XX市纪委监察局机关上半年精神文明建设工作总结
今年以来，在中央纪委有力指导和自治区纪委、市委的坚强领导下，市各级纪检监察机关认真学习领会十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实中央纪委、自治区纪委和市委的决策部署，坚持全面从严治党，着力加强纪律审查工作，驰而不息纠正“四风”，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，把纪律和规矩立起来严起来，挺在前面，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效。
(一)强化监督问责，督促“两个责任”落实。
各级纪检监察机关按照市委的部署要求，把监督“两个责任” 落实作为一项重大政治任务放在心上、扛在肩上，种好“责任田”。一是建立责任落实监督机制。市、县纪检监察机关按照《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》要求，进一步明确职责定位，细化工作任务，对照责任清单，督促各级各部门按照《落实党风廉政建设党委主体责任书》和《落实党风廉政建设纪委监督责任书》把“两个责任”落到实处。二是层层传导压力。市纪委分批对各县(市、区)纪委书记和市直单位纪检组长进行约谈，县级纪委对乡镇纪委进行约谈，通过逐级开展约谈，面对面传递信息，把责任和压力层层传导到基层，进一步提高严明党的纪律的紧迫感和自觉性。三是加强督促检查。按照市委《关于对落实“两个责任”和自治区党委约谈各县(市、区)党委书记会议精神开展监督检查的通知》的要求，组织检查组深入各县(市、区)和市直单位，对97个单位进行了检查，发现并督促整改问题35个。四是加大追责问责力度。坚持“一案双查”和“责任倒查”， 对落实“两个责任”不力的党组织和领导干部，严格进行责任追究，通过问责倒逼“两个责任”落实。今年以来，全市共查处落实“两个责任”不力问题10个,涉及16人，给予党纪、政纪处分15人，诫勉谈话1人，通报曝光落实“两个责任”不力的典型问题8起。
(二)加强纪律审查，坚决把纪律挺在前面。
坚持高标准与守底线相结合，综合运用监督执纪“四种形态”，加大对违纪行为的查处力度进一步增强党章党规党纪的权威性和严肃性。一是突出纪律教育，咬耳扯袖成为常态。各级纪检监察机关在纪检监察网设立《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习宣传专栏，把两部党内法规列入党委(党组)中心组学习、集中学习和“三严三实”专题教育等的主要内容，组织全市党员干部逐字逐条学习领会，引导党员干部追求道德高线，守住纪律底线，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。用好用活身边的典型案例，经常性分级开展警示教育，组织党员干部“参加庭审”、“参观监狱”、“以案明纪”等活动。编制《不收手不收敛的下场三个局长贪污受贿案件的警示》等教育片，以案说纪，唤醒党员干部的党纪党规意识。二是注重抓早抓小，强化不敢、知止氛围。制定《市党员领导干部进行提醒函询诫勉谈话实施细则(试行)》，按照“八个必谈”原则(即对不认真推动工作落实的;不认真执行民主集中制的;不认真履行工作职责的;不严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的;不认真落实“两个责任”的;不严格执行廉洁自律规定的;不认真贯彻执行中央八项规定的;对有群众举报、媒体曝光、上级巡视和在经济责任审计工作中发现的涉及领导干部的轻微问题线索的必须约谈)，对反映党员干部的轻微违纪问题，采取函询、约谈或诫勉谈话的方式及时教育提醒，指出问题危害，帮助查找原因，提出改进要求，把问题消灭在萌芽状态、初始阶段。