国有企业扁平化管理分析
何龙 王敏涛 马锦燕关键词国有企业 国企 管理 扁平化、当前国有企业管理模式当前国有企业普遍采用“金塔”式等级结构管理模式企业管理层处金塔顶端往下会按照职责分工设置定数量职能部门各部门可能又会下设级或几级处（科）室直至每位员工。
对企业下级单位也采用级管级垂直管理形式而每单位也会各形成部分级管理结构。
这种管理模式下企业管理层策通各级管理层终传达到执行者反亦然。
这种传统管理模式起步较早了长期发展和完善目前已形成了较成熟、稳定管理体系其优势主要体现以下几是分工明确权责清晰。
每管理单元有着相对清晰职责界面它们各司其职、各其责具有明确组织目标。
管理细化也可以降低用人要并相对提升工作专业化水平;二是权力集政令统。
企业权力链直线分布上下级隶属关系清楚各项策上下传递将更加高效顺畅更具权威性有利指挥体系集统使各方面工作步调致、令行禁止;三是结构稳定梯队有序。
由组织机构设置是按照企业运营管理要逐渐完善而运也有着清晰流程和规则容易保持相对稳定结构。
层级设置将更方便地构建合理人才梯队也职工提供了更明确晋升目标和方向;四是有利加强党领导。
层级式组织机构可以更有效落实“四步”“四对接”要各管理层级步构建党组织将党领导充分体现至企业运营各环节。
但是等级结构管理模式实际运用也存些缺陷主要体现以下几方面是企业部管理信息流要层层下达层层反馈不仅降低了信息流传输效率更加了信息失真风险;二是跨专业特别是处“金塔”相对底层专业协调信息流无法有效地横向传输往往要历“上传处理下达”程不利工作配合;三是等级式管理机构复杂管理队伍庞各层级都要配置定管理人员增加了管理成;四是员工工作面单创新主动性不足也不利其综合素质提升。
二、扁平化管理模式利弊分析与传统等级结构管理模式相对应便是扁平化管理它通压缩管理层级拓宽管理幅构建出更“扁平”组织架构。
当前这种管理模式已些企业特别是企业和微企业有了广泛应用并取得了良效。
扁平化组织架构下企业策层和执行层管理层级将被压缩企业部各种管理信息流可以快速流亦可避免层层送造成信息失真。
由信息步性、及性有效提升企业各方面合作协调能力也将得到加强。
企业基层将被赋予更多管理权和策权员工干事创业、创新创造积极性也会充分激发。
不過国有企业有其身管理要和运营特直接推行扁平化管理模式将会带其他问题。
由管理层压缩企业管理者将不可避免地直接面对和处理量下级各类信息。
由国有企业对重问题坚持集体领导、集体策对策科学性、严肃性要非常严苛也势必会降低策效率。
当企业达到定规模企业各方面工作全部向心汇聚管理者可能将无暇应对;二是对基层信息处理运用能力提出了更高要。
采用扁平化管理企业量信息会不加区分不处理和归纳地直接下到基层。
这确方便了员工全面准确地了企业各类信息但当信息量对信息甄别、提取和处理便会变得十分困难及其考验职工综合能力。
另外由每位员工认知、位各异相对平等工作环境也会尽力彰显己主张不易形成工作合力;三是不利策指令贯彻执行。
扁平化管理体系管理层被幅压缩淡化了上下级关系对基层监督和管控相对减弱降低了策指令执行刚性。
由权责界限模糊工作监管将变得更加困难旦工作出现差错很难有效追责定责也容易滋生人主义、由主义等不良因素;四是对员工发展晋升带影响。
些采用扁平化管理企业会结合实际设置合适薪酬层次弥补岗位晋升困难带影响。
但国有企业薪酬体系灵活性相对不足这样就容易造成员既无法“升职”也不能“加薪”将影响工作积极性和岗位吸引力。
三、有关建议尽管国有企业采用扁平化管理模式存困难但我们还是可以从扁平化管理理念到当前国有企业管理存问题些思路。
是运用新技术、新手段提高信息流效率。
充分利用信息技术和新手段建立合实际信息化系统高效地采集、流、分析、处理企业各类信息流使企业从管理者到基层都能方便、快捷、准确地接收和处理各类信息。
借助信息系统或工具建立虚拟“扁平型”组织可以结合工作任特对合条件直接虚拟组织进行安排布置也可以更方便开展工作系协调;二是充分授权放权。
发挥各层级主体责任将“金塔”型组织切分成各型“扁平型”组织。
各层级受上级约束和监管具有充分管理权和策权减少不必要上报反馈环节提升企业运效率;三是优化整合组织结构。
结合国企改革、行政化等有关部署对企业机构设置、人员配置进行梳理分析按照现代企业营管理要适当精简合并除重复冗余职能。
加强对所属产业整合兼并及协管理满足企业实际前提下推动组织“扁平化”;四是提高员工素质。
力弘扬与扁平型组织具有民主、创新、活泼工作氛围鼓励员工胆创新创造积极建言献策主动参与企业管理提升基层活力。
参考献[]唐艳周冶芳现代企业组织扁平化结构探析[]当代济0（7）505[]李昊电企业组织机构扁平化设置[]山东工业技术0（）63[3]陈维军试论企业组织结构扁平化[]机械管理开发009（）33[]先庭宏赵浅析组织扁平化[]商情03（）5 相关热词 国有企业扁平化分析