实现结构性减税,助力经济发展
滕林“营改增”改革进步减轻了建筑业、房地产业、金融业和生活业税。
据测算“营改增”黔西县“四行业”每年减少纳税9000万元左右。
营业税改征增值税（以下简称“营改增”）试工作开展以黔西县结合地方实際胆创新改革进程不断深入政策效应不断凸显改革红利持续释放对地方济社会发展产生了深刻影响。
试围逐步扩各行业分阶段覆盖黔西县“营改增”试工作从03年8月日开始分阶段覆盖了“3+7”行业即交通运输业、邮政业、电信业3类行业和研发技术、信息技术、化创、物流辅助、有形动产租赁、鉴证咨询、广播影视7现代业。
截至05年底全县“营改增”试纳税人85户较试初期93户增长8倍。
特别是部分现代业纳税人有9户占全部试纳税人6737%比试初期5 户增长7倍显示出“营改增”对现代业强吸引力。
06年5月日起黔西县“营改增”试围扩到建筑业、房地产业、金融业和生活业。
前期工作目前全县“营改增”试工作已接近尾声改革共涉及纳税人3户其建筑业5户房地产业39户金融业3户生活业90户。
减税效应逐渐显现税制环境更宽松黔西县“营改增”政策实施实现结构性减税还促进产业结构型升级增强业竞争力推动产业融合扶持企业发展带动社会就业增强济发展提供了生动力。
减税效应逐渐显现。
“营改增”改革进步减轻了建筑业、房地产业、金融业和生活业税。
据测算“营改增”黔西县“四行业”每年减少纳税9000万元左右。
建筑业方面将新增不动产所含增值税全部纳入抵扣对二手房延续了原营业税优惠政策。
充分考虑了当前建筑企业实际困难进行了渡期政策安排确保建筑业总体税收担下降。
房地产业方面将占房企成近四成土地出让金扣除再计算销售额相当将土地出让金纳入抵扣围有助房企降低税收担直接享受“营改增”红利。
金融业方面“营改增”税率增加了分考虑到抵扣因素特别是不动产抵扣金融业税可实现只减不增。
生活业方面由教育、医疗、餐饮等生活业与老姓日常生活密切相关改革方案明确了数十项免征增值税项目保障姓基公共并明确了进项抵扣生活业行业税也将整体下降。
促进产业结构型升级。
方面“营改增”消除了重复征税弊端尤其是将业纳入改革围创造更宽松税制环境减轻现代业税收担提高行业利润率和竞争力加快三产业发展优化产业结构。
03年以黔西县三产业三产业结构比重逐年增加其0年增长分05年增长分。
另方面“营改增”纳税人外购劳、受让无形产以及购买不动产可以进行抵扣降低了企业税通合理安排抵扣环节能够争取有利条件降低整体税进步促进产业延伸增加企业附加值提高税收贡献。
促进济增长和社会就业。
方面“营改增”降低了商品和劳整体税收担提高了生产者利润率使得企业可以充分利用生产要素拓展己有竞争优势核心业扩生产规模促进济发展。
另方面“营改增”政策有力推动了三产业特别是业发展壮而以业主三产业属劳动密集型产业能够吸纳更多劳动力就业促进社会和谐稳定。
积极谋划续工作助力地方济发展黔西县“营改增”实施纳税人每年将少缴9000万元左右税款地方财政将受到造成定影响。
别行业和企业短期税可能增加。
外税部门管理难加国税部门税收征管、纳税等工作量陡增人员不足矛盾突出；地税部门税分散征管难欠税清缴难增加。
试工作结束黔西县将积极谋划“营改增”续相关工作全面推动产业型升级。
力宣传“营改增”政策效应积极协调交通、化、建筑、金融等相关部门共做工作坚防止部分企业和人违法拉税、挖税、非法关交易移收入等不公平竞争维护税收秩序。
全面推动产业型升级充分借助“营改增”政策优势加政府引导作用出台相关配套措施加快推进产业型升级。
充分利用“营改增”机械设备和新增不动产抵扣等政策加特色优势产业有效投着力打造批具有地方特色优势产业。
加对别税上升企业扶持力。
针对“营改增”全面推开别行业和企业税短期上升情况税部门深入进行调研究认真原因积极争取政策支持。
认真落实各项渡政策助企业通技术革新、制创新降低成减轻税收担。
针对鼓励各类产业积极探政府性基金支持和财政补贴措施助力企业发展。
随着“营改增”全面推开国税部门征管力量不足、地税部门征管手段弱化问题变得更加突出。
因国税、地税必须强化沟通协调做业交接加强业培训、税管理、纳税等方面合作充分发挥各优势实现共享、合、征管助、执法协着力管理出现各类问题保证税收管理与顺畅运行。
适当提高增值税县级预算比例。
针对“营改增”县级政府收入幅下降实际建议将增值税县级预算比例由现9%提高到35%适当提高县级预算比例增加地方政府收入。