两新组织两个覆盖是 [关于着力提升两新组织“两个覆盖”工作质量的通知]
关着力提升两新组织“两覆盖”工作质量通知（两新〔08〕）高新区党工委党群工作部、各区县两新党工委市非公济组织综合党委、市社会组织综合党委市级各有关单位深入学习贯彻习近平新代国特色社会主义思想和党十九精神认真落实市委十二届五次全会和全市组织部长会议各项工作部署全面落实新代党建设总体要以提升基层党组织组织力重深入推进两新组织“两覆盖”工作不断强化两新党组织“两作用”发挥切实推进两新党组织全面进步、全面硬引领和促进两新组织健康发展、两新组织人士健康成长现就着力提升两新组织“两覆盖”工作质量有关事项通知如下。
按照央、省市委统部署要两新党组织开展“全面体检”基础上认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合“两学做”学习教育常态化制化推动习近平新代国特色社会主义思想入脑入心引导两新组织党组织和党员牢固树立“四识”坚定“四信”坚定维护以习近平志核心党央权威和集统领导。
严肃党政治生活。
严明政治纪律和政治规矩坚持“三会课”制认真开展组织生活会、主题党日、民主评议党员、谈心谈话等活动落实民主集制。
扎实开展“学党、讲党史”活动分层分类举行示培训和全员轮训。
探建立省纠常态化、制化工作机制努力破两新党组织虚化、弱化、边缘化等突出问题。
3 加强教育培训。
以党性教育、理想信念教育、革命传统教育主线全面跟进业能力提升培训着力政治识淡薄、理想信念不坚定、组织纪律涣散、业能力不足等突出问题两新党组织记、党员业主每年至少全员轮训次3年党骨干和党员、入党积极分子实现全覆盖培训。
建立两新党建巡回指导制党员领导干部、党建指导员定期深入两新组织指导两新组织将企业营与党建工作步规划、业指导与党建宣讲步开展、企业发展与示引领步进行。
以党建标准化规化突破口和主抓手用区、非公和社会组织3标准化体系构建完善“基知识+基业+规流程+特色品牌”“++”党建工作体系推进两新党建工作质量提升。
推行党组织目标管理探建立年初承诺、年、年末评议制。
6 开展结对共建。
广泛开展以“先进基层党组织结对两新党组织共建共赢、先进党组织记结对两新党组织记责任共担、党员领导干部结对党员业主事业共创”主题“三结三共建行动”激发两新党组织生活力。
7 创新活动体。
坚持党组织作用发挥体创新探“参与式”党组织活动模式让群众参与党组织活动发挥政治凝聚作用；让党员参与企业管理发挥先锋模作用；让党组织参与企业营发挥政治引领作用积极构建“统筹型”两新党组织建设。
三、提升覆盖效着力健全两新党建工作络8 动态开展“清零”行动。
行业登记册部门、区、乡镇街道每季向各级两新党工委通报新建（销）两新组织情况更新完善全省两新党建信息化平台数据。
两新党工委要加强指导按照“有固定生产营场所、有定数量从业人员、有生产营活动、有管理机构”“四有”标准明确覆盖重针对企业、新入驻职工50人以上非公企业30人以上民办学、民办医院等社会组织动态开展“清零”行动主动采取有效措施完成党组织和工作覆盖。
坚持党委领导、政府主导以识强、愿强、基础、效益重企业、商和协会基础整合工青妇等组织全面推进商圈、专业市场、行业协会、产业链、商楼宇等区域性枢纽型党组织组建力统筹组织设置、党员管理、活动开展。
0 创建党建品牌。
高新区、各区县至少指导3户非公企业或社会组织、行业系统至少指导户两新组织做强做党建工作打造“两新党建品牌”示带动区县、行业系统两新组织党建质量整体提升。
推进活动阵地建设。
强化党建活动阵地建设支持有条件企业按照“六有”标准推进党组织活动场所规化建设鼓励国有企事业单位、机关和乡镇（街道）、村（社区）党组织与非公企业党组织活动场所共用、设施共享产业区等非公企业比较集地方统规划建设区域性、开放性、综合性党群活动心实现组织设、队伍建、活动办、阵地用、事商构筑起党建区域化、党群体化、组织有形有效覆盖工作格局。
全面落实政治审制落实专项名额保障两新组织党员发展按照“政治硬优先、管理骨干优先、高知人才优先、技术能手优先、岗位标兵优先”原则积极稳妥发展党员。
3 加强党组织记管理。
建立两新党组织记人信息档案完善党组织记跟踪管理考核制对长期工作不状态及提醒谈话；对工作能力弱、不胜任现职、事业心不强进行组织调整；对工作富有成效得到党员职工认可考核合格兑现工作补贴给予政治激励。
建立备党干部库。
遴选批政治硬、业硬、责任硬、作风硬党员职工建立支层级结构优、年龄结构优、知识结构优、规模适备党干部队伍采取“双向培养”进行培养锻炼。
5 加强党建指导员队伍建设。
以提高两新“两覆盖”工作质量目标加强两新党建指导员选派力确保党建指导员覆盖每两新组织。
将党建指导员纳入干部培训总体规划每年至少轮训次。
6 推行党建综合评价制。
两新组织推荐“两代表委员”及各类评先评优须征各级两新党工委和听取两新组织党组织记见凡是合条件但没有建立党组织、消极对待党工作、不正常开展党活动律不予推荐。
把建立党组织作评定3以上等级社会组织必要条件把等级评估结与承接政府购买挂钩。
五、促进组织发展着力构建党企融合发展现代企业治理体系7 以党建促发展。
将党建工作融入企业生产营探建立党组织班子与行政班子例会等制积极两新组织发展献言献策、主动企业心工作维护职工合法权益。
实施“团队化、价值化、行化、党建化”“四化共融”机制实现化共创培塑党建引领下企业核心化营造浓厚党建舆论氛围增强党组织凝聚力、归属感。
建立两新党组织班子成员系人才制定期向两新组织技能、科研、管理等专业人才宣传党委政府各项政策通报上级党组织各项工作进展情况；征对两新组织重事项策和重项目实施等方面见和建议；关心人才思想、工作、生活等情况加强感情沟通做思想政治工作协调遇到困难。
9 开展示创建。
结合两新组织实际开展党组织记“传带”行动指导两新组织创建党员示岗、示班组通设置党员责任区评选党员示车、示岗设立党员示项目、工作室等方式展现党员先锋模式作用。