今年以来，全市共约谈提醒127人，开展信访监督64次，诫勉谈话40人、谈话函询有关问题58件。三是加强分析研判，抓好纪律审查。坚持问题线索集体排查和评估研判机制，严格按照五类处置方式分类处置，处置反映问题线索503件，从处置方式看，拟立案类196件，初步核实类335件，暂存类19件，谈话函询类62件，了结类94件。今年以来，市纪委先后召开6次线索分析排查会，集体研究发现的有关问题线索的处置意见。坚持纪在法前，纪律审查快进快出、快查快结，对涉嫌违法的问题线索立即移送司法机关。如，查处的XX县农业局原局长刘富荣违纪案、市人民医院项目办原主任钟扬、副主任刘汉宁违纪案，当天突破当天移送，缩短了办案周期，提高了办案效率。坚持零容忍态度，重点盯紧“三类人”的问题线索，发现一起查处一起，让纪律和规矩成为不可触碰的“高压线”。今年1—11月，全市立案查处违纪案件316件，移送司法机关41人，其中涉及处级8人，与去年同期相比分别增长%、%、60%。
(三)深入落实中央“八项规定”，坚决纠正“四风”。
坚持把落实中央八项规定精神放在推进党风廉政建设的突出位置，以“钉钉子精神”，驰而不息、常抓不懈，坚决防止“四风”问题反弹回潮。一是盯紧重要时间节点，严防“四风”抬头。紧盯春节、清明节、三月三、端午、中秋、国庆等重要时间节点和群众反映强烈的突出问题，组织开展明察暗访和专项巡查活动，有效刹住了公款吃喝、公款送礼、铺张浪费等不良风气。今年以来，市本级开展各类巡查、检查6次，暗访78次，反馈并督促整改问题91个。二是抓好专项整治，持续转变作风。在全市范围内开展整治“庸懒散奢”专项行动，通报35个问题单位和27名干部职工，并指名道姓曝光了6起“庸懒散奢”典型案例;全市清查核实违规多占住房394人411套，目前,已全部完成清退。三是加强通报曝光，加大震慑力度。市纪委在纪检监察网设立“八项规定和‘四风’曝光台”专栏，对全市各级纪检监察机关查处的违反中央八项规定精神典型问题和“四风”典型问题点名道姓通报曝光。今年111月，全市纪检监察机关立案调查违反中央八项规定精神案件46件，给予党纪政纪处分38人，市本级共发出通报2批次，通报典型案例14起，指名道姓曝光25名违法违纪干部，持续释放违纪必查的强烈信号。
(四)严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题，切实维护群众利益。
坚持问题导向，把查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作作为纪委书记的“书记工程”，书记抓、抓书记，以正风肃纪的实际成效取信于民。一是迅速部署，行动快、准、实。及时召开全市查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题暨“春风护农”专项行动动员会，把自治区和市委的要求传导下去，抓好落实。制定《市开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题暨“春风护农”专项行动实施方案》，将边境0—3公里农村居民生活补助、农民工培训补助资金等内容纳入重点解决的问题，增加“问责一批失职渎职党员干部”和“清退一批违纪款物”措施，全面推进“八个一批”工作。同时，组织7个督查组对各县(市、区)开展专项行动工作进行督查，指导督促各县(市、区)专项行动，确保专项行动取得明显成效。二是加强宣传，营造氛围广、浓、深。全市在市县级以上主流媒体和网站上开设了“查处群众身边‘四风’和腐败问题暨‘春风护农’专项工作专栏”，发表专栏信息340多篇;编印市专项行动工作简报5期;发放宣传手册万多册;在每个村(社区)、乡镇街道、城区主干道等显眼位置张贴宣传横幅1620幅，制作宣传板报280块;在各级官方微博、微信发布信息120多次;在56处室外led屏幕上滚动播放专项行动相关字幕7000多次，公布举报电话、举报邮箱，开通网络举报等，让广大群众深入了解专项行动的具体内容，积极参与到查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作中来，形成了浓厚氛围。