什么叫普惠金融【发展普惠金融工作调研报告】
是合国率先宣传005额信贷年代广泛运用词汇。
07年7月至5日召开“全国金融工作会议”上习近平总记再次强调发展普惠金融重要义并且首次提出“建设普惠金融体系”我国普惠金融下步发展指明了方向。
践行“国梦”普惠金融基含义是能有效地、全方位地社会所有阶层和群众提供每人都应该有获得金融权利。
鄂伦春农村商业银行是由阿里河农村信用社05年制成立地方性金融机构宗旨是“三农三牧”支持微企业。
截止08年月末各项存款余额90亿元各项贷款余额973亿元其涉农贷款余额是878亿元涉农占比959%微企业贷款余额89亿元占比687%。
让现代金融改革发展成能够更地惠及“三农”、微企业、体工商户等弱势群体实现全民共富裕复兴伟华民族这“国梦”上躬身践行。
、普惠金融现状上世纪90年代年代期以几国有银行加撤减人等改革力造成目前县域和农村极端缺乏金融机构普惠金融增加了难。
鄂伦春旗境工商、农业、国、建设、邮储银行等国有银行仅旗所地和旗比较乡镇设有分行并覆盖全旗各乡镇旗没有国银行蒙古银行。
鄂伦春农村商业银行乡镇设立极地延长了发展普惠金融工作半径07年我行设立了托扎敏支行填补托扎敏乡没有金融空白实现了全旗所有乡镇、村屯农商行全覆盖。
二、发展普惠金融原因普惠金融聚焦微企业、“三农”、创业创新和脱贫攻坚领域。
近两年政府工作报告提出鼓励型商业银行设立普惠金融事业部支持金融机构扩展普惠金融业有效缓微企业融难、融贵问题。
系列支持商业银行发展普惠金融政策已出台尤其监管考核方法上取得了重突破。
但是方面当前绝部分商业银行都已挂牌普惠金融事业部成推进普惠金融发展坚力量；另方面商业银行普惠金融发展程存思想认识不到位、客户定位不到位、技术支撑不到位、风险管理不到位和政策激励不到位等突出现象。
三、普惠金融做法是成立“三农三牧”金融事业部落实涉农涉机制建设和信贷产品开发保证了营层各项措施能够有效落实支行设置专门微企业贷款管理岗位形成了上而下微企业贷款管理条线。
二是健全制保障提升全员“支农支”积极性。
年初单独制定了普惠型农户信贷计划和涉农微企业信贷投放计划并将两项目标纳入考核体系与分支机构签订了责任状明确了信贷投向压实了工作责任确保目标完成。
通制定涉农贷款尽职免责管理办法和微企业授信尽职免责管理办法落实尽职免责要提高微企业不良容忍激发员工做金融特别是普惠金融能动性。
农户和微企业推广“富民卡通”信贷业通其“次核定、循环使用、随用随贷、用起息” 循环授信方式减少借款人不必要利息支出适应了了农牧业生产季节性特满足了微企业、体工商户 “短、、频、急、散”融。
通开辟微企业金融“绿色通道”提高微企业账工作办理效率支行设置微企业贷款专职岗位人员进步提升了对微企业金融能力。
四是切实微企业“融难、融贵”问题。
创新贷款方式化“融难”问题。
针对微企业缺乏有效产问题我行对微企业保贷款进行了优化通加强对企业“软实力”调根据申请额不适当提供抵押采取保、保+抵押贷款方式提高微企业贷款可获得性。
加强银担合作微企业担保难问题。
降成减费用化微企业“融贵”问题。
我行制定了法人客户利率定价管理办法。
企业贷款利率企定利率优惠真正企业降成排忧难；通客户承担抵押评估费、抵押登记费取消抵押物保险费降低了办理贷款成。
客户贷款到期前我行提前介入调缩短客户贷款申贷、审批流程妥善办理无还续贷、展期进步缩短客户融链条避免企业支付桥金坚持“不压贷”“不抽贷”“不断贷”持续支持其发展。
