辽宁省青年创新创业板发展研究
朱婧摘要辽宁省政府力推动下团央审核认定正式将国青年创新创业板区域心落户辽宁沈阳金融商贸开发区。
国青年创新创业板建立能够更切实双创壮创业企业发展更有效地民营济尤其是微企业融难问题青创企业搭建稳定融渠道。
现主要分析了辽宁省青年创新创业板发展存问题并提出了加强系统组织引导;设立专项发展基金;构建良发展环境等发展对策。
关键词辽宁省;青年创新创业板;发展环境图分类36 献标识码编00593X（00）0700003、重要义06年0月5日国青年创新创业金融综合平台（又称“国青年创新创业板”）正式上线。
由共青团央与国证券业协会合发起依托机构私募产品报价与系统建立秉承着开放、竞争、多元、包容原则提供项目宣传、信息展示、创业融、孵化培育、信用评级等综合金融平台。
青年创新创业板发展能够充分调动多层次市场力量国双创战略辽宁省广青年创业者搭建高效率融平台和普惠性创业孵化培育平台。
“双创板”建设可以提升区域双创工作效能宣传挂牌企业优势释放创新创业活力企业提供综合性金融。
二“双创板”建设能够提升孵化培育水平围绕着投融功能开放和挖掘各类开展常态化线上线下青年创新创业教育和青创企业发展提供保障。
三“双創板”建设可以完善运行机制体制拓展项目渠道扩现有创投基金规模青创企业搭建稳定融渠道。
二、背景及现状08年月5日国青年创新创业板区域心落户辽宁沈阳金融商贸开发区。
落户至今双创政策体系初步形成融环境不断优化支撑体系取得显著效开创了辽宁省推进众创业、万众创新新局面。
07年6月二批双创示基地名单公布其就包含辽宁省连高新技术产业区、鞍山高新技术产业开发区。
该区域心将覆盖东北三省链接数千全国金融机构、四十多亿创投基金种子期、初创期和成长期企业提供信息展示、私募融、孵化培育、政策指导等全方位。
该心积极整合辽沈发展要素及优势面向全国展示三年将累计实现三以上企业挂牌。
“双创板”区域心设立将有效发挥辽宁省创新创业人才优势进步优化创新创业环境提供良平台和有效体。
目前双创平台已成集挂牌展示、股权融、孵化培育等功能具备定影响力全国性市场是全国性青年创业融市场。
双创板尚形成完善组织引导体系高层次创业创新人才相对缺乏加许多企业认识不足很难着眼创新投入和长远发展战略这对双创板发展产生消极影响。
其次缺乏相关培训课程。
沈阳作东北老工业基地市场化气氛不够浓厚许多人对参与办企业及进入市场热情不高创新创业识不浓无论是公共机构人员还是市场机构人员都没有受创新创业专业化指导培训缺乏统操作规。
缺乏专业团队引导。
国青年创新创业板沈阳市浑南区落户以省企业和人员对创新创业板了甚少创业初期对政策法规不了、市场判断不准等问题没有专业人员指导相关问题得不到专业化促使辽宁省创新创业方面发展趋落状况。
（二）缺乏发展金首先财政金高。
双创板正处不断向前摸阶段用创新创业板发展专项金管理尚形成有效管理体系对专项金部控制要还尚达到期望程除外用创新创业项目及企业方面投入补贴金量、覆盖面窄补贴数量等原因都直接影响了双创企业申报。
其次缺乏银行信贷支持。
由贷款多从而导致贷款审批长贷款程花费和济成对贷款积极性产生直接影响。
对发展金问题各银行虽然已针对创业出台了相应贷款品种但以目前信贷状况看还难以满足现创业者和企业。
缺少社会投入。
伴随着双创快速发展单凭财政拨款和银行贷款不足以满足双创项目及企业融、技术和人员等且由对双创板掌握不够所以社会各界投者和投机构都不敢轻易参与导致双创板缺少社会活力和良氛围。
创业项目初始阶段普遍存规模偏、用地难、融难、风险能力弱等问题缺乏创新创业项目实践场所。
其次缺乏优惠发展政策。
创新创业要足够支持但也不能盲目不仅要做到有效支持确保现有政策落到实处还要防止把撒钱行。
配套不够完善。
目前制约东北身产业发展体制机制问题依然存创新创业氛围不够浓厚各项措施落实不到位没有有效结合市场政府身改革亦待全面深化配套设施和公共设施仍进步加强金多元化投入、科技成化、人才激励机制、金融体系等方面措施和机制体制有待完善。
强化创业实践并深入推进人才培养模式改革提供政策咨询、金或项目申报、创业咨询、法律法规、企业管理、市场营销等咨询着力打造创新创业板线上与线下指导平台。
其次充分整合社会有效信息。
以导向以创新创业抓手提供以政策咨询、信息、融、市场拓展特色综合“式”指导机构保障当地创新创业可持续性发展。
采用“引进”和“走出”方法全国青年创新创业项目及企业提供专业化指导双创板发展提供合理规划部署。
增设专项培训课程。
要规培训质量和容。
组织创业专、优秀创业青年设计出套系统、全面专项教育培训课程通形式多元课程设置实现教学模式和教学容双创新创新传统教学思维确保培训容质量。
二要鼓励社会各类开放共享。
鼓励社会力量提供多样化教育推进教育信息化发展线教育和远程教育扩优质教育覆盖面构建灵活开放终身教育培训体系。
