下属全资(控股)子公司监督管理办法(暂行)
XX发展控股有限责任公司 全（控股）子公司监督管理办法（暂行） 总则 条 进步加强XX发展控股有限责任公司（下称集团公司）子公司管理按“+”模式建立现代企业监督管理体制发展壮子公司促进国有产保值增值推进子公司产、人事、营管理等各项工作科学化、制化、规化根据国相关法律和《共XX区委、XX区人民政府关加强和完善区属国有企业管理见》及《XX区人民政府办公室关印发山市XX区属国有企业监督管理办法通知》等规定制定办法（暂行）。
()全子公司,即集团公司持有00%股权子公司； (二)控股子公司绝对控股子公司即集团公司持有50%以上股权子公司； （三）参股50%以下子公司按《公司法》和该企业《公司程》等相关规制及合作协议履行程序。
二 出人职责 三条 集团公司出人是区政府授权国有产监督管理部门集团公司作全（控股）子公司出人依法监督管理全（控股）子公司国有产。
其主要职责是 、依照相关法律、法规按照集团公司出人相关规定指导、监督全（控股）子公司国有产管理确保国有产保值增值； 、制定或参与制定全（控股）子公司公司程审批全（控股）子公司“三重”事项并依法享有产收益； 3、对全子公司高级管理人员和控股子公司相关人员进行考核并根据考核结进行奖惩； 、向上级主管部门报告履行全（控股）子公司出人职责情况、国有产保值增值和其他重事项向区国有产监督管理部门责。
四条 集团公司全子公司全部纳入集团公司管理即人、财、物、事由集团公司责；控股子公司人、财、物、事按出比例承担。
审批事项须集团公司批准或由区国有产监督管部门批准方可实施备案事项告知事项。
六条 审批事项包括 、全（控股）子公司企业程制定与修改； 、企业长期发展战略与规划企业长期营目标、年营目标； 3、企业年投融、营和成费用计划年财预算方案、算方案； 、企业投建设项目及其招标等相关事项； 5、企业非营性支出次性5万元以上； 6、超上年末企业净产0%国有产抵押贷款企业对外提供担保； 7、企业机构设置、劳动用工、工、利润分配、高级管理人员年薪酬及职工年绩效奖惩方案； 8、企业国有产让和划、配置和处置变更主营及主营相关项目、业。
9、企业产权收购、长期股权投、长期债权投企业从事股票、期货、证券等风险业； 0、企业新设、分立、合并、重组、改制、上市增减册发行债券融贷款以及散、申请破产、国有产评估项目核准等。
七条 备案事项包括 、企业执行年目标任分、年工作总结和年审计报告； 、企业按规定须向集团公司报送财； 3、企业应随报告突出性事件、安全事故、社会稳定等紧急事项； 、企业对区政府或区级部门批复事项执行进展情况。
四 人事管理 八条 集团公司依照相关法律、法规规定区国有产监督管理部门任免或者建议任免全（控股）子公司下列人员 、任免或委派全子公司董事长、副董事长、董事和监事会主席、监事； 、任免或委派全子公司总理、副总理、财总监及其他责人； 3、向控股子公司股东会提出董事、监事人选推荐董事长、副董事长和监事会主席人选并向其提出总理、副总理、财总监人选建议。
全（控股）子公司总理任期由集团公司董事会定原则上与董事会任期致。
十条 集团公司应当建立全（控股）子公司高级管理人员绩效考核办法与其签订目标责任根据目标责任对全（控股）子公司高级管理人员进行年考核和任期考核。
十条 集团公司依照相关法律、法规规定报区国有产监督管理部门确定全（控股）子公司高级管理人员薪酬；依据考核结定其奖惩。
十二条 全（控股）子公司应科学、合理配置人员严格执行国《劳动法》及有关法律和行政法规,并根据企业实际情况制订劳动合管理制 ,着合理合法原则规用工行。
十三条?非集团公司委派全（控股）子公司层管理人员,应其任命工作日报集团公司备案。
