村级组织运行情况汇报
关于开展村级组织规范化建设试点工作进展情况的简要汇报##镇党委、政府市委、市政府各位领导：为认真贯彻落实市委#委办发（20XX）92号文件精神，进一步加强村级组织规范化建设，为适应农村经济、社会事业发展需要，加快全民创业，富民强镇步伐，加速实现农村全面小康夯实基础。现就我镇党委、政府认真贯彻落实市委八月二日“关于开展村级组织规范化建设”试点工作会议精神，部署实施村级组织规范化建设工作情况简要汇报如下：
一、统一思想，充分认识加强村级组织规范化建设的重要性和紧迫性。市委试点工作会议后，我镇党委、政府高度重视，在市委试点工作小组的领导指导下，八月三日上午召开党委扩大会及全体机关干部会，下午以片分别召开村主要干部紧急会，全面组织贯彻市委及党委会议精神，层层统一思想，针对我镇村级组织存在的主要矛盾和问题，充分认识加强村级组织建设规范化建设，是适应农村改革、发展、稳定的需要，是化解村级突出矛盾和问题的迫切需要，是进一步深化农村税费配套改革的必然趋势，也是保障村级组织正常运转，提升村级基层组织建设水平的重大举措。只有抓好村级组织规范化建设，才能确保促进农村经济发展，加快全面小康社会进程的目标实现。因此，切。
实把加强村级组织规范化建设作为我镇当前工作的一项重要而紧迫的任务，党委、政府及时成立了以书记为组长的领导小组，认真研究部署我镇开展村级组织规范化建设整体工作计划及时段工作目标安排，制定下发了“关于开展村级组织规范化建设实施意见”，确保各项工作积极、稳妥、有序开展。
二、明确工作目标，突出阶段工作重点，确保各项工作有序开展，按期完成。试点工作开展以来，历时40多天时间，我镇围绕村级组织规范化建设一系列配套工作的主要内容。在市委工作领导小组的指导配合下，党委、政府及时制定了工作计划，明确各个阶段的重点工作、任务、目标，本着阶段工作与整体工作统筹兼顾穿插进行，注重工作的时段性与实效性，主要抓了以下重点工作的开展，并取得了阶段性成效。第一阶段：八月三日至六日，对村级财务实行全面关账、封账。根据村级组织建设规范化建设工作的需要，全面推行村级财务代理制是其中一项主要工作内容，结合我镇实际，为全面实施会计代理制打好坚实基础，党委、政府及时成立下发了“村级财务会计代理。
制工作领导小组”的通知，并确定对全镇21个行政村整个财务截止七月三十一前发生的账务票据及会计其他档案资料，村支部、村委会公章等全面收缴，镇经管站暂封存，同时镇纪委制定下发了“关于推行会计代理制前明确了账务收支结账、交账中有关财经纪律的规定”，为本阶段工作实施并按时到位提供了保障。第二阶段：八月七日至十二日，全面组织动员部署村级基层党组织换届选举工作，加强村级组织规范化建设以及能否确保整个村级组织规范化建设一系列配套改。
革措施到位。抓好党组织建设是关键、是核心，是为下一步各项配套改革顺利开展提供组织保证的重要因素。党委政府于七日分别召开了党委扩大会、全体机关干部会和全镇、村干部、单位部门负责人动员大会。镇成立基层党组织换届选举领导小组，明确机关干部为各蹲点村责任人和联络员，党委进行了动员部署，下发了实施意见，以《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》为依据，按照上级有关规定全面实施“双推一选”的方法，进行依法选举。八月八日至九日21个行政村全面实施完成由党员和村民主议事代表对上届支部集体工作以及全体支部委员和在职干部进行测评，同时对新一届支部候选人按职数、按比例、按条件进行了“双推”，以片由副镇级领导干部带队，组成10个考察组，对新一届支部委员进行考察。十日及时将各村“双推”候选人情况提交党委集体讨论通过并确定正式候选人，八月十一日至十二日，全镇21个行政村全面依法选举，产生了21个基层党组织新的一届委员会。