浅析财务分层管理
[摘 要] 改革后的国有企业经济活动日益频繁，配置合理与否是影响财务资源配置效率的关键性因素。
随着企业规模的扩大，业务越来越复杂，要求企业财务工作越来越细，所以对财务管理工作进行分别类型、逐层细分是财务管理的必然选择。
在新形势下，企业财务管理可分为所有者财务、经营者财务和财务管理财务这三个层次，实施财务的分层管理。
[关键词] 财务 分层管理 意义 一、现代企业制度下财务分权分层管理的基础 现代企业不仅对全部法人财产实际享有占有、使用、收益和依法处分的经济性质的权利，而且还具有财产所有权的排他性，比经营权更具主体性和独立性。
现代企业作为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体已成为一个具有统一不可分的整体性。
这一财务主体的明确为财务管理工作指明了活动的范围，也为分层次的财务管理活动确立了前提。
然而企业只是一个虚拟的利益主体，在本质上是一个“契约的结合体”，企业的利益最终通过所有者、经营者等要素的利益来体现。
因此企业财务管理工作只能由分层次的财务管理主体来承担，法人的财产权起了承上启下的作用。
二、企业法人治理结构与分权分层次财务管理的关系 1.所有者财务。
在现代企业制度下，企业的财产权与所有者的财产权相分离，企业所有者“外在于”企业，但资本所有者仍然是企业决策的最终来源，即企业经营行为的最大决策归根到底是由所有者决定或认可的，而且现代企业的“资合”性质也使得最大所有者拥有最大的决策权。
一般情况下，明智的所有者不直接干预企业的生产经营，但享有按投入公司的资本额享有资产收益、重大决策和选择管理等有关所有者权益变化的重大财务决策，这也是所有财务的权利基础。
可见所有财务从实质上看，就是对经营者财务行为的约束，以确保资本安全和增值的监控机制。
凡是经营者的经营行为有可能损害、减少资本权益时，都应当得到必要的约束；反之，都应当得到必要的激励。
财务经理财务是较低层次的财务管理，是具体操作性财务，注意日常财务管理，其着眼点主要是企业资金的营运问题，特别是现金的流转问题。
在强调所有者的财务约束和激励、经营者的财务决策和协调的同时，我们并不否认财务经理财务在企业财务分层管理体系中的重要地位。
因为所有者财务的最终目标要通过经营者的财务决策和协调来具体实现，而经营者财务的决策和协调又要通过财务经理和财务人员的具体操作来落实。
根据外国经验和我国的具体情况，可规定财务经理的职责如下:(1)拟定各种计划;(2)日常的具体财务决策;(3)财务分析与报告;(4)处理与银行的关系;(5)现金管理;(6)信用管理等。
财务经理的职责是由他们的地位决定的。