[关于加强干部考察的调研报告] 干部调研报告
改进和完善干部考察工作问题研究干部考察工作是干部选拔任用和管理重要环节是组织部门项具有很强政策性、程序性、操作性基础性工作。
准确考察干部德、能、勤、绩、廉等方面表现情况把那些政治坚定、政绩突出、勤政廉洁、群众公认优秀干部选拔到各级领导班子对树立正确用人导向有效地防止和纠正选人用人上不正风和腐败现象保证党政治路线实现具有十分重要作用。
因组织部门必须对干部考察工作认真进行研究思考不断加以改进和完善努力提高干部考察工作质量。
、我区干部考察工作现状及存问题近年我区认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《党政领导干部考核工作暂行条例》结合区实际制订实施了加强干部考察工作系列制和措施先建立推行了领导干部任前公示制、试用期制、考察公告制、年考核制进步坚持和完善了民主推荐、民测验、民主评议领导干部制保证了领导干部选拔任用质量促进了干部队伍建设。
主要表现、政治素质公式化。
当前对干部政治素质考察没有明确具体容和科学、可操作性方法对干部思想政治素质评价体相都是公式化、概念化评价导致了干部思想政治素质上千人面千律难分优劣。
、工作能力认不清。
考察般只侧重考察领导干部履行现有岗位职责能力对干部发展潜能考察不够。
对干部能力评价没有科学分析认定往往以学历代替实际水平以历代替工作能力以数代替工作业绩。
3、工作实绩看不准。
有考察工作对绩多用、多绩用、前绩用和集体政绩人用以及做表面虚报浮夸搞虚假政绩情况没有准确识别和充分印证导致“实绩不实”。
、廉政情况不掌握。
考察只侧重了干部工作情况对干部“八”以外社交、生活和庭情况了不够导致难以准确掌握干部廉洁律方面真实情况。
5、群众愿不真实。
考察工作受了民方法、围、环境等诸多主、客观因素影响和限制使有些民主推荐、民主评议、民测验和别谈话结有定“水分”不能体现群众真实愿。
有考察者缺乏对干部考察工作重要义深刻认识缺乏强烈事业心和责任感把考察工作当作是领导选用干部场面和形式态不积极工作不认真看领导脸色和图行事不听取群众见不如实汇报考察情况；有业能力不强对干部考察程序、方法、要不熟悉不能正确引导谈话对象反映真实情况难以获得有价值信息；有知识结构不全面对被考察对象所岗位职责了不够相关政策、业知识不熟悉不能科学准确地评判干部德才和实绩。
当前主要有以下几种心理和思想障碍影响了群众参与干部考察积极性是畏惧心理。
有些群众对考察人员缺乏信任担心己说话传到被考察者耳而遭到报复因而不敢说真话。
二是应付心理。
有些群众认谁当官与己无关是采取敷衍了事态。
三是讨心理。
这种心理人喜欢捕风捉影谈话处处揣摸分析“组织图”按“组织图”反映情况。
四是报复心理。
平因私人矛盾对被考察人心怀不满组织上进行考察就故说坏话借机报复。
五是偏激心理。
这种人不从局出发考虑问题而是以人划线凭人恶说话。
六是逆反心理。
认组织上用不用谁早已定考察只是走形式因而什么也不愿说；有对平表现差、群众不认可被考察对象也故说话其目是希望他早日调走。
由上述心理和思想障碍存些干部群众反映情况、评价干部对干部责、对组织责、对党事业责识日趋淡薄使得干部考察听取真话、掌握实情难越越。
3、考察容不够全面。
考察工作存着考察容有分偏重工作能力和工作实绩忽略了对被考察对象思想政治和品德等方面情况掌握了；有考察围仅限被考察人“八”以工作圈而忽略了对其“八”以外社交圈、生活圈等方面情况考察；有考察层次仅限人所共知表面现象考察而忽略了对些深层次比较隐问题甚至是已暴露出蛛丝马迹深入调。
、考察程序不够规。
从考察环节看并没有严格履行《条例》规定干部考察必须履行基程序有简单化、程式化和突击性、临性倾向实用主义思想较明显；从考察看往往集选拔任用前和离任调任而对干部平表现考察了较少；从接触层面看领导干部层面接触多般干部和群众层面接触少。
直接谈话多接了少；从考察方式看主要采取别谈话、民主评议、民主测评、考察对象面谈等方式听干部己述职和看面总结多采取别谈话听情况多重专项调广泛听群众见了上下左右方方面面情况少。
5、评价标准不够具体。
干部考察还缺乏科学考核评价体系对干部德、能、勤、绩、廉几方面进行考察衡量对被考察者定性指标多定量指标少缺乏体现不岗位、不层次要各具特考察标准实际操作不把握容易造成考察标准多样化和随性难以准确掌握考察对象全部、真实表现。
这就要考察者必须深入学习党基理论学习与职工作相关业知识、现代科技知识和法律知识熟悉组织人事工作方针政策和相关原则提高政治素质、党性修养和考察工作能力。
组织部门要严把“入口关”基础上通岗位培训、定期培训和专职培训等多种形式加强对考察人员政治、业、职业道德方面培训教育不断提高干部考察人员政治和业素质使其能够掌握考察艺术和技巧觉运用马克思主义立场、观和方法分析、判断和处理问题以适应新形势下干部考察工作要。
党委和组织人事、纪检监察部门对考察工作要实施有效监督防止和及纠正干部考察工作不正风。
要重发挥群众监督作用对干部群众反映或检举考察人员考察工作违纪行按职权围及进行核和处理对利用干部考察工作便谋取私利人要给予纪律处分或法律制裁并追究有关领导责任。
、健全考察制。
即对拟提拔任用考察对象考察前通公告等形式进行预告公布考察期限、考察对象基情况、考察组成员情况和受理群众见方式方法等情况。
考察预告期安排专人接待受理信访事项对群众反映问题进行调核实。
对群众反映问题属实要提出处理建议；对涉嫌重违纪违法问题移交纪检监察机关处。
对故捏造事实诬陷他人、干扰考察工作进行批评教育严重按有关规定进行严肃处理。
各级组织部门考察人员应由上级组织部门定期进行组织考试和考核对合格条件考察人员核发考察工作证并做到每三年或五年组织格认证次。
作者ggzzb