突发事件应急处置制度 [公司突发事件应急处置制度（详细）]
公司突发事件应急处置制 目 规公司应急响应程序和应急预案体系建设 提高应对突发事故、 事件能力 保证快速、 有序、 有效地开展事故应急救援行动 预防、 降低事故损失和社会影响 保障员工健康与安全 特制定制。
适用围 制适用公司生产安全应急管理工作。
3 引用规性件 3 《华人民共和国安全生产法》； 3 《华人民共和国环境保护法》； 3 3 《生产营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB963903）； 3 《生产安全事故应急预案管理办法》 国安全生产监督管理总局令 7 ； 3 5 《企业安全生产标准化基规》 Q900600； 3 6 《冶金等工贸企业安全生产标准化基规评分细则》 术语和定义 应急预案 有效预防和控制可能发生事故 程减少事故及其造成损害而预先制定工作方案。
应急准备 针对可能发生事故 迅速、 科学、 有序地开展应急行动而预先进行思想准备、 组织准备和物保障。
应急救援 应急响应程 限地降低事故造成损失或危害防止事故扩 而采取紧急措施或行动。
5 应急演练 针对可能发生事故情景 依据应急预案而模拟开展应急活动。
5 工作职责 5 公司应急机构 公司应急救援领导组是应急管理工作领导和组织机构 应急救援领导组组长担任应急总指挥 应急救援领导组副组长担任副总指挥 下设应急办公室（设综合管理部）、 通讯络组、 治安维护组、 物保障组、 医疗救护组、善处理组、 抢险救援组。
5 应急救援领导组职责 5 组织制定各项应急相关制和应急预案、 现场处置方案 并督促落实； 5 责二级及以上安全环保事故应急救援指导和善处置； 5 3 督促配备应急救援器材和物质 协调外部应急救援配置； 5 启动公司总体应急预案； 5 5 向政府安全主管部门和饲部及粮贸易报告紧急事故； 53 总指挥职责 5 3 贯彻国有关应急救援工作法律法规和相关要； 5 3 建立完善公司应急预案体系； 5 3 3 根据事故应急抢险要 确保相应应急队伍、应急物、 应急金落实到位； 5 3 分析紧急状态、 确定预案响应级别 定进入和终止应急状态； 5 3 5 指挥和协调应急反应行动； 5 3 6 对外部机构通报紧急状态和申请援助； 53 副总指挥职责 5 3 协助应急总指挥组织和指挥应急救援任； 5 3 应急总指挥因故能履行职责行使总指挥职责。
5 应急办公室职责 5 归口管理公司应急工作； 贯彻落实国、集团公司、 事业部生产安全有关应急政策、 法律法规和规制； 5 责制定事故应急管理制； 5 3 责编制综合应急预案 组织制修订专项应急预案和现场处置方案； 5 组织开展应急预案评审活动； 5 5 监督检应急配置和管理； 5 6 监督检应急培训和应急演练活动开展； 5 7 责将公司应急预案报上级单位及政府有关部门备案。
55 各部门职责 5 5 根据部门危险辨识和风险评价情况 制定相应专项应急预案和现场处置方案； 5 5 责编制专项应急预案和现场处置方案培训、 演练及效评价； 5 5 3 当发生事故、 事件 启动应急响应程序； 5 5 责维护保养部门管理应急器材和装备。
56 兼职应急救援人员职责 5 6 参加应急预案培训和演练活动 掌握应急知识和技能 提高应急响应能力； 5 6 发生事故 按照现场职责分工参加事故救援活动。
6 工作要 6 应急预案体系 6 我公司应急预案体系包括综合应急预案、 专项应急预案、 现场处置方案三类。
6 综合应急预案是公司应急预案体系总纲 主要从总体上阐述事故应急工作原则 包括公司应急组织机构及职责、 应急预案体系、 事故风险描述、 预警及信息报告、 应急响应、 保障措施、 应急预案管理等容。
6 3 专项应急预案是应对某类型或某几种类型事故 或者针对重要生产设施、 重危险、重活动等容而制定应急预案。
专项应急预案主要包括事故风险分析、 应急指挥机构及职责、 处置程序和措施等容。
6 现场处置方案是根据不事故类型 针对具体场所、 装置或设施所制定应急处置措施 主要包括事故风险分析、应急工作职责、 应急处置和事项等容。
各部门应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施 组织部门现场作业人员及安全管理等专业人员共编制现场处置方案。
6 应急预案编制、 评审、 发布、 备案 6 综合管理部责编制公司综合应急预案 各部门编制专项应急预案和现场处置方案。
6 应急办公室组织专对编制应急预案进行评审活动 评审通应急预案 由公司领导批准发布。
6 3 应急办公室及将批准发布应急预案报送当地安监局备案 并通报有关应急协作单位。
6 应急预案编制容 6 综合应急预案主要容 6 总则 ) 编制目； b) 编制依据； ) 适用围； ) 应急预案体系； ) 应急工作原则。
