论行业背景高职院校服务地方经济发展的转型发展
行业背景院校是计划经济时代由行业企业主办的学校，在经过企业改革后，主办权由企业移交到政府。这类学校鉴于历史渊源关系实际上是依托一个行业或大型企业、行业特色鲜明的学院，如具有铁路企业背景，林业、农业、工商业、水利电力、煤炭等行业背景。如柳州铁道职业技术学院，1956年建校，是原铁道部属铁路局管理的行业背景学校，2004年在铁路主辅分离的改革中移交柳州市人民政府管理。但学校的特色专业仍然是轨道交通类专业，铁路行业企业仍然是学校最大的用人单位，铁路企业仍然是学校的最大服务对象。类似这类行业企业背景的学校，在实际办学中既要传承原有专业背景，又要开发新的专业服务地方经济发展，实现办学规模和专业布局的跨越式转型发展。如何确定学校转型发展的策略，实现专业的科学有序建设，是行业背景学校转型发展的首要问题。 一、依托行业支持，服务地方经济，以双轮驱动实现办学规模的稳定发展 行业背景学校都有原来在行业下的专业群，也是学校办学历史悠久的专业，在服务这个行业具有一定的影响力。如铁路行业背景学校，服务铁路车、机、供、电、辆的5大分块，有各块对接的专业，支持行业用人需求。当技术更新时，如在高铁时代，学校在原有基础上增设专业或者融入新技术改造老专业，提高服务行业的能力。也有行业背景的专业，随着行业的消失或者行业被新产业新技术替代，原有专业萎缩或者消亡。两者或多种情形都存在。那么行业背景学校的发展，一是继续保持原有专业作为学校特色优势专业，成为主打专业群；二是开设新的专业，满足人才市场需要，构建新的专业群。开发新的专业不是简单的事，既要有师资积累、教学经验积累，还要有教学场地教学设备积累。其中关键是人才培养的教学经验积累。新开发的专业群要得到社会和学生的认可，需要一个时间过程，也就是人才培养质量要得到社会认可、企业认可。 行业背景学校在维持原有行业特色专业群作为主打产品或叫主体专业群的基础上，同时开发其他专业来服务地方经济建设，也是扩大办学规模的需要。行业专业群大的能容纳2000千人，小的只能容纳200—300人。所以从专业发展上，都是两个轮子，行业专业群和新开发专业群形成双轮驱动，保障办学规模的扩大并维持一定的规模。 以柳州铁道职业技术学院为例，学院具有铁路行业背景的专业有7个，发展城市轨道交通类专业4个，发展电子信息类专业5个，发展管理类专业5个，发展建筑类专业2个，发展汽车与制造类专业7个，形成了以轨道交通专业群为特色，以电子信息和机械制造类专业群为优势，以建筑类和管理类专业群为需要，轨道交通类专业服务区域轨道交通企业，电子信息类专业对接广西区内重点产业，以汽车和机械制造类对接柳州市域经济支柱产业的办学特色，很好地实现了专业与产业的对接，并且保持专业发展的旺盛生命力。轨道交通类专业群维持在招生计划的50%左右，其他新增专业群也是占招生计划一半，实现了特色发展和兼顾规模的统一。 二、构建1+N、N+1专业发展建设模式，构建适应市场需要的灵活机动的专业布局 柳州铁道职业技术学院在脱离行业主管后，融入区域和市域经济建设之中，对接产业设置专业，依托原有专业的历史积淀，开发新专业，顺利实现新专业的建设与扩展。经过十几年的专业发展，形成了1+N、N+1的专业发展建设模式。 就柳州铁道职业技术学院来说，原有铁路专业7个（老版专业目录），分别对接铁道机车、车辆、信号、通信、工程、供电，设置的7个专业对接铁路运输行业的各大工种，形成一个行业产生的N个专业，学校以N个专业服务一个行业，这就是1+N的第一层意思。7个专业都有由来已久的师资和教学设备，学校依托这些师资和设备，开设技术类型相近的专业，如学校在信号专业的基础上，开发应用电子技术专业、电气自动化专业，这些都是弱电类专业。教师在专业教学迁移和教学经验积累的转换上，容易做好。所以学校依托铁路专业的运输、信号、通信、机车、铁道工程开发相同技术类型的专业，一个铁路专业开发和带动3—5个技术类型接近的其他专业，形成1+N的第二层含义。至今，学校专业稳定在40个左右，招生规模全日制在校生接近1.2万人。有一半学生都是新增专业的。必要的专业数量才能维持学校的规模保持稳定。 柳州铁道职业技术学院依托原有专业技术积累发展新专业，使得新专业建设进步快，成果明显。一是师资从老专业辐射新专业，教学积累起到有效的带动作用。二是部分实训基地建设具有共享作用。三是新老教师培养易于实现传帮带，跨专业的幅度不大。学校在十二五期间，参加汽车类、电子信息类等新增专业群的全国职业院校技能大赛，获得一等奖5项、二等奖19项、三等奖20项，是十二五期间连续5年代表广西参加全国职业院校技能大赛项目最多、人数最多、成绩最好的高职院校，充分证明了1+N专业建设模式的有效性和科学性。这些获奖项目都不是原有铁路专业学生获得的，都是新开专业学生在竞赛中角逐获得的。 N+1的含义，就是面对一个行业或者大型企业，学校设置3—5个专业，对接这个行业企业，满足行业企业用人链的需要。如汽车后市场服务，学校设置汽车运用技术、汽车检测与维护、汽车电子技术，对接汽车后市场。形成专业链对接产业链，学校的师资建设和基地建设也易于集中和共享。按照2015年新专业目录，学校13个铁路专业对接铁路行业，6个城市轨道交通专业对接城市地铁产业，8个电子信息专业对接电子信息产业，6个汽车与制造类专业对接汽车与制造产业。形成专业链与产业链的对接。将技术类型接近的专业布局在一个二级学院，实现师资共享、基地共享、教学经验共享。当本文由收集整理劳动用工市场发生变化时，随时可以调整某个专业的人数，当铁路用工量大增时，将其他专业学生转入铁路专业，满足企业用人需求，当铁路专业压缩用工量时，增加其他专业的招生人数，专业布局实现灵活应对市场，体现职业教育服务产业的本质属性。学校可灵活根据企业需求开展半订单班教学，实现专业复合、定向就业的校企合作模式。半订单班是学校与企业共同探讨出来的一种适应企业发展需要的行之有效的合作模式，企业要求在相近专业中选拔学生，学校制订一个学期时间段的适应半订单专业人才培养方案并经企业批准，参加企业组织的专业技能鉴定，经校企双方考核合格后，由企业安排定向就业的岗位。学校连续4年开展专业复合、定向就业半订单培养，满足企业用工需要，充分发挥行业背景学校的特色。