关于开展“两新”组织党建工作基本情况调研:两新组织党建工作特点和重点任务
关开展“两新”组织党建工作基情况调研 根据要我们到全县各“两新”组织及相关单位就全县“两新”组织党组织组建及发挥作用情况进行了专题调研现将有关情况汇报如下 、我县“两新”组织建立党组织现状。
近年,随着济体制改革不断深入和城市建设快速发展,全县各类非公企业、市场、社区和社团等“两新”组织发展迅猛。
“两新”组织对济发展、增加就业、满足人民群众多样化要和稳定社会等方面正起着越越重要作用。
,我部坚持从实际出发,把加强“两新”组织党建工作,作事关改革、发展和稳定局抓,积极探“两新”组织党建工作新思路和新方法,围绕“消灭空白、扩覆盖面、增强有效性”3具体目标,推进我县“两新”组织党建工作。
到目前止全县有各类新济组织637其股份合作制企业私营企业9外商投企业68体工商户597户。
全县有新社会组织9其慈善会、钓鱼协会等社会团体8民办非企业单位5社会介机构6。
新建党组织有部分能坚持“以党建带工、青、妇建”把“两新”组织工会、共青团、妇等组织建设作“两新”组织党建工作重要容通党建助推“两新”组织发展。
但是多数“两新”组织党组织存战斗堡垒作用发挥不明显、组织涣散、组织生活极不正常情况。
据调研了到主要有以下几方面不少企业业主、管理层不理、不支持。
有不少企业党员员工较少且党员企业地位和作用不明显业主对党和党组织缺乏正确了和认识存思想误区不支持建立党组织只是多方做思想工作碍情面才勉强组建党组织。
这类企业党组织缺乏业主支持有边缘化倾向不敢理直气壮抓党建党组织活动不正常发挥不了作用相当部分处可有可无状态甚至名存实亡；二企业生产方式导致党组织难以发挥作用。
我县部分企业劳动密集型企业生产多三班倒甚至两班倒企业员工忙生产闲暇少参加组织生活或入党欲望不强也有不少“两新”组织党员主要集公司员或管理层其辐射带动围不广。
三不少党组织责人素质能力、精力投入和“两新”组织党建工作要不相适应限制了党建工作有效开展。
方面部分党组织责人面对新形势“两新”组织党建工作出现新情况、新问题尤其是如何发挥党组织作用问题难以适应思维滞工作方式方法落。
另方面由“两新”组织党组织责人都属兼职如牵扯太多精力很难得到业主理与支持。
外特别是处理“两新”组织部劳纠纷、协调企业与企业员工利益关系上或多或少会与业主存分歧这些矛盾如不能及得到妥善很有可能损害党员切身利益甚至有被雇危险。
由缺少必要激励保障机制许多党员开展工作心存疑虑积极性、创造性难以充分发挥。
另外党员政治识淡化影响党员作用发挥据了相当部分党员员工不程地存济观念强政治观念弱；雇佣识浓主人识淡；短期行多长期行少政治热情不高等问题普遍存“临”心理、“怕亏”心理和“稳”心理不愿亮出党员身份不愿党工作冒犯老板招致身利益受损不 “两新”组织发挥先锋模作用但平平稳稳心安理得做“打工仔”。
不能主动适应济发展客观变化和“两新”组织特调整工作重心改进工作方法和手段；有仍然照搬照传统党建套路局限开开会、学学件、念念报纸、讲讲党课、组织生活容空洞乏味方式方法没有新缺乏吸引力；有不到党建工作新济组织切入和着力党活动与“两新”组织生产、营、管理脱节甚至有存有组织无活动有活动无效情况。
三、下步抓“两新”组织党建工作打算 （）加强宣传扩“两新”组织党建工作覆盖面。
、通以“两新”组织党建工作主要容专题研讨会、报告会和知识竞赛、“三送”简报、党公开开辟“两新”组织党建工作专栏传递党建信息营造良社会舆论环境。