三是加强问题线索清理排查，做到“五个清楚”。按照底数清楚、台账清楚、流向清楚、结果清楚、责任清楚“五个清楚”原则，开展问题线索大清理、大排查。一方面，召开市直涉农涉民生领域资金监管工作会议，召集市直18个涉及民生资金监管单位的负责人共同研究、分析、梳理问题线索。截止目前，审计部门移交问题线索14件。另一方面，组织开展市、县、乡三级纪委书记大接访活动，市纪委领导分别深入7个县(市、区)指导参与接访，主动收集线索。在大接访活动中，现场接访群众1000多人次，受理群众反映问题200多件，其中排查出涉及群众身边的“四风”和腐败问题线索61件。同时，各级纪检监察机关还重点排查了XX年以来各类信访举报、涉及民生资金专项整治以及在巡查、审计中发现的问题线索，目前已排查出问题线索34条。1—11月，全市累计接到群众身边的“四风“和腐败问题线索信访举报件441件，初步核实问题线索347件，办结266件，立案234件。四是严肃查处群众身边的“四风”和腐败案件，做到“四个一律”。采取对侵占民生资金的问题线索一律初核调查、对已核实的侵占民生资金的案件一律给予党政纪处分、涉及违法犯罪的一律移送司法机关、将查处追缴的涉农违纪款一律退还给群众等“四个一律”做法，对截留、挤占、挪用、套取骗取、贪污、私分民生资金等损害群众利益的行为，特别对十八大后不收敛、不收手，问题反映集中、群众反映强烈的腐败行为，以及“雁过拔毛”、小官大贪和其他容易诱发群体性事件的问题线索，从严从快查处。1—10月，全市立案查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题234件，给予党纪、政纪处分167人，问责处理33人，移送司法机关处理48人。五是强化治本功能，做到查处一起教育一片。坚持将收缴的损害群众利益的违纪款物清退给群众的做法，组织召开清退涉案款物现场会活动，让群众看到、体会到、享受到全面从严治党的成果。同时，让参加清退活动的基层党员干部和村屯干部现场接受警示教育，防微杜渐，引以为戒。专项活动开展以来，全市集中开展清退损害群众利益款活动10场次，将查处的万元涉民生资金违纪款物清退给800多户群众，1200多名基层党员干部和村屯干部接受了警示教育，得到了人民群众广泛认可，得到了中央纪委副书记张军同志的充分肯定。
(五)继续深化“三转”，进一步聚焦主责主业。
针对深化“三转”以来，查摆出的“三转”不到位问题，及时研究解决遇到的困难，从思想上和行动上做到“三转”，为纪检监察机关履行监督执纪问责职责奠定了基础。一是再次清理纪检监察机关参与的议事协调机构。按照自治区党委常委、自治区纪委于春生书记到调研指导时的要求，再次对市纪委监察局机关牵头、参与的议事协调机构进行清理调整，取消或退出9个，目前保留或继续参与12个。各县(市、区)纪委、监察局机关保留或继续参与的议事协调机构均不超过13个。二是加快推进纪委书记、副书记提名考察和派驻机构管理改革工作。按照中央纪委和自治区纪委的要求，制定了“三个提名考察办法”，目前已经自治区纪委组织部审核并提交市委深化改革领导小组审定，待审定后下发实施。经过广泛深入调研，全面摸清市直单位纪检监察机构编制、职数、实际在岗情况等底数，初步制定了方案，待自治区下发指导意见进一步修改后，报自治区纪委组织部和市委深化改革领导小组审定。三是实施“三加强三过硬、打造执纪铁军”工程。按照“忠诚、干净、担当”的要求，结合“三严三实”专题教育，坚持“每月一课”、“每周一课”制度，深入学习理解《党章》和《准则》、《条例》等党内法规，进一步加强全市纪检监察干部队伍党性修养、纪律建设和能力建设，确保政治过硬、作风过硬、业务过硬，进一步夯实纪检监察机关和干部深化“三转”的信心和决心。