工作总结表彰大会【在全区建设工作总结暨表彰大会上的讲话】
志们近年我区社区建设工作区委、区政府领导和区人、政协监督指导下认真贯彻落实《华人民共和国城市居民委员会组织法》和办发[000]3件精神按照“完善城市居民治建设管理有序明祥和新型社区”目标和要坚持以提高城市管理水平和居民生活质量宗旨以健全社区管理体制、加强队伍建设、拓宽社区领立了市、区领导和部门定系社区工作制市、区领导干部深入街道和各社区调研究排忧难组织召开协调会专题社区热、难问题并居委会办公场所和群众基础设施建设上给予了有力支持彻底改变了居委会几十年“破房子两张烂桌子”面貌力地推动了社区建设健康发展。
（三）强化居民治打造平安社区随着绵阳城市化发展社会成员固定地从属定社会组织管理体制已被打破量“单位人”“社会人”量农村人口涌进城市工商参与济建设和社会职业社会流动人口快速增加各种社会利益调整等因素影响下社会稳定矛盾日益突出。
我们坚持以社区治基础加强社区治安防积极投身绵阳平安科技城建设。
理顺社区外关系实现社区依法治政府依法行政我们明确政府职能部门、街道办事处与社区居委会关系问题上坚持了“三还”原则即还位还社区居委会治组织法律地位；还权把治权利还给社区变“行政领导”“推动治”；还利政府部门向社区移社会性功能实行“权随责走费随事”做到责、权、利相结合。
各社区居委会充分发挥社区成员代表会和社区协商议事委员会作用讨论、制订了《社区治程》、《居民公约》、《社区居民代表会议议事规则》、《社区居委会干部守则》、《社区居委会居公开民主管理工作制》等系列行有效规制明确了社区居委会干部职责使社区充分发挥了“民主选举、民主策、民主管理、民主监督”作用真正做到了“我管理、我、我监督”。
二是警民共建平安社区。
我区根据社区规模调整按“区（社区）警”模式合理配置警力设立警室实行社区警长制健全社会治安防体系真正做到了群防群治。
加强对刑满释放、除劳教人员安置教工作和流动人口管理消除各种社会不稳定因素。
建立警民动协调机制聚集社区力量成立社区治安巡逻队坚持昼夜巡逻及处理突发事件检督促社区值班保卫社区治安案件明显减少社会秩序明显社区居民非常满。
几年实践警防、居民防、单位群防社会治安综合治理络已初步形成平安社区建设奠定了坚实基础。
近四年努力我区社区建设工作取得了突出成绩但我们也要清醒地认识到工作存些不足主要表现是全体公民和别单位对社区建设认识和社区识仍然较模糊；二是社区硬件设施和附属设施建设还要进步完善；三是社区领域还要继续拓宽社区质量还须不断提高；四是社区担仍然较重；五是社区工作发展不平衡别社区活力不足创新识薄弱特色不突出；六是社区干部管理水平不高体素质差异性处理社区重事协调能力尚加强。
二、全面推进新型社区建设社区建设既是项系统工程又是项长期而艰巨任。
下阶段要认真按照“管理有序、完善、环境优美、治安良、生活便利、明祥和新型社区”建设目标和要着重抓以下六方面基础性工作。
（）完善组织体系实现社区治社区治是社区建设核心要理顺三关系是区、街道与社区关系。
区政府各部门要端正思想观念社区居委会不是基层政府“腿”也不是政府部门办事机构。
我们讲政府变职能、重心下移、工作进社区就是要政府把基层管理与职能落实到社区到居民而不是把工作推给社区更不是建机构、挂牌子、占房子。
反说社区是城市社会管理基单元基层政府对社区事有管理职责社区居委会具有我管理属性要认真研究政府行政管理与社区居委会我管理结合。
要特别强调尊重居民治权利发挥居委会治功能确立社区居民主人翁地位和社区居委会治地位。
不论社区管理体制怎样改革社区居委会都应坚持治性质不能变治功能不能变政府与居委会指导与被指导关系不能变。
社区居委会与物业管理部门关系前者是以做人工作主是居民利益法定代表者是以管物主是企业行不能用物业公司代替社区居委会。
明确社区党组织是领导核心社区居委会是治组织社区议事委员会是监督组织社区居民代表会是策机构。
社区居委会要向社区居民代表会定期述职接受居民群众监督和评议。
完善社区事公开制建立开放式、参与式社区管理框架加强社区成员对社区事、社区干部和基层工作有效监督。
（二）健全体系强化功能搞社区就是不断满足人要提高人素质促进人全面发展。
要充分挖掘社区力开发设施和项目建立健全社区络开展全方位、多层次不断提高社区水平。
今要让居民群众己评判社区质量和水平让他们真正感受社区、享受社区增强对社区归属感和认感。
社区业是我区三产业发展重要组成部分社区要考虑公办民助、公办民营、民办公助、股份制、合作制等办法对那些以提高居民生活质量宗旨项目如托老幼、政介等应根据居民不层次要引入市场营机制独立核算独立营逐步实现实体化使其成社区业支撑性产业。
三要创新方式。
按照“谁投、谁所有、谁受益”原则建立多渠道社区投入机制鼓励体、私营、民营等企业通投入股、合伙营等形式开办社区项目促进社区限整合。
要建立社区民记录、社区政策宣传、络告促使社区建设程底子清、群众明让社区居民享有充分知情权、策权、管理权和监督权维护己合法权益。