6 事故风险描述 6 3 应急组织机构及职责 6 预警及信息报告 ) 预警； b) 信息报告； 6 5 应急响应 ) 响应分级； b) 响应程序； ) 处置措施； ) 应急结束。
6 6 信息公开 6 7 期处置 6 8 保障措施 ) 通信与信息保障； b) 应急队伍保障； ) 物装备保障； ) 其他保障。
6 9 应急预案管理 ) 应急预案培训； b) 应急预案演练； ) 应急预案修订； ) 应急预案备案； ) 应急预案实施。
6 0 附件 ) 有关应急部门、 机构或人员系方式； b) 应急物装备名录或清单； ) 规化格式； ) 关键路线、 标识和图纸； ) 有关协议或备忘录。
6 专项应急预案主要容； 6 事故风险分析 6 应急指挥机构及职责 6 3 处置程序 6 处置措施 6 5 附件 ) 有关应急部门、 机构或人员系方式； b) 应急物装备名录或清单； ) 规化格式； ) 关键路线、 标识和图纸。
6 3 现场处置方案主要容； 6 3 事故风险分析 ) 事故类型； b) 事故发生区域、 地或装置名称； ) 事故发生可能、 事故危害严重程及其影响围； ) 事故前可能出现征兆； ) 事故可能引发次生、 衍生事故。
6 3 应急工作职责 6 3 3 应急处置 ) 事故应急处置程序； b) 现场应急处置措施； ) 明确报警责人以及报警电话及管理部门络方式和系人员 事故报告基要和容。
6 3 事项 ) 佩戴人防护器具方面事项； b) 使用抢险救援器材方面事项； ) 采取救援对策或措施方面事项； ) 现场救和救事项； ) 现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项； ) 应急救援结束事项； g) 其他要特别警示事项。
6 3 应急预案培训、 演练、 修订 6 3 各预案培训纳入年培训计划 报综合管理部组织落实 应急培训容主要有 相关法律法规、 规制和标准； 危害因素识别与风险分析； 应急职责、 应急响应及程序； 应急设施、 装备、 物使用方法； 应急救援知识与技能人防护、 救、 救基知识等 保存培训记录。
6 3 各部门每年制定应急预案演练计划 演练形式可包括桌面演练、 功能演练或现场演练等； 每年应至少进行次综合应急预案演练 每半年至少组织次专项应急预案和现场处置方案演练。
6 3 3 综合应急预案和专项应急预案演练前应制定演练方案 明确演练步骤和人员职责。
6 3 演练结束 现场指挥要组织对演练效进行评估 组织编写演练效评估报告 针对评估结论和应急演练发现问题 及组织人员对预案进行修订。
6 3 5 提高预案有效性和可操作性 各预案每两年要进行评审和修订 根据评审结、 应急演练反映问题及其他情况变化进行修订和完善。
6 3 6出现以下情况 各应急预案要及进行修订 ) 因兼并、 重组、 控制等导致隶属关系、 营方式、 法定代表人发生变化； b) 生产工艺和技术发生变化； ) 周围环境发生变化 形成新重危险； ) 应急组织指挥体系或者职责已调整； ) 依据法律、 法规、 规和标准发生变化； ) 应急预案演练评估报告要修订； g) 应急预案管理部门要修订。
6 3 7 应确保现场使用预案是现行、 有效版； 现场处置方案要张贴作业场所。
6 应急配置 6 各部门根据各特 按规定建立应急设施配备应急装备 储备应急物。
6 各部门要建立应急物清单 明确专人定期对应急设施、 装备和物进行检、 功能确认、 维护、 保养 确保应急设施、 装备和物处良备用状态 65 应急响应与事故救援 6 5 发生应急预案规定事故（件） 事故部门要立即启动相应应急预案 按照国和集团公司有关事故报告要, 规定及报告事故情况。
事故情况报告主要容包括 ) 事故类型、 发生、 发生地； b) 事故原因、 性质、 围、 严重程； ) 事故已造成影响和发展趋势； ) 已采取控制措施及其应对措施。
6 5 事故处理程 必须保持通信畅通 将现场救援情况及报告上级政府相关部门和集团公司生产安全应急指挥部。
应急信息传递与接收由专人责。
6 5 3 应急响应应当贯彻“以人” 原则 事故部门首先要考虑并及采取对受影响人员防护和救援行动, 限地减少人员伤亡、 减轻健康伤害。
应当及撤离与应急无关工作人员, 加强危险场所出入控制。
6 5 事故部门应当组织技术人员对事故工况进行评价,分析研究事故发生原因和发展趋势, 对事故现场和周围环境污染进行监测 应急响应策和执行防护措施提供依据, 并提出实施可行运行控制、 工程控制和抢险措施, 控制并缓事态发展。
6 6 应急恢复 6 6 现场险情已处置完 危险因素消除 公司应急响应由公司应急指挥宣布应急结束 应急人员撤离 应急组织向或外部有关部门汇报终人员伤亡、财产损失及应急预案执行情况。
6 6 事故发生部门得到应急指挥 组织人员对事故现场进行清理消除事故隐患 恢复工作 6 6 3 事故调组责事故调 写出事故调报告。