第三阶段：八月十三日至八月廿五日，工作重点四个方面：一、抓好村级财务整账、理财、轧账、财务公开、账务移交；二、组织有关资料调查；三、制定完善配套改革相关实施意见及暂行管理办法。1、十三日党委、政府分别召开（党委扩大会）镇、村干部、单位部门负责人动员大会，部署安排村级财务开展整账、民主理财工作。党委决定成立村级会计代理服务中心和集体资产资源管理服务中心，完善制定了《##镇关于全面推行村级会计代理制实施意见》和镇《关于农村集体资产管理暂行办法》，同时就村级财务怎样开展账务整理，开展民主理财以及对账务中将会出现。
的一些问题，明确了方法和有关碰到的问题处理意见。①方法上全镇分五个片，明确以挂片书记牵头，分片片长负责，组织全体蹲点到村干部，由镇会计代理中心会计，将原封存账务带到村，组织村干部和全体村民主理财人员对所有收支票据逐笔、边整账边民主理财，对每张收支票据予以确认，签字盖章。
查问题、找对策鼓干劲、推进度——XX市XX区村党组织建设督办检查情况汇报。
按照市委组织部的统一部署和安排，第一督办组对XX市XXX区XXX镇基层党组织建设工作进行督办检查。6月8—10日，在XXX 区委、XXX镇委的支持和配合下对XXX镇下辖的11个村，采取实地查看、查阅有关原始记录、会议文件、档案资料，以及与村委会班子成员进行座谈等方式开展了督办检查工作。
总的来看，抓好党的基层组织建设工作发展趋势是好的。XXX区、XXX镇委重视程度高、工作部署及时到位。出台了《关于全面实施社区（村）?双基?工程的意见》，制定了?实施‘五大工程’，树立‘五项标准’、打造‘五好组织’?的基层党组织建设工作思路，并贯彻到全镇11个村。各村的硬件条件都基本达标。各村村级办公活动场所都已完成建设，有基本办公设备，具备基本的办公条件，开展党建工作有基本阵地。XXX区、XXX镇以及11个村的各级领导班子的工作积极性较高。绝大多数村委班子以及主职干部的工作态度较好、积极性较高，尤其在壮大村级集体经济上有较强的愿望和积极的行动。
区、镇、村各级干部想干事、干好事的愿望比较强烈，有思路，有打算，对督办组提出的问题和建议虚心接受并保证改进。XXX镇委在督查组反馈意见后当天即召开镇常委会议，研究落实相关措施，加大力度推进基层党建工作。但同时也存在不可忽视的问题。主要表现在：1、认识程度不够。从当前的11个村的督查情况来看，加强基层党建的紧迫性还有待提高，宣传舆论氛围还不够浓。与各村抓经济、抓计生、抓综治相比，基层党建工作在人员力量、精力分配上还存在距离。党建活动虽然有场地有设备有条件，但开展活动缺乏经常化和制度化，没有完全发挥出党建工作领头羊的作用和优势。
2、工作不够规范。通过深入到各村对照考核细则逐一检查，发现普遍存在制度不完善、档案不齐全的问题：有的村制度标准已陈旧没有及时更新；有的村档案记录很随意、不规范；有的村原始档案记录根本没有；还有的村资料档案为临时补充拼凑。基层党建工作的规范化管理亟待加强。
3、发展不够平衡。通过我们对XXX镇下辖11个村进行逐村督办检查的情况看，各村基层党组织建设开展情况差异较大、不够平衡。如XXX村、XXX村、XXX村、XXX村，经济条件较好，村领导班子工作能力比较强，开展活动情况较好。另有7个村基层党建工作开展情况一般，存在各种困难，占全镇11个村的64%。其中XXX村由于交通不便，缺乏收入来源，村内党员年龄结构偏大，除开外出务工和年龄太大行动不便者，村内只有4名党员，村组织党务工作开展困难。
4、基本保障不到位。XXX区委非常重视基层党组织建设的各项保障工作，并且在有限的财政预算中挤出80多万元来解决基层党组织的活动经费，但落实到各村资金十分有限。村干部工资由XXX镇核定、各村自筹，主要来源是村集体经济收入。很多集体经济不好的村，干部工资难。
