[“一刻钟服务圈”在延庆县的推广与应用]北京市延庆县天气

“一刻钟社区服务圈”建设，是社区规范化建设的一项重要内容，同时也是关注民生、切实提高社区居民生活质量的重要举措。近年来，我县紧紧围绕“完善功能，拓展项目，服务群众，构建和谐”的目标要求，开展了一系列服务项目和活动，深受居民好评。

我县“一刻钟服务圈”从部署工作到现在，先后经历了四个发展阶段：规划服务阶段；规范服务阶段；拓展服务阶段；体制改革阶段。现在我县三个街道已基本具备了五个方面的服务功能：便民利民服务功能；教育培训服务功能；文体活动服务功能；信息网络服务功能；为老服务功能。

我县县城由于面积相对较小，从康安小区步行到京张路口，也不过半个小时。所以，传统的“一刻钟服务圈”概念在我县并不全都适用。我县根据实际情况，制定出一套符合我县实际情况的“一刻钟服务圈”体系。

一是开展资源需求调查，增强“一刻钟社区服务圈”建设的针对性。为了进一步了解掌握辖区资源分布情况和居民群众急需的服务项目，组织街道（乡镇）、社区积极开展资源和需求双调查，按照公共服务、便民服务、公益服务的不同类型，面向社区开展服务资源调查、面向居民开展服务需求调查，确保做到底数清、情况明。

二是完善基本公共服务，丰富“一刻钟社区服务圈”的服务内容。以街道综合服务大厅、社区服务站等政府公共服务平台为依托，全面落实10大类、60项基本公共服务，进一步丰富“一刻钟社区服务圈”的服务项目和内容。

三是强化“六有一全”项目，打造**特色“一刻钟社区服务圈”模式。在推进“一刻钟社区服务圈”建设试点过程中，要按照有社区服务站、有服务网点示意图、有便民服务手册、有社区服务信息网络、有品牌服务项目、有居民留言簿及十大类社区服务项目基本齐全的“六有一全”标准进行设置和规范，形成“一刻钟社区服务圈”建设的**模式。

四是培育社区服务队伍，提高“一刻钟社区服务圈”的专业化水平。针对社区服务站点覆盖不到，特别是法律援助、文化宣传、社区共建等社区服务站点难以提供的公益服务项目，按照“志愿组织+专业队伍”的形式，通过街道社区的引导、整合、统筹、协调，为居民提供无偿或低偿服务。

五是整合社会服务资源，发挥“一刻钟社区服务圈”的最大效益。整合一切可以整合的资源，协调辖区行政机关、企事业单位及其他社会单位的公共服务设施、文化体育设施对周围居民开放，引导辖区单位履行社会责任，提高公共服务资源、社会单位资源的利用率，最大限度的发挥“一刻钟社区服务圈”的社会效益。

“一刻钟服务圈”做得比较典型的社区是儒林街道温泉东社区。温泉东社区三项措施完善“一刻钟便民服务圈”建设。一是积极成立组织。居委会牵头成立由便民服务网点组成的“一刻钟便民服务圈”服务协会和由工商、税务、城管、公安组成的“一刻钟便民服务圈”管理委员会，初步形成了服务与管理并行的“双管模式”。二是扩展服务网点。在原“一刻钟便民服务圈”签订的商铺基础上又与社区周边 38家商铺门店签订服务协议，并下发38张服务标识牌。服务网点涵盖社区就业、社会保障、社会救助、社区卫生和计划生育、社区文化教育体育、社区流动人口和出租房屋、社区安全、社区环境美化、社区便利服务等10个方面，力求做到服务居民的全覆盖。三是大力加强宣传。制作“一刻钟便民生活圈”服务网络图，标注服务网点的具体位置，在社区宣传栏长期宣传。同时向社区居民发放2500册便民服务手册，方便服务社区居民。

让社区居民生活的更幸福，是我们努力的方向。出门五分钟、十分钟、最多一刻钟，居民们买菜、吃饭、理发、看小病等需求意愿便能全部解决，这种服务才能称作 “一刻钟服务圈”。社区为居民建设的“一刻钟服务圈”涵盖物业管理服务、便民超市、菜站、家政服务、洗衣、美容美发、洗车及自助银行服务等。纳入服务圈中的服务**与社区签订了便民服务协议，服务公约和惠及老人弱势群体的便民服务承诺书。

自打有了“一刻钟服务圈”，我县小区居民的满意度和幸福感不断提升。社区通过进一步完善社会公共服务体系建设，让居民更多更好得享受到了社会建设带来的实惠和便利。