十四条?全（控股）子公司应结合企业济效益,参照地区、行业市场薪酬水平,制订有定竞争性薪酬激励制,并报集团公司备案。
十五条?全（控股）子公司应及将以下人事信息上报集团公司备案 ?()年劳动力使用计划及上年执行情况； ?(二)年人工成、工总额计划及上年执行情况； ?(三)部门主管人员年薪实际发放情况； ?(四)公司定员围,子公司机构设置和人员编制情况； ?(五)子公司应制定员工招聘录用、辞退及日常管理办法； ?(六)其他要报备人事管理相关信息。
十六条?集团公司委派到全（控股）子公司高级管理人员应维护集团公司利益,忠诚地贯彻执行集团公司对子公司作出各项议和策。
十七条 集团公司向全（控股）子公司派出高级管理人员,营管理出现重问题,给集团公司造成损失,应承担赔偿责任和法律责任。
十八条 集团公司对全子公司和委派到控股子公司高级管理人员执行绩效考核机制全子公司和委派到控股子公司高级管理人员每年须向集团公司办公室填报绩效考核表以企业当年设定战略营目标绩效考核标准。
五 财管理 十九条?全子公司财由集团公司财部归口管理财管理制与集团公司并轨。
二十条?集团公司对全子公司财管理,实行集团公司财部归口管理制。
上述归口管理容包括但不限以下条款 ()财会计人员招聘与使用； (二)金统调。
除预留日常生产营周金外,剩余金全部上划到集团银行账户； (三)财会计岗位设置； (四)对财会计人员监督与考评； (五)融行； (六)集团公司规定其他要。
二十二条?集团公司对全子公司财主管(会计机构责人)实行委派制,被派往控股子公司财主管(会计机构责人)由集团公司财部责管理。
控股子公司不得违反程序更换财主管；如确更换,应向集团公司报告,集团公司按程序另行委派。
二十四条?全子公司应按照集团财部统要,按上报货币金结存状况表。
二十五条?集团公司实行年预算制,全面预算目标每年编制次,预算年与会计年相。
全子公司财部门应按照全面预算管理规定,做全面预算管理工作,对营业进行核算、监督和控制,加强成、费用、金管理。
全子公司超年预算费用支出,要严格履行追加预算手续,报集团公司理会议审批。
二十六条?全子公司日常会计核算和财管理所采用会计政策及会计估计、变更等,应遵循集团公司财会计制及其有关规定。
二十七条?全子公司应根据身营特征,按照集团公司编制合并会计报表和对外披露会计信息要,定期报送会计报表、会计报告以及提供会计。
财报告分月报、季报告、半年报告和年报告。
()每月(季) 结束0日向集团公司财部报送月(季)财报表及分析(包括产债表、损益表、财分析报告及其他部管理报表等)。
(二)每半年结束5日向集团公司财部报送半年财报告(除前述财报表、财分析外还应当包括现金流量表、会计报表附等)。
(三)每年结束30日(即每年月30日前),向集团公司财部报送上年财报告。
二十八条?全子公司应严格控制与关方金、产及其它往,避免发生任何非营占用情况。
因上述原因给公司造成损失,集团公司有权依法追究相关人员责任。
二十九条?全（控股）子公司应根据公司程和财管理制规定,科学安排使用金。
全（控股）子公司责人不得违反规定对外投、对外借款或挪作私用,不得越权进行费用签批。
否则, 全（控股）子公司财人员有权制止并拒绝付款,制止无效,可以直接向集团公司财部报告。
三十条?集团公司批准, 全（控股）子公司不得提供对外担保,也不得进行相担保。
集团公司全（控股）子公司提供借款担保, 全（控股）子公司应按集团公司规定程序申办,并履行债人职责,不得给集团公司造成损失。
三十条 全（控股）子公司不具有独立重产处置权、年预算外对外筹权、对外投权和对外捐赠权。
六 附则 三十二条 办法将根据集团公司发展、组织架构设置变化以及执行程遇到问题适进行修订。
三十三条 办法尽事宜按照国有关法律、法规和《公司程》规定执行。
三十四条 办法集团公司董事会审议通执行。