农机局2012年党建工作专项述职报告
市直机关工委： 为进一步贯彻落实中央、省、市关于党的建设部署，深入开展基层组织建设年活动，我局以“强组织、增活力、促发展、创先争优迎十八大”为主题，切实抓好“三分类三升级”工作，因地制宜，扎实推进，切实提升了我局基层党建工作整体水平，并取得了一定的成效，现汇报如下： 一、加强组织领导，认真开展基层组织建设年活动 第一是成立组织领导机构。我局成立了以党委书记龚百川任组长的基层组织建设年工作领导小组，办公室设在人事法规科（党委办公室），负责日常工作。结合农机部门工作实际，制定印发了《中共泸州市农业机械事业局委员会开展基层组织建设年活动实施方案》、《关于开展基层党组织大调查实施“三分类三升级”活动实施方案》，并将基层组织建设年和基层党的建设列入局机关年度目标考核内容和重要工作议事日程。
第二是调查摸底，分类定级。实施“三分类三升级”活动要求，局党委按照支部班子是否健全、组织制度是否完善、发展思路是否清晰、活动开展是否经常、作用发挥是否充分五个方面对所属两个支部进行了检查，切实做到了摸清家底，掌握真实情况。在此基础上，共发放调查问卷31份，收回31份，机关支部25票赞成评为先进，离退休支部20票评为先进。按先进、一般和后进进行分类定级，所属支部均定为先进，并对一些不完善的地方，进一步进行了完善。
第三是对照标准进行整完善，整体晋级。根据摸底调查和分类定级情况，所属支部定级为先进，帮助支部梳理了有效做法和总结工作经验，对一些不完善的地方，帮助进行完善，以便在今后的工作中做的更好。
二、以活动为载体、创新工作思路，开创农机工作新局面 在基层组织建设年活动中，我局紧紧围绕全市工作，根据农机工作的实际，扎实开展基层党建工作，为圆满完成市委、市政府安排的工作任务提供了强有力的组织保障。
（一）着力提高党员干部的自身素质。
以提高干部综合素质、提升工作能力、增强服务效率为目标，从加强教育入手，认真落实基层组织建设年活动要求的各项学习任务，采取集中学习、党员干部自学、组织讨论、开展实践、专家讲课等形式，加强党员干部的政治理论和业务知识的学习，并通过学以自用使干部的综合素质得到提高。在“七一”党的生日之际，组织党员干部观看了电教片《信仰》，同志们一致认为，作为在农机战线工作的共产党员，《信仰》以胡锦涛总书记"七一"重要讲话精神为指导，以党的90年历程为背景，以理想信念教育为主题，以讴歌优秀党员群体在革命、建设、改革中坚持理想信念、发挥先锋模范作用，保持先进性的感人事迹为主要内容，教育我们要在市委市政府的领导下，不动摇、不懈怠、不折腾，以统一的思想和行动凝聚农机改革发展的力量，以坚定的信念和信心汇集智慧，努力开创农机事业新局面。自开展活动以来，我们组织党员干部学习和观看教育片12次，到区县调研农机工作11次。
（二）着力发挥农机部门的职能作用。
1、积极开展春耕生产农机作业服务 春耕生产是上半年我市农机作业的关键环节，我们积极推进农机与农艺的融合，以提高粮食生产关键环节机械化水平为中心，重点开展了以机耕、机械育插秧、机电提灌为主的农机作业服务。上半年，全市完成机耕作业128万亩，完成水稻机械化育插秧5.2万亩，完成油菜机械化收割1000亩、小麦机械化收割3300亩，常年提水保灌面积完成60.7万亩，主要农作物耕种收综合机械化水平达到19.1%，完成市政府下达目标任务的73.5%。
上半年,我市农机购置补贴中央补贴资金完成710万元，比去年同期增长91.8%，全市新增各类农业机械4000余台套，受益农户3619户。具体工作中，一是积极与市财政局协商，出台了《泸州市2012年农机购置补贴项目实施细则》，明确了今年农机购置累加补贴政策和实施办法。二是通过报纸、电视、广播、手机短信等多种形式不断深化农机购置补贴政策的宣传，让国家这一惠民政策家喻户晓。全市印制和散发宣传资料5万余份，张贴补贴政策宣传挂图2000余幅，组织召开补贴机具现场演（展）示会100多场次，全市受众达40多万人。三是加强组织领导和技术培训，规范农机购置补贴管理和操作程序，按照信息公开化、操作规范化、管理制度化、监管常态化的要求，认真组织实施中央农机购置补贴和市、区县累加补贴项目。四是加强补贴机具售后服务督查、补贴产品质量监管和价格执行情况的检查，监督补贴产品经销商不折不扣执行项目实施的有关具体规定，确保购机农户得到实惠。
