵活运用。
二是丰富培训形式。
要将多媒体、电子络等现代技术运用到代表培训不断充实和创新培训方式使培训工作跟上代发展要。
要有针对性地组织代表就群众和代表所关热、难问题进行调研、视察并将这些工作人代表培训相结合进步拓展代表学习、交流平台和空代表履职创造更条件。
要结合代表履职遇到实际问题开展案讲培训或专题培训提高培训工作实际效。
三是增强培训效性。
要适组织代表加强对党路线方针政策、党委和人会议精神学习使代表及将会议精神贯彻到履职当提高代表政治敏锐性。
四是保证培训常性。
要把代表培训贯穿代表任期全程学干、干学通探建立代表培训档案形式研究制定有利提高代表素质发挥代表作用长效培训机制。
乡镇人主席团要继续加强与代表沟通通邀请代表列席主席团会议、召开代表座谈会、主席团成员固定系代表、党委政府领导系代表组、主席副主席定期接待或走访代表等办法密切与代表系尽可能把国机关工作情况、新出台法律法规等信息及传送给代表代表知情知政提供。
要让代表有更多机会列席主席团会议参加党委政府会议等多了有关情况。
还可以通建立人信息、代表专线电话等让代表询政信息和有关拓宽代表知情渠道。
是形式要活。
代表活动组织形式、活动方式要因地制宜、多种多样以常性活动主以特色性活动辅除了可以运用专题视察、执法检等形式还可以综合运用明察暗访、专题调、接待选民、走访选民、召集型选民座谈会、协助政府推行工作等多种形式灵活开展代表活动。
二是重实效。
代表活动不仅量上更要质上取得突破组织代表活动要选准目标、把握重、合理安排、落实处力戒泛泛而听、泛泛而看、泛泛而谈。
要改变重检轻整改做法对视察检发现问题要督促有关单位抓整改确保视察检活动取得实效。
切实抓建议办理交办、督办、检、整改几环节工作协调办理遇到困难推动办理进和质量把代表建议落到实处。
并针对性地组织代表评议承办情况提高建议办理率、满率、反馈率激发代表们提建议见热情。