通关一体化形势下高职院校报关专业教学改革探析
摘要：全国海关通关一体化改革的推进，给外贸从业人员带来了新的机遇与挑战，也对高职院校的报关专业课程教学工作提出了新的要求。
从当前全国报关的新形势谈起，结合现下报关专业教学的现状以及存在的主要问题，分析其面临的情况和需要改进的地方，并提出了适应新形势的专业教学改革措施，以期来促进报关专业新的发展。
毕业论文网 关键词：通关一体化；报关专业；现状；教学改革；措施 中图分类号：F74文献标识码ki.16723198.2017.35.015 1海关通关一体化形势分析 1.1通关一体化简介 2017年全国海关通关一体化改革将全面推广实施，通过建立“一次申报、分步处置”、征税方式改革、协同监管三大制度和两个中心，即税收征管中心、风险防范中心，旨在缩短货物通关时间，降低通关成本，从而进一步提高通关效率。
通过全国海关通关一体化改革，不断优化外贸发展的环境，使企业能够享受充分的政策便利：一是消除了申报的关区限制，企业可以选择在国内任意地点进行报关；二是两个中心的建立使海关执法更统一，全国通关的政策和执行标准更加一致；三是简化了口岸通关环节的手续，压缩了口岸通关的时间，通关效率大大提高。
1.2通关一体化趋势下高职院校报关专业教学改革的必要性 实现全国一体化通关，“全国海关如一关”降低了通关成本，报关行业竞争更加激烈。
由此，要求报关企业不断提升服务质量与竞争力。
区别于传统的通关模式，新形势下的报关业务对高精尖技术人才的需求日益迫切，海关新政导致报关从业人员可能面临高强度的工作，且要求低差错率，这对于从业人员报关业务操作技能的熟练程度、效率和准确性是严峻的考验。
基于此，高职院校在人才培养的过程中，要大力强化报关业务操作技能训练，尽可能实现与报关岗位的无缝对接，把培养具备专业高精技术、综合素质过硬、适应企业一线技术岗位的报关技能型人才作为教学目标。
2通关一体化趋势下高职院校报关专业教学改革探析 2.1高职院校报关专业教学现状 2.1.1教学设计与实际应用脱节 当前高职院校报关教学设计虽然是要求理论与实践相结合，但是在课程安排上体现的还是以理论为主、实践为辅的教学方式，课程安排往往按学期先理论教学再实训教学。
由于报关专业知识的实践动手能力要求比较高，光理论授课完成后，学生很难在接下来的实训中应用理论知识，造成理论与实践严重脱节，以至于学生到企业工作岗位，实际操作能力不强，所学习的理论知识不会在实际中应用，缺乏足够的解决问题能力，不能胜任具体岗位工作。
2.1.2课程设置专业区分度不高 目前，大多数高职院校开设的报关专业大都是从原国际经济与贸易专业里面分离出来的，课程的设置大多都是按照原来国际贸易专业的课程进行调整，再加上报关实务、商品归类等报关课程，专业化不够深入，与原国贸专业的区分度不高，这样体现不了本专业教学的特点与人才培养目标，很多在实际工作中需要的技能在专业课程上没有被安排，而导致学生在校学习的都是较为浅显的知识，对一些工作细节、操作过程无法深入地了解，从而无法进一步开展工作。
2.1.3课程内容更新不及时 报关专业的课程有一个很大的特?c就是知识更新特别快，报关行业的发展以国家和海关总署发布的政策为指向标，因此其专业的政策导向性比较强，比如取消了全国报关员职业资格考试、实施通关作业无纸化改革、加工贸易台账保证金的取消等一系列重大措施，这些政策的颁布对报关人才培养和报关课程的教学产生了一定影响，课堂教学内容往往无法及时更新，这样导致学生学的知识与实际工作脱节，进而影响实训实习环节以及就业工作。
2.1.4实训和实习环节无法落实到位 大多数高职院校的报关实训主要是通过报关模拟软件在实训室上机操作完成的。
由于不是真实的职业环境，即使完成模拟通关训练，在实际操作中仍然存在问题。
还有校外实习，由于报关企业实习无法批量化安排人员，实习企业的接纳力相对工科专业也是非常有限，因此专业实习往往重形式轻实质，浮于表面，学生的实践能力无法得到真正锻炼。
2.2通关一体化趋势下高职院校报关专业教学改革措施 海关新政对报关专业教学影响深远，随着通关一体化和作业无纸化改革的全覆盖，简化了企业通关程序，降低了通关成本，但与此同时管理责任却增加了，报关企业必须要完善内部控制，加强对报关人员的技能培训和责任管理，从而不断提升报关业务水平，这就对传统的报关专业教学提出了更高要求。
针对当前全国报关行业的人才需求特点，本文就高职院校报关人才培养方案提出教学改革的一些措施。