积极协调，加大力度，全面完成省农业厅550万元农村机电提灌设施建设项目并顺利通过验收。同时积极切入新农村建设、农业综合开发、金土地、烟水工程、高标准农田建设等涉农综合项目，充分发挥农机部门优势，主动承担工作任务，不断强化农机工程质量，重点抓好了机耕便民道、机电提灌设施等项目的组织实施工作，推动了全市新农村建设。上半年，全市更新改造维修提灌机械完成8527台/46878千瓦，占目标任务的115%；机耕便民道建设完成2420公里，占目标任务的96.8%；共投入各类建设资金24430万元，其中国家各类项目投入资金19323万元，群众自筹投入资金5107万元。
4、积极引导农机专业合作社规范发展。
重点指导扶持泸县腾飞农机专业合作社、龙马潭区永祥农机专业合作社、纳溪区力源农机专业合作社壮大规模，完善制度，规范化发展，为全市农机专业合作社快速健康发展奠定良好基础。目前已为泸县腾飞农机专业合作社争取到省级扶持资金10万元，促成四川川农拖拉机制造有限公司与该合作社合作，共同建立川农腾飞农机推广、示范、培训基地。上半年全市扶持引导发展农机专业合作社4个，有力地促进了农业增效和农民增收。
上半年我们积极组织开展了油菜机械化收割试验示范、机电提灌泵（管）渠一体化技术、高粱脱粒机试验示范和水稻生产全程机械化试验示范等农机新技术的试验推广培训工作，培训农机操作、维修人员7500人次，其中培训新购机农民3000余人。一是加强水稻生产全程机械化机械育插秧试验示范工作，针对机插秧育秧关键环节，我们邀请农业部门的农艺师进行了具体的指导和全程跟踪，实现了育秧技术的突破，育出的秧苗均匀整齐、根茎粗扁，为推进机插秧工作奠定了坚实的基础。二是积极参与“名酒、名园、名村”建设工作，着力解决好高粱种植过程中耕作、收获和脱粒技术，在搞好5GR—350型高粱脱粒机的试验示范、宣传推广工作的基础上，对该机进行了进一步改进完善。三是引进3台久保田PRO688油菜联合收割机开展试验示范，分别在合江县尧坝镇、泸县云龙镇、古蔺县双沙镇进行收割作业，收割面积达到1000亩。四是加强机电提灌站“泵管（渠）一体化”技术的推广工作。“泵管（渠）一体化”技术是一种机电提灌新技术的集成应用，在实现远距离和不同高程定点供水的同时，具有不修建渠道、减少耕地占用、节约建设成本、减少输水损失、增加有效灌面、经济效益显著的特点。目前全市已有97座提灌站采用了“泵管（渠）一体化技术”，受到灌区广大农民群众的高度认可。
6、积极推进农机安全依法管理。
我们广泛开展国务院《农业机械安全监督管理条例》学习宣传活动，以“平安农机”创建活动为抓手，扎实推进农机安全生产法制机制、保障能力和监管队伍“三项建设”，强化农机安全监管，提高农机“三率”水平，着力解决农机安全生产领域存在的相关问题，构建农机安全生产长效机制。全市农机系统共签订农机安全生产责任书1万余份，开展对安全教育学习45期、培训5000多人次，完成农机安全检查110余次，出动农机监理人员206人次，发现隐患85个，整改85个。
7月23日，我市遭受了60年一遇的特大洪水。全市农机系统立即行动起来，全力以赴投入抗洪排涝一线工作中。一是市局召开防汛紧急工作会议，启动农机I级防汛应急响应，加强灾情信息收集，要求全市农机部门立即行动起来，组织人员对沿江沿河的提灌站设施进行逐一排查，在洪水位内的提灌站要立即转移电机、水泵、配电屏等重要设施，并切断提灌站供电电源。对农村机耕便民道要立即进行查险巡查，对损毁不能通行的，要在路口等醒目位置设立警示标识。二是成立由19名党员干部组成农机抗洪抢险应急小分队在局长龚百川的带领下奔赴龙马潭区小市盐巷子负责包干中盐巷防洪巡查，组织引导居民安全撤离。在巡查中，小分队对该巷30余户居民进行了逐一宣传动员撤离。对部分思想不通和心存侥幸的居民，则由2人组成一组进行包干，直到该居民撤离到安全地带为止。对居民物资的撤离，我们主动联系车辆并安排人员一起搬运。由于耐心细致的工作，中盐巷30余户居民均在规定时间内安全撤离，无人员伤亡。居民撤离后，我们还安排人员进行通宵巡查，确保居民未撤离物资的安全。三是部署洪水退水后农机部门急需开展工作：成立1个清淤组、2个抽水排涝组。清淤组负责龙马潭区小市沱一桥—王爷庙段责任区域的清淤工作，2个抽水组分赴江阳区、龙马潭区，开展主城区沿江沿河地段的抽水排涝工作。市局组织了40台套抽水机具，准备好燃油，由应急小分队直接送到受灾严重的合江县、江阳区和龙马潭区。在抗洪抢险的全过程，全局党员特别是党员领导干部始终战斗在一线，多数同志均是坚持抗洪1天1夜，有的党员连续2天2夜不休息，充分发挥了党员的先锋模范作用。