五是召开民营企业座谈会加强银企良性动。
座谈了目前民营企业目前发展现状、存困难、以及融制定金融支持民营企业和微企业各项措施。
四、下步计划（）借助科技平台普惠金融现代科学技术发展已将人们生活带入了信息化社会我们如不能提供现代高科技金融就不是真正义上普惠金融。
宣传对普惠金融工作说从表面看不出实际效但广乡镇居民心却增加了他们对现代金融产品更多认识和了。
我认今年还要进行力宣传普惠金融工作可以是银企座谈会、组织集宣传（进学校、进社区、进村组）、广告宣传、条幅宣传、L宣传把现代金融宣传深入到千万户使广姓充分享受到现代金融改革发展成。
（三）加信贷支持普惠金融践行“国梦”是信贷业品种结合行实际情况多方参考与借鉴他行成验创办新业贷款品种。
二是对贷款流程进行革新。
普惠金融发展调研报告摘要普惠金融是指从金融角提升社会福利、增强社会保障和保护弱势群体向普罗众提供更、更便捷、更安全金融。
党央及国院高重视其发展十八届三全会也明确提出要发展普惠金融。
新济、新常态下鼓励万众创新、众创业浪潮力发展普惠金融具有深远现实义。
背景下调研报告采用献、问卷调、实地观察、访谈和数理统计等研究方法获取当前有关普惠金融发展数据再结合实证分析、定量与定性相结合方法展开研究探讨现阶段普惠金融发展水平及影响因素。
关键词普惠金融；调研报告；层次分析法作农业省安徽省地级市安庆市非常重视普惠金融发展。
尽管采取了诸多措施也付诸了很多实践目前情形仍不乐观城乡二元结构特征依然明显、部分领域和群体金融供给不足、实现金融等化愿望更加迫切与金融机构倾斜优质客户属性矛盾安庆市金融发展带了前所有瓶颈如何破除金融排斥环境确保广群众能够公平地享受金融乃当急。
更是济问题、社会问题义重影响深远。
因以安庆市普惠金融发展水平及影响因素研究容以期能够判断普惠金融发展面临障碍从而助力济结构调整构建普惠金融体系全面地社会各收入阶层和群体提供便捷金融。
、统计描述（）基情况概述调研报告从金融机构存贷款规模、金融机构分布情况、金融基础设施建设情况、金融情况四角出发分析安庆市普惠金融发展现状。
普惠金融存贷款规模截至05年末安庆市银行业运行状态良金融可获得性增强。
000～05年金融机构存贷款情况如图所示由图可知安庆市金融机构存贷款情况呈上升趋势存款余额及上升幅明显高贷款余额但存贷款差额却渐趋平缓这与近几年济下行态势有着密不可分关系。
从图还可以看出短期和长期贷款余额相差较00500年短期贷款余额高长期长期贷款余额反超短期这说明金融机构加强了长期贷款放款力。
从安庆市统计局官获取0005年金融机构外币各项存款和贷款余额分析得知受理财产品、民借贷等高收益投渠道以及居民购房支出集释放对金分流影响单位存款与人存款增速较缓。
企业使用金积极性继续增强。
普惠金融机构发展截至07年市六县市金融机构分布情况可知安庆市金融机构营业数量总体并不乐观这其型商业银行因具有雄厚实力金融市场占据重要地位农信社与相比处劣势尤以岳西县和怀宁县代表。
除导致当地济发展不平衡金融机构数量上稀缺和分配上不衡外设置市政策性银行、股份制商业银行和型农村金融机构等实力较弱。
（二）普惠金融情况普惠金融者多居民和微企业因节分析主要从这两角出发。
居民金融近些年安庆市济发展较快并处济型期居民收入不断提高人民物质化生活日益发展良。
城乡居民可支配收入渐增人们开始追更高层次生活享受这也催生了他们多样化金融要金融机构提供更多产品和满足客户要。
