卫生局权力运行监督自查报告
我局按照城口县监察局《关于印发加强行政权力运行监督检查工作实施方案的通知》（城监发〔2013〕2号）文件要求，认真开展了行政权力运行监督检查工作，并对此工作进行了全面自查，现将自查情况报告如下：
一、统一思想，加强领导。
以党的十八大精神为指导，深入贯彻科学发展观，坚持以人为本，从维护人民群众的根本利益出发，正确行使卫生行政权力。紧紧围绕政府关注、社会关切、群众关心的卫生热点、难点问题，以规范行政权力的行使为着力点，以公开透明为基本要求，以监督制约为保障，以提高行政效能为根本目标，加大从源头上预防行政权力腐败的力度，使卫生行政工作更好地为政府分忧，为百姓服务。卫生局成立了以党政主要领导为组长，纪工委书记、分管副局长为副组长，局各科室、卫生监督所负责人为成员的行政权力运行监督检查工作领导小组。领导小组下设办公室，各科室负责人、卫生监督所负责人为这项工作的第一责任人，保证具体责任落实到人。
二、主要工作开展。
（一）宣传动员。卫生局于4月1日召开专题会议，对卫生系统行政权力运行监督检查工作进行动员部署，传达县上关于行政权力运行监督检查工作相关文件及会议精神，结合卫生工作实际制定了切实可行、便于操作的工作实施方案。成立工作领导小组及其办公室，明确具体责任人，层层负责，层层抓落实，保证行政权力运行监督检查工作的顺利实施。
（二）清理规范行政权力。根据县政府规定及卫生系统实际，对我局所行使的所有行政权力进行认真清理。要求局相关科室、卫生监督所按照分类要求，对相关行政权力进行全面清理，逐项列出行使的行政权力名称目录、批准部门、文件依据，对不规范的认真加以规范，各科室提供依据，说明理由，经局行政权力运行监督检查工作领导小组审核后备案。行政职能发生调整或改变时，及时提出调整说明，报局办公室。
（三）编制单位行政审批目录。行政审批目录按照权力的类别，逐项列明职权行使依据、主管领导和内部负责机构、人员职责分工，行使权力的职责、办理条件和时限、服务承诺、工作纪律和责任追究等。上述内容发生变更时，要按照规定的程序及时修订职权目录报局办公室。
（四）制作行政权力运行流程图。一是制作“类别流程图”。各相关科室、卫生监督所对应职权目录，按照权力类别制作流程图。流程图要能够明确显示该类别行政权力的基本运行程序。二是制作“项目流程图”。局相关科室、卫生监督所要根据权力类别和工作程序，结合具体工作性质设计流程图，要逐项标明具体的承办岗位、办理制度、职责要求、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径和方式等。流程图要简单明了，方便医疗卫生单位和群众知情办事。上述内容发生变更时，要按照规定的程序及时修订流程图。在各相关科室制作流程图的基础上，由局办公室汇总调整后，制作成统一、规范的行政权力运行流程图，对外公开。
（五）规范卫生监督执法。卫生监督所负责全县卫生监督执法工作，要求执法人员在执法工作中必须持有有效证件，不得越权执法。
（六）建立健全单位管理制度，强化内部制约作用。卫生局根据卫生行业特点制定出台了卫生系统内部有奖举报制度、内部审计制度、院所站长请假制度和年度外出天数及差旅费亮晒制度、医疗机构议事规则等相关制度、卫生系统暗访等相关制度。
（七）建立卫生行政权力公开透明运行监督机制。一是建立事前、事中和事后监督机制。对于不涉密的卫生行政权力运行，实行全过程公开，各相关科室要明确专人，负责对行政权力运行工作的全过程提供信息资料，由工作办公室统一对外、对内进行公开。二是建立政务公开监督员制度。聘请各界人士为卫生行政权力公开透明运行工作监督员，对卫生行政权力公开透明运行工作进行监督。三是建立责任追究制度。局行政权力公开透明运行工作领导小组负责行政权力公开透明运行的责任追究，对工作失误、办事拖拉，该公开的未公开或未及时公开等工作过错，将按照工作过错责任追究制有关规定严肃处理。
（八）加强对行政权力的监督检查。一是行政权力运行监督检查工作领导小组对各单位行政决策情况、行政执法行为、专项资金管理使用情况、制度建设和落实情况进行自查，对发现的问题进行深刻剖析，查找原因，提出整改措施，明确整改时限，落实整改责任。二是极极配合县监察局对本单位权力运行的监督检查；局纪工委重点检查了“三重一大”决策和执行情况、行政执法、工程建设及专专项资金管理使用情况、制度建设和落实等情况，对发现的及时问题纠正解决，对严重违纪违法案件及时上报严肃查处。
三、存在的问题。
（一）各乡镇卫生院应进一步落实院议事规则。
（二）卫生监督执法人员应注意文明执法，行政文书应进一步规范。
（三）专项资金使用还需进一步规范。
四、下一步工作措施。
（一）进一步完善和落实各项制度和措施。进一步完善领导体制和工作机制，优化工作方案，细化工作措施，落实工作责任，健全监督机制，确保工作实效。
（二）严格工作纪律。纠正违规违纪行为，查处违法违纪人员，凡在工作中有错不纠、违纪不报，有案不查，严肃追究相关责任人的责任。各单位工作情况、材料报送情况、工作实效将纳入目标管理，进行年度党风廉政考评。
（三）加大督导检查。卫生行政权力运行监督检查工作领导小组将继续加大对“三重一大”决策和执行情况、行政执法、工程建设及专专项资金管理使用情况、制度建设和落实等情况，对发现的及时问题纠正解决，对严重违纪违法案件及时上报严肃查处。
（四）认真做好工作总结。卫生局将认真总结工作中形成的经验做法，用制度的形式巩固成果，形成长效机制，推进行政权力公开透明运行工作在卫生系统得到深入扎实开展。
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