严格管理干部，推行委局机关各部门负责人工作完成情况目标责任量化考评机制，实行纪检监察干部重大事项报告制度、出国(境)护照(通行证)统一保管等制度，进一步强化了日常监管。严把纪检监察干部出入关，加强教育提醒，认真核实有关纪检监察干部问题线索，严防“灯下黑”现象。今年以来，我们严格考察审核程序，考察拟调入县级纪检监察机关领导班子7人，批复同意5人，取消资格2人;考察审核调入县级纪检监察机关干部20人;调查核实涉及纪检监察干部问题线索4个，了结3件，其中调离纪检监察工作岗位1人。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作仍然存在不少问题和不足，比如：个别县(市、区)和单位党委(组)党风廉政建设主体责任和担当意识还不够强，党风廉政建设责任制落得不实;个别纪检监察机关监督执纪“四种形态”综合运用不到位，深化“三转”还有差距;个别纪检组长履行职责不到位，纪检组办案工作、监督工作有待加强;有些纪检监察干部能力不足的问题依然存在，等等。这些存在问题我们将在今后的工作中切实加以解决。
20XX年州纪委监察局机关党的工作，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和州委经济工作会议精神，以加强党的先进性和纯洁性建设为主线，以开展群众路线教育年、基层建设巩固年、项目工作推动年“三年”活动为重点，全面推进机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，今年来，机关党组织被评为了“全省学习型党组织”。机关党建工作科学化水平得到切实提高，为全州反腐倡廉建设提供了有力保障。
积极组织开展形式多样的学习活动。一是开展“扪心十问”大讨论活动。4月份，机关干部围绕“在党必爱党，正人先正己”主题，以党章为镜，查找自身在对党忠心、为民情怀、责任意识、学习态度、业务能力、工作标准、精力投入、工作举措、职责履行以及廉洁自律等十个方面存在的问题，撰写心得体会。经机关全体干部投票，评选了12篇优秀心得体会。活动一方面促进了干部的学习，另一方面使干部进一步明确努力方向，切实为人民用好权、履好职。二是深入开展重点课题调研活动。机关领导干部结合自身分管工作，选择一至两个重点课题，到联系的县市或州直单位，开展调查研究活动，并撰写一篇以上高质量的调研报告。今年，机关副处级以上领导干部共撰写调研报告26篇，推荐了《关于优化湘西州经济发展软环境的调研报告》等6篇优秀调研文章参加了州委评比。三是开展机关读书月活动。机关读书月活动制度已形成常态化，今年开展了“建学习型党组织、创省级文明标兵单位”为主题的读书月活动。7月份，对今年读书月活动来，机关干部撰写的56篇调研文章和理论文章进行了表彰奖励。四是开展机关演讲比赛活动。4月25日，机关开展了“树清风正气，展卫士风采”主题演讲比赛，三个支部共选派的9名队员从不同角度、不同侧面，讲述了在工作中涌现出的模范人物和感人事迹，抒发了纪检监察干部的为民情怀。在此基础上，举办了全州纪检监察系统“树清风正气，展卫士风采”主题演讲比赛，充分展示了湘西州纪检监察干部的良好精神风貌。五是开展知识竞赛活动。机关将州直工委比赛的500道试题印发给全体干部职工学习，以支部在单位进行了预赛，选拔了3名同志，组成代表队，参加了州直工委举办的州直机关“提升党性修养，践行群众路线”知识抢答赛活动，荣获二等奖。六是开展蹲点和体验式学习活动。今年，先后组织了机关干部职工，深入龙山县洗车河镇牙龙村，开展了结对帮扶、义务劳动、“三关爱”以及“同吃同住同劳动”等活动，组织干部职工深入到“双联”企业州农机公司部分困难家庭进行走访慰问等体验式学习活动，机关干部深受教育。