（三）着力关注民生开展帮扶。
今年以来，我们认真贯彻落实《关于在全市深入开展“走进困难户万名干部联万户”》活动。一是局党委高度重视，多次开会研究部署此项工作，并多次由局领导带队对叙永县江门镇光照村、古蔺县水口镇浮营村、青龙村进行走访调研，制定帮扶方案，确定了除主要领导一帮三外，其余的机关干部一帮二，目前此项工作正在落实中。二是围绕党的“十八”大开展“心向党、讲品德、学雷锋”主题活动，落实关爱。（一）在“六一”儿童节到来之际，请心理学专家给家长们上了一堂心理教育课，同时给每名儿童发放慰问金200元，共计2400元。（二）帮扶叙永县光照村贫困学生二人，发放助学金1000元。（三）对龙马潭区困难儿童冯羽泉九年义务教育帮扶。全年解决书本费，“六一”儿童节看望并送慰问金200元。（四）到龙马潭区德胜镇养老院慰问孤寡老人，并送去米、面、油、肉等生活必须品，价值1000余元。（五）全局干部职工为栋梁工程助学捐款3100元。
我们深知，开展基层组织建设年活动对于组织建设的重要性。我们紧紧围绕农机工作实际，按照要求，在全体党员干部中，扎实开展以“助推156，建功‘十二五’”和“喜迎十八大，酒城争先锋”为主题，开展党支部争创“红旗党组织”、党员争当“星级党员”、基层党组织“三分类三升级”晋位升级、党员干部“双学”“双诺”活动。把开展基层组织建设年与农机化的发展结合起来，探索在农机工作实践中更好地发挥基层党组织作用的新办法、新思路、新机制。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全体党员的党员意识明显增强，工作自觉性、主动性明显提高。达到了围绕中心抓党建，抓好党建促发展的良好效果。按照要求，建立了党员“双报到”制度，使党员的管理更加制度化、规范化，不留死角。
一是抓宣传教育。通过学习党纪政纪、开展警示教育月活动、组织观看警示教育专题片、上廉政党课、设置警言警句等多种形式，引导党员讲学习、讲政治、讲正气、讲奉献，努力营造清正廉洁的环境。二是抓制度执行。加强惩防体系和制度建设，及时提醒局领导班子成员自觉遵守廉洁自律的各项规定，严格规范个人行为，在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，签订党风廉政建设暨预防和惩治腐败工作责任书，多年来，市农机局未发生一起违纪案件。三是抓监督。发动干部群众积极参与，加强对机关党员违纪违规情况进行监督。
三、抓实制度建设，加强基层党建工作的保障 一是积极探索机关党建工作新思路。适时组织党支部与其他优秀党支部在党建管理制度、党务人员培训、帮扶村级组织建设、工作经验、党建信息等方面互学共促，不断提升机关党建工作水平。二是通过支部学习、党小组学习等多种形式反复进行宣传教育，使全体机关党员牢固树立效能意识、大局意识。三是进一步规范党员干部的言行，实行首问负责制、限时办结制、责任追究制、挂牌上岗制和去向告知制，自觉接受办事群众监督。设置公示栏，对单位内设机构职责和人员分工、收费项目进行公示，同时分别在党政网、电子政务外网和泸州市农机化网上公布单位职能职责、工作动态、行政审批事项、单位文件、农机政策法规、便民服务措施等信息并及时更新。
半年来，我局基层党组织建设取得了较好成效，但面对基层组织建设年活动的要求，我们必须看到在党支部建设中还存在一些不足：一是学习理论知识不全面，题目单一，深度不够。二是支部活动方式方法陈旧、缺乏创新。我们将在推进基层组织建设年活动中，不断改进党员教育、管理、培训方式，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进农机事业发展。