微企业具有旺盛金融但其可获得性并不高存融难、融贵等现象而这直困扰着微企业发展。
因政府部门给予微企业力支持势必行。
基微企业扩张以直接融和接融两种形式进行且微企业难以涉足市场故应当以接融发展重即加银行信贷业支持。
二、普惠金融发展水平评价分析以安庆市0305年普惠金融发展状况样金融覆盖率、可获得性和满三维下建立包含每万人银行数量、每万人数量、每万人机数量3、金融从业人员比例、银行卡人结算账户开户率5、银行卡人持卡量6、微企业贷款占比7、涉农贷款占比8、金融消费投诉率9、农户信用档案建档率0、企业信用档案建党投档率l这指标普惠金融评价体系据构建评价模型从而有效评价安庆市当前普惠金融发展水平。
（）研究方法通层次分析法确定各项指标权重计算指标得分情况从而根据得分情况给出安庆市普惠金融发展情况评价结。
安庆市普惠金融指标体系层次结构模型如图所示量化普惠金融发展水平评价指标调研报告评价指标体系数据数值型故参考《G0普惠金融指标体系》及相关献见对其采取值法等进行无量纲化处理再进行分级量化。
终得到取值围[000]每评定指标量化结据编制“因子质量分”关系表。
其表质量分值体系采用分制分值只与因子显著作用区相对应与普惠金融发展水平呈正相关即发展水平越质量分值越高；发展水平越差质量分值越低。
确定安庆市普惠金融指标体系各指标权重针对安庆市实际情况并参考前人研究成和相关著作分别比较单因素相对重要性并判断权重结合专综合打分得到判断矩阵整理得到评价指标权重总排序表。
3制定发展水平等级标准并评定安庆市普惠金融发展水平采取问卷调方式对安庆市0305年部分数据进行了调研并通�《安庆市统计年鉴》《安庆市全国济普公报》等统计对部分数据进行了必要补充。
逐项分析可知其“覆盖率”指标3903分说明安庆市银行物理布局上较全面具备基金融能力然而其金融基础设施依然有待完善如“每万人数量”等数值仍不乐观；“可获得性”指标77分说明总体支付结算状况较差影响了金融可得性和便利性新型支付渠道有待提倡；“满”指标3分分析得知微企业及“三农”等具有较信贷指标金融机构对其信贷支持力也较。
三、促进安庆市普惠金融发展对策建议（）加快发展非银行金融机构和农村民组织由前述分析可知当前安庆市金融机构数量并不可观普惠金融推进程稍显力不从心。
因要重视非银行金融机构如保险、基金等作用保险可以提供丰富寿险、财产险基金可以提供金运作新方式等。
还可以促进整金融格局精进使得各金融机构各司其职相补充充分利用和合理配置。
而农村民组织往往顺应农村实情固可以将农民拉进济建设金池从而提高农民主人翁识和参与。
（二）缩区域发展差距实现普惠金融衡发展考虑到安庆市当前发展不平衡普惠金融与预期所倡导公平、和谐发展理念有差异。
故缩发展差距势必行。
这要政府增加发展滞地区金融投入可以考虑定政策倾斜以逐步实现济金融衡发展达到普惠金融发展预期目标。
（三）加普惠金融宣传力居民普及金融知识实地调研程我们发现农户往往由缺乏金融知识而更多地依赖民借贷或者将钱存银行生息很少有人会将金用投理财。
这与推进普惠金融发展初衷背道而驰因要对农户进行济金融知识相关教育提高农村居民对金融知识了程。
（四）提升农户和企业普惠金融发展进程参与农户和企业推进普惠金融发展进程扮演着重要角色。
因普惠金融发展前提下企业可以借助银行等金融机构对企业提供便利提升普惠金融发展扮演重要角色。
对农户说应当结合当前我国提倡“三农”政策提高农产品产量和质量积极参与到金融要加强信用识。