在思想教育过程中，以党的群众路线教育实践活动为主线，以学促改，以知促行。常委会确立了“在党必爱党，正人先正己”的活动主题，并围绕该主题开展了系列活动。扎扎实实组织全体干部集中学习了7天，重点学习了党章、习近平总书记系列重要讲话及中央、省委、州委党的群众路线教育实践活动系列会议精神和指示精神。班子成员带头自学了《论群众路线重要论述摘编》等规定书目。集中组织观看了《焦裕禄》《生死牛玉儒》《杨善洲》等影片。领导班子开展了学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求专题讨论和“五项教育”、“五项反思”等大讨论活动。通过学习教育，进一步增强了宗旨意识和群众观念，打牢思想基础。
(一)及时进行支部换届。今年元月份，机关四个党支部完成了换届任务。每个党支部都配齐配强了支委委员，支委委员平均年龄在34岁左右，三个在职的党支部书记由三个副主任担任，为基层党支部建设增加了年富力强的生力军，整个党支部充满活动和朝气。年初的时候，就按新的工资标准，重新核算了每位党员的党费标准，并及时向全体党员干部通报了党务工作及党费收支情况。根据中央纪委的“三转”要求，在机关内部机构改革的同时，11月下旬，对在职的各党员干部重新进行了调整，召开了党员干部大会，对支部委员进行了改选和补选，实现了机构与党建的同步改革。
(二)开展支部联基层活动。出台了《机关“联系特困群众，做群众贴心人”系列活动实施方案》。将下扶贫村结对帮扶、深入开展大接访活动、机关领导联系重点项目调查研究和解决问题活动、机关领导重点课题调研活动以及到“双联”企业访贫问苦活动等纳入下基层系列活动内容。4月8日至11日，分两批开展了机关干部深入扶贫联系点龙山县洗车河镇牙龙村调研走访、同吃同住、支援春耕活动。4月14至18日，州纪委常委班子成员带分管室深入各县市区纪委开展调研督查工作。4月25日，组织机关干部深入州农机公司困难家庭走访慰问活动。整个活动，机关干部下基层人均在5天以上。为困难群众送去物资和资金10万余元。党员干部撰写民情日记卡80余份，为群众解决问题80余个。5月9日，机关64名党员干部持介绍信到湘西经开区牯牛坪社区报到，开展了认岗定责等对接工作。9月底，曹世凯书记带队，深入到该社区开展了调研工作，并协调解决社区在生产发展中遇到的有关问题。
(三)强化组织建设制度落实。一是落实“三会一课”制度。3月份，曹书记为全体党员干部上了《纪检监察干部要扪心十问》的党课。8月份，机关先后召开了领导班子专题民主生活会和专题组织生活会，开展了批评和自我批评。在专题民主生活作对照检查发言过程中，各位领导干部自我批评开门见山，不遮不掩，直奔主题，谈问题、找差距、讲不足。在相互批评中，大家本着对党、对事业、对同志高度负责的态度，敞开心扉、坦诚相见，真刀真枪、见筋见骨，点出具体人具体事，既毫不避讳地提出批评意见，也虚心接受其他同志的批评。专题组织生活会也一样，每个党员干部直接指出主要存在的问题，不回避矛盾，不遮遮掩掩。通过这两次会议，大家真正亮了丑、揭了短，使自己的思想受到了洗礼、灵魂受到了触动、认识得到了提高。二是落实“七一”党建活动制度。组织开展了庆祝建党93周年纪念活动，重温了入党誓词，表彰了优秀党员、党务工作者和优秀党支部等。观看了《苏联亡党亡国20周年祭》警示教育片等。三是落实发展党员制度。发展了两名入党积极分子。为八名党员办理了组织关系转接等工作。四是落实了慰问困难党员制度。年初，组织慰问了机关困难党员，慰问困难党员4名，送去慰问金4000元。8月，组织了七一慰问困难党员活动，慰问困难党员2名，送去困难资金XX元。
(四)开展了支部竞赛活动。出台了《机关群教活动支部考评办法》，以在职干部的三个党支部为单元，设定了参加集中学习的出勤率、参与调研文章撰写的优秀率、学习心得体会的撰写情况、参加机关组织各项活动的情况等17项具体指标，每个阶段进行打分评比和排位，增强了党员干部的组织意识和创先争优意识，调动了大家参与活动的积极性。在机关群教活动总结大会上，对获一等奖的第一支部，获二等奖的第二、三支部以及12名群教活动积极分子进行了表彰。