这里我强调当前要把困难群体生活和社区就业问题作社区工作重各社区组织要发挥独特优势竭尽全力协助党委和政府做这项工作。
社区干部必须做到“六到位”即庭纠纷调到位生病住院看望到位下岗就业安置到位生活保障发放到位两劳人员教到位新迁居民问访到位。
对社区弱势群体困难现状要深入调摸清底数通纳入低生活保障围、临救济、减免学杂费、提供廉租房、开发就业岗位及动员社会力量扶等多种措施以他们现实困难。
（三）创新共建体系共创社区明社区明是社区建设重要容城市社区精神明建设重是提高社区居民思想素质、科学化素质和健康素质。
区政府各部门都要围绕这重创造条件促进化、体育、科普、教育等工作进社区营造种积极、健康、明、向上社区氛围推动城市精神明建设上档次、上水平。
要抓教育重搞思想道德、科学普及和民主法制教育加强社会公德、职业道德和庭美德教育倡导科学、明、健康生活方式。
特别是要社区广泛开展诚信教育力倡导信用观念增强信用识、加快区域济发展提供良环境。
二要抓活动社区深入持久开展“社区是我、明靠”活动努力创建明区、明楼院、明庭开展社区单位与社区贫困庭结对济困活动因地制宜精心设计“千万”方案组织开展各种社区做到月月有安排、季季有重。
三要抓环境从培养社区居民环境识、公德识入手积极配合城管执法部门整治脏、乱、差方面突出问题通努力实现人与环境和谐使人们舒适、整洁、优美环境工作和生活。
（四）构筑防体系确保社区稳定社区稳定是整城市社会稳定前提我们必须千方计地做社区治安综合治理工作。
要建立社区安全防长效机制。
健全社区法律规制组织开展常性、群众性法制教育、法律咨询和法律援助活动加强对刑满释放、除劳教人员安置教工作和流动人口管理及消除各种社会不稳定因素。
充分发挥居民组、楼栋、社区调委会作用做人民调工作把重放排调处多发性、易发性和容易激化矛盾纠纷上立足平常重防从细微处着眼从苗头抓起。
进步完善综合治理工作络建立以公安派出所骨干以治安巡逻队、专职保安队基础专业队伍与群众相结合人防、物防、技防并举群防群治体制。
充分利用社区单位组织作用尤其是单位保卫组织公共场所、特种行业、物业管理部门保安队伍要社区民警统协调下开展防把综合治理工作延伸到社区各单位、各角落。
积极创新和深化安全明社区创建活动形式和容把安全单位、安全校、安全市场等创建活动统起减少社区违法犯罪活动空。
要着力抓新建社区社区警室建设合理调整民警责任区使管理前移确保社区社会稳定。
（五）积极探投入体系高效能营社区营社区就是要引入市场机制运作社区社区和设施运营困难实现社区建设可持续发展。
当前社区组织设施建设投入是难题社区所要费设施管理、使用费用更是难题。
如不研究和运营费问题那么光有思想也难以开展活动即使有了设施也难以维持和长久发挥功效。
筹措社区设施运营费要引入市场机制探思路、办法。
是坚持费随事央、省、市、区要企业移交社区办理事和安排工作应充分考虑社区多履行职能和济承受能力以减轻社区担让社区有更多和精力多居民谋取利益；二是有偿社区提供开展福利要拓展有偿和低偿；三是政策优惠对社区开展项目要积极争取市上优惠政策给予扶持；四是社会赞助要鼓励辖区单位和人捐款支持社区建设以社区设施难问题。
（六）改进工作作风提高质量和效率社区干部工作作风直接关系着社区各项工作任能否顺利完成关系着能否广群众。
是要加强对社区把手监督。
进步规把手运用权力和履行责任行严格执行岗位责任、居公示、人重事项报告、重问题集体研究、重策社区成员代表会表、失职追究等系列监督制加社区民主与公开和把手廉洁律并基础上制定和完善形成科学、系统、严密监督约束规体系。
二是要强化对居公开。
进步规公开容、程序、和形式除了要将社区财、计生、集体产管理、民政保障等情况进行公开以外还要将社区年工作目标、两委分片包干责任围、季工作完成情况及下季工作重、群众反映问题及答复、社区重事项进行公开。
要建立社区公开工作“把手”责制加责任追究力将公开工作纳入社区党风廉政建设责任围基础上还要将其作衡量社区民主法制化程重要标准年考评、评先评优和奖惩等方面给予体现确保居公开工作切实取得实效。
严格抓社区组织和干部管理助他们克简单粗暴工作方式和软弱涣散工作状态；完善奖惩激励制充分调动社区干部工作积极性激发社区干部责任感和民办实事工作热情。
四是要加强群众监督。
方面要拓宽信访渠道继续设立群众信箱广泛收集群众见及答群众疑问化和避免不必要矛盾和情绪；另方面要采取例行通报和重事项及通报办法严格落实党员议事、社区成员代表议事等制充分发挥社区议事监督委员会作用切实提高社区干部依法办事能力水平和民主法制观念从而起到刻敦促社区干部重、醒、勉、强积极作用。
志们社区建设是事关城市建设管理发展和稳定光荣事业是事关人民群众安居乐业和构建和谐社会长期任希望全区社区干部和社区工作者认真领会次会议精神区委、区政府坚强领导下进步振奋精神、开拓创新、实奋进全面提升社区建设水平促进我区济与社会全面协调发展作出积极贡献!谢谢。