组织科技创新培训和交流等活动从而助企业金融与科技相结合、人才等对接工作。
三加培训扶持力。
政府要加力投入到青年创新创业板建设鼓励社会各界力量参与课程培训并给予相应培训补贴。
培训课程要与项目推荐、人才、融担保等相结合拓展培训容和实际效。
3组织专指导团队。
鼓励发展科技重领域和关键技术岗位多渠道、高层次引进业能力强、专业水平高专指导团队对创新创业相关问题进行专业化指导从而吸引更多想要创业人才和团队加入其。
二要发挥企业和市场作用。
新兴重产业领域聚集批高水平双创型专业管理团队双创提供必要人才备保障。
通建立专指导团队整合优化创新创业教学切实发挥专指导团队教育指导和引导扶作用进步对接社会优质创新创业板发展提供备保障双创工作入推动力。
首先政府要建立“创新创业板发展基金”作创新创业项目和企业备金初期创业风险补偿金加对创新创业项目方面财政费投入推进双创主体加研发双创项目提供支持。
引导民投等社会投入。
进步完善双创投鼓勵政策激发双创投潜力和创新活力双创企业打造更优市场环境和制环境激发市场主体活力。
扩专项拨款出规模加快落实财税支持政策。
使专项拨款充分发挥其引领作用争取尽快形成批规模、见效快发展基金。
扩银行信贷支持。
推出双创企业相关融业信贷额、利率、期限、贷款程序等方面给予初创项目和企业更加便捷优惠客户搭建多元化结构化融渠道建立国贷款风险补偿基金设立地方财政补偿机制建立双创贷款业补贴制降低双创贷款风险鼓励银行业金融机构采取多种方式加对创业投企业信贷支持力。
二将额担保贷款换双创担保贷款针对省有创业、且具备定创业条件但缺乏创业金对象提高其金融可获得性贷款额针对不由五万到十万不等。
积极引导市级各银行机构创新信贷产品督促银行业机构用用活额担保贷款政策限地满足双创板对金鼓励金融机构参照贷款基础利率结合身风险分担情况合理确定信贷利率水平。
3鼓励社会入。
通贷款贴息、股权投等方式金融机构和社会加力投入创新创业领域实现、技术、管理、人才等创新要素与创业企业有效结合打造出双创升级板创新创业者和初创企业提供全面支持。
二鼓励各类投者、创心、产管理机构等丰富相关机构参与双创投鼓励和引导社会向具有市场发展潜力、与区域优势产业有效衔接、具有产业集聚效应方向投入。
三加快建立具公益性双创投盟等各种平台培养和壮公益性投盟推动与创业企业以及创业投企业信息沟通与合作整合各种有效支持双创整体发展构建良投环境。
首先通政府引导市场运作政策支持等措施建立创新创业示基地双创板提供信息咨询、项目推荐、营管理和综合培训等规化、专业化引导广创业者和企业走合法高效创业道路辽宁省济发展提供续动力对提升辽宁省济发展水平和促进济快速发展具有重要义。
其次系身双创平台特色建设各种类型双创示基地不断加强特色化能力引导社会和社会积极投入双创双创企业提供良展示平台。
以市场导向采用现代企业运营模式和科技管理技术充分利用社会强化与各企业部门技术合提供良工作空、社交空、络空和空助双创项目实施生产营场地和基办公条件孵化实体提供咨询、会展信息等落实有关创业优惠政策。
首先要加财政金支持力深化对知识产权保障。
突破限制双创制瓶颈有效发挥社会、产品创新和市场对双创融重要作用。
其次加强各种政策统筹兼顾。
保证现有扶持政策能够充分贯彻落实营造出有利双创政策环境让不有双创对象都能够不发展阶段获得对应金融政策支持。
政府扶持双创建设给予双创板平台定额补贴孵化对象开展免费创业指导培训对取得定济效益给予适当项目奖励。
协调政府各部门动确保政策切实落地创新、规划等方面探究新型管理模式实现评估、审批等环节相对从简。
加强完善下而上传导机制体制加强对科学和科技人员进步引导助力更多科技型人才迈向双创领域使成双创引导性力量。
3完善配套机制。
首先通机制创新和制创新创业者提供有效支持重抓协调、落实、工作保证各项措施落实到位融、法律保护等领域给以更优惠政策支持吸引创业。
双创平台将市场与青年创业有机结合提供持续完善配套增值通搭建平台等手段集聚新兴产业和创新型初创企业双创提供动力。
其次创新创业摆到更加突出位置加审核力积极定制配套实施方案进步健全体制机制完善配套机制优化双创发展环境营造浓郁双创氛围积极推进众创新、万众创业。
努力打造创新创业平台创业者提供新政策和信息真正将创新创业板发展潜力带动起。
提高释放创新创业活力全面深化对外开放和政府身改革进步加强配套设施和公共基础设施完善考核激励机制、科技成化、人才激励机制、金融体系等方面措施和体制机制。
参考献[] 刘志阳沈 玲推进创业金融衡和规发展[]福建论坛0（）9[] 赵宝凯李震坚沈阳市浑南区双创示基地建设路径研究[]国贸导刊07（）6768[3] 傅淞岩张 鹰“国头”平台助力浑南区打造国双创基地“升级版”[]沈阳日报0907[] 胡晓刚创业投企业优惠政策思考[]价值工程0（8）838[责任编辑王功巧]收稿日期 0005作者简介 朱 婧（999 ）女辽宁营口人科学生研究方向金融学。