(五)抓好“六五”普法工作。组织机关普法骨干参加了州司法局组织的无纸化学法考试培训班，购买了普法教材。做好了今年的普法的基础性工作。全体干部职工的普法参学率和合格率均达到了100%。
作为主抓全州党风廉政建设的机关，州纪委常委带头落实党风廉政建设责任制，带头执行领导干部廉洁自律的各项规定，层层签订了责任状，严格执行党员领导干部报告个人重大事项、“三重一大”集体决策、礼品礼金登记上交和党政正职不直接分管人事、财务及工程项目等廉洁自律各项规定，机关严格落实厉行节约、财务公开制度。机关今年来，没有发现机关干部违反中央、省委和州委反对“四风”的系列规定的现象。机关今年来，没有发生干部职工违纪案件被查处的现象。
(一)调查研究工作得到进一步改进。建立和规范了领导下基层调研工作制度，从调研内容、调研时间、陪同人员、问题解决、情况反馈、工作落实等方面作出具体规定，使调研工作制度化、规范化。建立了州纪委监察机关委局领导联系县市、联系重点项目、联系重点部门工作责任制，并不定期深入联系县市、部门和项目建设现场调查研究、检查指导工作，及时帮助协调解决工作中遇到的问题。班子成员结合自身工作实际，选准结合点，找准突破口，围绕全州反腐倡廉建设的布局理清新思路，确定重点工作谋划新举措。
(二)机关干部作风得到进一步改进。出台了《机关内部目标管理考核实施办法》，主要考核机关各室全面履职情况、重点工作完成情况以及上级安排部署的任务完成情况等。对抓工作务求主动，敢于开拓创新、责任担当，追求工作一流、业绩一流的室和个人，进行物质和精神上的奖励。建立了机关月评月报制度。常委会每两个月组织一次月评月报会议，听取各室业务工作完成情况，调度机关的重点工作推进，对一些工作完成质量好的室进行会议表彰，对完成效果差或不能完成任务的室到会上进行批评。今年来，已经召开了四次月评月报会议，在很大程度上解决了工作标准不高、工作作风不实的问题。抓实典型引路。今年通过办公室，发了8期表彰通报，营造了浓厚的创先争优氛围。
(三)对纪检监察人员的教育得到进一步加强。一是认真做好案件查办基础性工作。加强了信访举报工作，认真甄别、筛选信访信息，提供案件线索。出台了《湘西州纪委监察局机关案件线索集中管理和集体排查办法》，建立健全案件线索统一管理制度。召开案件线索排查会议，对需要核查、函询、约谈案件线索进行分类处理。认真贯彻落实《中国共产党纪律检查机关案件监督管理工作规则》、《关于进一步加强办案安全规范使用“两规”、“两指”措施的若干意见》等文件精神，加强办案过程监督管理，规范办案程序，实现安全文明办案。二是进一步健全内部监管机制，强化对纪检监察干部执纪办案的监督，促进依纪依法文明办案，防止“灯下黑”。今年来，对存在违纪问题的州邮政分公司、保靖县林业局、保靖县经信局等单位的3名纪检组长进行了立案查处。
(四)对群众关切问题得到及时回应。一是建立了《领导干部定期坐班接待群众和下访工作制度》，让纪检监察领导干部在坐班接访中能够直面群众，了解群众，密切联系群众。同时又将群众反映纪检监察业务内信访问题的协调和办理责任捆绑到接访领导，以问题倒逼的方式促进纪检监察干部转职能、转方式、转作风。二是建立了《机关领导联系重点项目制度》。每位班子成员及分管室联系1个州重点项目，帮助协调解决项目在生产和发展中出现的各类环境方面的问题。三是完善政风行风热线工作联络制度，邀请了州疾控中心、国家电网湘西分公司、吉首市城市行政执法局等单位做客演播厅，在线回答政风行风热线听众关切的民生问题;结合全州开展教育实践活动的情况，针对基层群众反映强烈的“四风”问题和损害群众利益的行为，通过节目连线、以案说法、典型曝光等方式做好舆论监督。四是积极完成省委督导组交办的信访件。今年来，省委督导组交办州纪委信访件27件，已经办结27件，办结率为100%。