充分利用电视、宣传单、“三送”活动专刊、黑板报等阵地深入宣传“两新”组织党建工作目和义使广业主认识到成立党组织、发挥党组织作用有利增强企业凝聚力和向心力有利完善部管理有利扩社会影响力从而觉愿地支持党工作；发现、培育、表彰“两新”组织“抓党建促发展”型使“两新”组织业主学有榜样、赶有目标形成种奋发向上良风气更地调动业主支持党建工作热情。
因“两新”组织特别是新济组织人员流动频繁对其要采取灵活组建方式确保真正取得实效。
是 凡有正式党员3名以上、并有合适支人选非公企业、社团等“两新”组织,必须建立党支部对暂不合条件,采取选派党建工作络员方法,逐步创造条件,建立党支部。
二是社区管理以流动党员相对集居民区等基单位建立党组织,对流动党员实行统管理,要及将他们组织关系到人员所社区、街道党组织,把党组织“属地管理”原则具体化、明确化。
三是行业管理以行业协会依托体劳动者协会等社会组织建立党组织,对行业党员进行统管理。
四是挂靠管理劳动人事心等人才代理机构成立党组织,对部分有人事档案挂靠关系、暂能纳入其他管理渠道流动党员实施挂靠管理。
“两新”组织党建工作滞主要原因就是责任主体不明确、管理体制不顺畅,党工作没人抓,没人管。
对建议从明确党建责任主体入手进步理顺“两新”组织党建工作关系构建工作体系。
是建立领导系制。
建立县级领导系“两新”组织党建工作示制每名县级领导挂—“两新”组织党建示不仅“两新”组织发展出谋划策而且“两新”组织党组织成立和运作进行指导。
尤其是非公企业党组织按照“谁引进、谁、谁组建”原则由跟踪单位下派党建指导员和络员目前全县跟踪单位共派出了99名党建指导员和络员深入到非公企业指导企业组建党组织基础上抓党组织规化建设。
三是纳入党建总体规划。
建议将“两新”组织党建工作纳入全县党建工作总体规划摆上重要议事日程定期召开县委常委会研究部署做到 “两新”组织党建与全县党建工作规划、研究、部署、检、考核。
按照“盘棋”运行机制确定县委组织部“统管”统揽协调新济社会组织党建工作；县非公济党工委“直管”乡镇党组织属地管理“两新”组织和流动党员；开发区党委“协管”配合做“两新”党组织和党员登记、评先选优格审等；县委组织部责“督”专项检“两新”组织党建落实情况杜绝党建“死角”、党员“挂空”消灭党建工作“空白”。
充分发挥“两新”组织党沙龙活动心体作用进步提升完善县“两新”组织党沙龙活动心定位及功能建议原有学习、远程教育、上学习、桌球娱乐等功能基础上增设提供用工职介、调纠纷、组织关系接、代办企业各类证件等功能扩“两新”组织受益面汇集活动场所人气；发挥群众组织作用,通工会、共青团、妇等组织,以化建设体,开展各项活动,做员工思想政治工作,以实际行动支持“两新”组织搞生产营。
以党建带群建创先争优活动体加强对党员及企业员工教育引导工作利用“三八”妇女节、“五”劳动节、“五四”青年节、“七”建党日、“十”国庆节和企业庆日等节日机组织党沙龙活动心开展各类体活动丰富员工业余生活增强非公企业党组织凝聚力和战斗力。
稳定用工环境针对企业婚青年较多实际情况可创新活动体建议由县委组织部牵头合县工会、妇、团县委定期组织区各企业青年职工谊会；结合企业实际开展劳动竞赛评选“金牌员工”活动提高高技能员工业知名和工福利； 围绕形成城乡济社会发展体化新格局实践开展非公企业党组织与村级党组织结对共建进步建立健全城乡党基层组织助机制遵循“主愿、持久实效、促”等原则基础上通非公企业党组织向村级党组织提供项目扶、金扶、信息扶村级党组织向非公企业提供用工扶、推介扶、调扶等措施实现农村与非公企业优势补加快推进新农村建设力促非公企业健康快速发展。
新社会组织以社团活动立足采取灵活方式与新社会组织社会活动、营活动、专业学术活动相结合提高党活动质量扩党组织影响力。
建议定期组织各类社团党组织结合身特开展如送春、摄影、义诊、咨询、演出化下乡活动。