2.2.1以岗位技能培养为导向，实施“交替式”教学模式 所谓“交替式”教学，实际上就是指在报关教学过程中，理论和实践教学相互交替进行，教师的“教”和学生的“学”进行有机结合，教师在选择报关具体项目的时候，要以理论为基本依据，以突出实践为基本原则，以职业能力为基本定位点，推行“岗位认知1―阶段课程实训1―岗位认知2―阶段课程实训2―岗位实践―轮岗实践―综合实践”的“交替式”教学模式，将报关业务能力的培养充分融入在校三年的学习过程中，专业技能的培养呈现螺旋式增长，实现教学内容与企业实践深入对接，为今后实践上岗打下坚实基础。
2.2.2突出专业性的课程设计 课程设计既是课程形式也是教学方法，其基本教学目的就是提高学生对课程专业知识和技能的进一步理解和掌握，报关行业的操作性和实践性比较强，如何设计一个既培养学生在报关实践中综合运用基础理论和技能，同时也能在实践工作中具备分析与解决实际问题的能力，是课程设计的核心所在。
在海关通关一体化的大背景下，高职院校应该做好充分的行业调研、市场调研、社会调研，在课程设计内容的设立上应重点突出专业的实用性、可持续性，激发学生学习的主动性和自主性，从而进一步激发学生的创新意识以及职业规划能力。
2.2.3教学知识体系及时更新 因为报关行业的实践性强、知识更新快、能力要求高，结合当前通关一体化的大形势，报关教学体系要及时的、不间断的更新，人才培养方案要根据行业变化和需求不断的修订，避免学无所用。
教学知识体系的更新主要来自几个方面： （1）教材的选用更新。
报关专业课程内容更新快，备课信息量大，往往一本书还没有上完，行业实践就已经发生变化了。
之前大部分院校都选用的是海关出版社的全国报关员考试用书作为教材，主要目的也是以应试为主，现在报关员资格考试已经取消，市场上好的报关教材不多，大都是沿袭以往报关员考试用书的内容，建议高职院校报关专业教师选用当前新形势下实用的报关教材，或者自行编纂教材，在充分整合报关理论知识的基础上融合当前最新的行业知识和政策，导入真实业务作为案例，并及时修订教材和教纲，扩展知识层面，突出教学内容的实践性。
（2）教师知识的储备更新。
由于报关工作涉及面广，受政策影响大，一旦国家的宏观政策作出调整，课程内容就要重新修订。
这就对报关专业教师提出了很高的要求，专业教师不仅要备好课、上好课，还要时刻关注行业动态和相关政策法规的变动，及时对自己的教学内容作出更新和调整。
（3）教学课堂的延伸。
要积极邀请报关一线和海关外贸系统的专家来指导实训教学，这样既可以传授师生最新最前沿的政策知识和操作方法，还能激发学生对专业的兴趣并对职业进行规划，以此来提升教学效果。
通过与校外企业合作的机会，把精通关务的专家和一线业务能手“请进来”兼任专业实训指导教师，结合最新的政策形势进行讲解，不定期给专业教师进行培训，以提高专业实训教学效果。
另外，学校也应积极鼓励青年教师“走出去”，深入企业进行顶岗实践，积极参加行业内组织的业务能力竞赛，积极带队参加报关技能大赛，逐步提高实训教学能力。
把“请进来”和“走出去”这两种知识更新渠道融入教学体系，为提高实训教学质量奠定基础。
2.2.4实训实习“两手都要抓” （1）专业课程实训：结合之前所提及的“交替式”教学模式，在理论认知理解吸收的基础上，分步完成报关、报检、商品编码、通关实务、加工贸易、单证制作、货代等实训课程，进而完成实训室的模拟通关软件训练，并结合实际工作要求，模拟工作场景完成工作任务，让学生在校内就培养职业意识；校内任务完成之后，可以组织学生去校外实训基地完成报关工作的轮岗业务实践，以缩小校内模拟实训与报关实际岗位需求的差距，从而提高学生的实践应用能力；在毕业前夕，进行综合实训，联系固定合作的企业，让学生零距离接触业务，全身心投入报关实际工作，以此来全面检验专业理论和专业技能，提高报关综合业务能力。
（2）校外实训基地实习：学生有了专业实训的基础后，进入校外实训基地实习可以更加真切地感受报关职业环境，体验职业氛围，在一线岗位实习能真正锻炼和培养学生的报关业务技能。
因此，学校要积极拓展校企合作，建立一些长期合作的、稳定的校外实习基地，尽量创造条件让学生到报关一线企业和海关通关现场进行调研实践，以培养学生独立操作报关业务的能力，毕业后一到工作岗位就能直接上手，同时也可以为企业培养和输送优秀的业务人员，这对双方都是有利的。
另外，在实施前面几个举措的基础上，还要加强科学合理的报关教学考评管理，摒弃原有的教条式考核，建立以岗位要求为标准的科学考核评价机制，根据当前海关通关一体化改革后对报关职业技能的具体要求，专业教师可以采用更为全面的考评办法，除了要考核学生的实训成绩，还要考核学生在教学过程中的综合表现，包括学习的独立性、理解力、团队合作、创新性等体现能力素质的项目，从而形成全面高效的考评机制，以此来调动学生参与报关学习的主动性和积极性，这对提升报关教学效果具有重要意义。
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