深化精神文明创建。深入推进“除陋习、树新风、共建美丽家园”行动，积极开展省级文明标兵单位创建工作，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿文明创建工作全过程，切实加强核心价值观的宣传教育、示范引领和实践养成。大力抓好机关文化建设。加强机关走廊过道等地方的文化、文明创建工作，形成良好氛围。
出台了《州纪委监察局机关20XX年创建文明单位工作计划》，把创建省级文明标兵单位列入重要议事日程，创建工作重大事项由常委会研究决定，明确党政领导班子作为文明创建的责任主体，党政一把手为文明创建第一责任人，形成了常委会决策、责任人落实的决策机制。成立了由州纪委书记为组长，三位副书记任副组长，其他班子成员、各室主任为成员的文明创建领导小组，明确了相关人员职责。通过宣传窗、廉政网站、手机短信、召开动员大会等方式，加大对文明创建工作的宣传力度，使机关上下思想高度统一，认识高度一致。机关对文明创建工作所需经费予以全力保障，确保工作高质量运转。已经向州文明办提出申报省级文明标兵单位的申请，通过半年多的搜集和整理资料，制作了机关创建省级文明标兵单位宣传片，整理了文字方面的资料和相册资料并装订成册。目前，待省文明办来进行验收。
积极组织开展志愿者服务活动。机关志愿者注册人数达到了在编人数的90%。为了在党的群众路线教育实践活动中改进干部作风，弘扬雷锋精神。也为了进一步深化机关文明创建成果，机关“学雷锋”志愿服务队在3月5日上午，开展了义务清扫吉首街道活动，带动了周边群众自觉维护良好的卫生习惯。3月12日，机关“学雷锋”志愿服务队到矮寨开展义务植树活动，为绿色湘西、生态湘西作出了应有的贡献。4月中旬，机关志愿服务队深入扶贫联系村开展义务植树、义务劳动、帮助受到火灾的村民清理废墟以及清扫村间道路卫生等活动。6月1日，机关“学雷锋”志愿服务队员全小辉等同志，主动参加了湖南电视台电视剧频道在湘西举办的《心得乐》爱心捐款活动的志愿服务工作，展示了机关志愿服务的良好形象。8月到机关组织干部深入龙山县洗车河镇牙龙村开展了关爱留守儿童活动和金秋助学活动。
抓好《条例》和《实施办法》的贯彻落实。进一步理顺党的组织管理体系，落实党建工作责任制。加强对党务干部的教育培训，全面提高党务干部队伍的政治和业务素质，今年，组织4人次参加了州直工委举办的党建业务培训班，切实加强党建工作队伍建设。
综上所述，我们虽然取得了一些成绩，但与党的十八大、十八届三中、四中全会提出的党建新要求相差甚远。在加强党的思想建设方面，政治学习方式比较单调，思想政治工作欠细致和经常;在组织建设方面还需要坚持高标准、严要求;在作风建设方面，需要切实改进作风，密切同人民群众的联系，真正做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。下步工作，将一定发扬成绩，再接再厉。
20XX年以来，我局党组在县委县政府的正确领导下,根据县文明委下发的有关文件精神，结合本局实际，积极有效的开展了文明创建工作，措施扎实、富有成效地开展了文明城市创建的各项活动，为完成好规划工作的各项目标任务提供了坚强的政治思想、组织纪律保证。下面将主要情况汇报如下：
XX年年初，按照县文明办的通知要求，局党组把加强精神文明创建始终列入了党组的重要议事日程，建设相应的组织机构，明确总体思路和要求是：以科学发展观为统领,以开展文明单位创建活动为抓手,改进机关作风,提高工作效率,着力创新创优,促进社会和谐,全面推进精神文明建设,为小康沛县建设提供强有力的思想和组织保证。
二、抓住思想建设这个根本，进一步提高干部和员工队伍的思想政治素质。
一是制定全年学习计划。为进一步优化规划政务环境，打造成规划服务品牌，树立规划队伍的良好形象，我局结合实际制定了中心组理论学习计划和党员干部理论学习计划，下发了《沛县规划局XX年度党组中心组学习计划》和《沛县规划局机关作风建设专题学教活动计划》，同时认真贯彻《公民道德建设实施纲要》做到了学习时间、学习内容、责任部门、责任人以及学习要求“五明确”，由于学习的计划性增强，全体干部和员工的学习自觉性明显提高，使得学习教育活动得以按时序进度顺利地开展，据统计，今年以来我们已经组织各类学习60多次。