以到位，如XXX村、XXX村的村干部每年拿到手的工资不足3000元，村干部个人工资遭拖欠累计达5万多元。村级干部的养老保险虽然有政策，省财政拨款也到位，但是由于程序等原因，截至督办小组检查时仍未办理到位，影响了基层干部的积极性和主动性。
5、村级债务包袱过重。XXX镇村级债务累计达4000多万元，债务包袱沉重，化解困难。如XXX村村级债务就有700多万元，土地补偿费200多万元除用于建设办公场所添置办公设备以外，余款仍不足以偿还村级债务。村组织缺少存量资金用于发展集体经济，村干部面对沉重债务有心无力，陷入恶性循环，影响村级组织的正常运转和村干部工作积极性。
通过三天的实地查看访，针对XXX镇11个村的基层党建现状，提出如下建议：
一是要加强培训进行规范指导。建议尽快对基层党组织书记进行培训，加强党的基础知识、基本概念、基本公文写作、规范化管理等相关知识和能力的培训，提高他们基层党建的能力和水平。同时制定统一标准，对制度、标识、档案进行规范化管理。
二是要加强宣传营造舆论氛围。各村的硬件建设已经完成，基本条件。
已经具备，要进一步强调?抓书记、书记抓?，形成做好基层党建的舆论宣传引导的良好氛围，以及非做好不可、非做实不可的舆论宣传态势。
三是要加大力度落实基本保障。XXX镇对村主职干部的核定工资标准为1300—1650元，但经济条件差的村的村干部工资无法到位，有的村干部每年能拿到手的工资还。
不足3000元，要尽快解决村干部工资欠缺的问题，并尽快兑现村干部的养老保险。
四是要分类指导壮大集体经济。XXX村、XXX村、XXX村、XXX 村、XXX村等5个村的集体经济收入在5万元以下，比上报的多2个，集体经济的发展不容乐观。要对各村发展集体经济进行分类指导全面推进，完善一村一策、实现一村一品。对基础较薄弱、资源条件较差的村要加强领导并给予财政倾斜帮扶。如XXX村，若能帮助其修缮渡桥改善交通条件，将有利于该村招商引资发展村集体经济。
五是要加强督办整体推进工作。这次市委安排的督办检查，对于XXX 镇11个村来说是近几年来的第一次，建议各级部门加强对基层党组织建设的督办检查，做到制度化、经常化，并与各类考核评先相结合，确保基层党组织建设的各项工作落到实处。
调研。
村级组织直接肩负着团结和带领广大农民群众共同推进农村改革和。
发展的重要使命。新形势下，如何加强和改进村级组织建设，充分发挥村级组织作用，是摆在我们面前的一个重要课题。近年来，***镇紧紧围绕“富民强镇”目标，按照统筹城乡发展要求，以开展“三级联创，五好同创”、“双学双创”等活动为抓手，全面推进“强基工程”，进一步完善村民自治，加强基层组织建设，村“两委”班子责职分工明确，关系协调，村级党组织核心作用发挥明显，农村经济和社会事业得到了进一步发展。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况。
***镇下辖**个行政村和**个居委会，常住人口**万。耕地面积***亩。共有村干部***人，其中，村党组织书记**人，村主任**人，村会计**人，其他人员**人。截止20XX年底，全镇村办企业**个，总产值***万元，村集体经济平均纯收入为**万元，农民人均纯收入***元，同比增长***％。08年完成农业总产值***亿(:村级组织运行情况汇报)元，比上年增长***%。全年新增高效农业面积***万亩，高效农业面积占耕地总面积的***%。其中，新增设施芦笋***多亩，种植香椿近***亩。申报获得绿色食品、无公害农产品品牌产品4个。市多次在我镇召开高效规模农业工作现场会。全镇新栽植各类树木25万株，新建成片林1500亩，完善林网1万亩，
建成**线、***线、****绿色通道500多亩，林业绿化工作获市二等奖。新建万头猪场1个，畜禽养殖小区3个，獭兔养殖场1个，生猪养殖专业户582个，生猪规模养殖比重达60%以上。