二是强化理论知识的学习。在学习中我们始终坚持把科学发展观、省市委党代会精神作为主要内容;把优化规划政务环境作为学习重点，在全系统广泛掀起认真学习胡总书记讲话精神，组织开展“规划管理上水平、行风建设登台阶、违建查处有突破、机关管理争一流”的大讨论，在全系统营造了浓烈的整治经济发展环境氛围。
三是创新学习方法、健全学习制度。为增强学习的针对性和实用性，我们坚持时代主题与阶段性任务相结合,坚持政治学习与业务学习共提高,坚持理论学习与实践锻炼互促进,做到学以致用。根据规划局实际，聘请了县检察院同志作预防职务犯罪专题讲座。切实增强党员干部运用科学理论分析问题、处理问题的能力。
四是深入开展创先争优活动。根据上级文件精神，我局开展了“五好党组织”和“五好共产党员”争创活动,树立了共产党员的道德模范典型，同时我们还积极参加市级机关工委组织的建设清廉和谐机关演讲活动。
五是紧紧抓住作风建设这个重点，进一步加强机关作风建设。第一，进一步改进机关作风。结合实际,调动和发挥党员干部参与和服务经济工作的积极性、创造性,不断总结万人评议机关中暴露出的问题,认真整改,结合学习徐州市规划局典型经验，局系统认真组织学习体会交流,有力地推动了机关作风建设向纵深发展。同时，以目标承诺、岗位示范、责任公示为抓手,进一步丰富机关作风建设的内涵。同时结合构建社会主义和谐社会形势任务要求,进一步提高机关服务效能,把作风建设重点放到加强科室的作风建设上。
第二，积极开展“为企业服务”活动。建立与挂钩企业联系沟通机制，定期上门了解情况，帮助企业解决生产经营中的实际困难。第三，继续做好“双挂”和结对帮扶工作。XX年，共向朱寨镇暗楼村通过帮扶资金15000元，外加相关物资近1000元，同时做好扶贫开发工作,与挂钩村镇共商发展规划、共谋发展思路。
六是抓住党风廉政建设这个关键，时刻敲响警钟。充分利用报纸、网络等多种形式加强宣传引导,引导党员干部和员工加强党性修养和道德修养，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。组织学习了中央及省、市纪委有关文件，同时组织全体工作人员参观了沛县看守所。在此基础上，我们继续做好廉政文化进机关工作,中层以上干部配全配齐“廉政夹”,不断把廉政建设工作引向深入。
根据县创建文明城市文件精神，我局即召开党组会，研究落实创建文明城市工作，成立工作班子，结合本局实际，下发《沛县规划局创建文明城市工作责任分解表》，同时，组织各单位自测自评，进行量化考核，查找失分原因，推进措施，保证时序进度，从而促进创建文明城市各项任务基本达标。
四、措施得力，有力的推动了基层单位文明创建。
各基层组织，在局文明城市创建的统一要求下，广泛开展了文明创建工作。一是结对共建送温暖，挂钩帮扶见真情。二是创建文明城市自加压力。每月自评，量化考核。三是文明科室，创建成效明显，亭湖规划分局等单位每月坚持文明科室创建考评。
五、加强未成年人思想道德建设。
广泛组织青少年和未成年人家长开展“三个一”活动。一是组织进行一次建设和谐社会学习交流活动;二是组织一次构建和谐社会学习交流活动，8名同志着重演讲，构建和谐社会，走好人生之路，为百姓带来实惠。三是分批组织青年同志到外地参观考察，开拓视野，组织48名青年员工参加了乒乓球比赛活动，凝聚人心，促进了和谐。五是加强传统教育。发放宣传材料，组织50名青年员工参加测试，进一步了解人民解放军光辉战斗的历程。六是开展法制教育，树立法制概念。购买了90本《中华人民共和国未成年人保护法》，专门邀请了有关部门专家进行了专题辅导，使未成年人家长更加明确了保护的七条法律责任，明确了未成年人的权利和义务。