关于加快网信工作的意见 [全县加快农村经济发展意见]
、指导思想坚持以邓平理论和三代表重要思想指导以农户庭承包营基础以培育优势主导产业和优质名牌产品依托按照政府扶持、分类指导、因地制宜、市场运作思路努力营造发展合作济组织良环境着力引导合作济组织增强生发展活力和功能全面提升合作济组织发展水平提高农民组织化程和农业综合生产能力促进农民持续增收。
坚持农村基营制不能侵犯农民庭承包营主权正确处理专业合作与庭营关系。
(二)坚持民办、民管、民受益。
以农民主体尊重农民愿坚持入社(会)愿、退社(会)由;要按照规程和市场济规律实行成员主管理民主策规运行;把增加农民收入作合作济组织切活动出发和落脚千方计实现组织成员利益化。
要逐步建立利益共享、风险共担运行机制实现盈余按成员投额和交易额比例返还给组织成员完善分配机制。
培育和发展合作济组织既要按照市场规律办事尊重农民主营权利又要给予正确引导和政策扶持做到推动不强迫、扶持不干预、参与不包办;依法保护合作济组织合法权益加强法制化、制化、规化管理。
三、发展目标重引导种植业、养殖业、农机及业等专业合作社发展要优质米、肉鸡、农机等方面促进发展现有近00余农村新型专业合作济组织基础上新发展50总数达到50以上。
全县力争用5年左右优势农产品产地普遍建立起专业合作济组织全县有50%以上农户加入到各类专业合作济组织有60%以上主要农产品由专业合作济组织进行生产、加工和销售。
已具备定规模专业生产基地或专业村镇要积极引导农民建立专业合作济组织。
规模较、生产相对分散产品以乡镇或村屯单位建立专业合作济组织积极引导重生产区域建立专业合作社;规模较、生产相对集产品以行政村、然屯或特定生产区域(可打破村界)单位直接建立专业合作社。
要重培养创办合作事业领头人支持种养户、农机户、农民纪人、村干部及乡镇济技术部门科技人员发起组建专业合作济组织。
尤其要鼓励农业科技人员到专业合作济组织从事技术开发、技术承包、技术或直接领办各类合作济组织;鼓励专毕业生到专业合作济组织主创业。
组建专业合作济组织可以形式多样既可发展松散、半松散型合作组织更要鼓励发展济利益紧密结合作组织;既可发展生产合作型、销售合作型、科技型专业合作济组织更要鼓励发展产销结合和产销体型专业合作济组织。
支持和引导已具备定营条件及管理基础专业合作济组织进步扩成员规模提高水平规部管理增强身活力。
通树立型、扩知名和发挥示作用带动全县专业合作济组织全面发展。
扶持具有定实力和规模专业合作济组织直接参股、控股或兴办农产品加工、流通等龙头企业不断壮济实力。
支持专业合作济组织与国外超市、物流或配送心、农产品加工企业建立销售络通订单形式建立契约关系。
条件成熟地方要因势利导推动专业合作济组织跨地区、跨行业合组建农产品合社或行业协会增强合作济组织生存、发展和竞争能力。
要认真贯彻有关农业生产标准和技术规程引入新技术和新品种实行标准化生产。
鼓励专业合作济组织申报无公害农产品、绿色食品、有机食品等质量体系认证创立品牌并享受有关优惠和奖励政策。
按照有组织制、有合作手段、有较规模、有明显效益要积极开展四有创建活动。
围绕优势农产品和地区特色产业坚持庭营基础上扩产业营规模提高专业化、集约化水平。
要引导四有合作济组织社员提供产前、产、产各项指导其优化配置土地、金、技术、市场等生产要素提高劳动生产率和土地产出效益;指导四有合作济组织建立健全各项制、组织机构和运行机制重要突破合作组织产品合营销和收益两次分配上存矛盾进步拓展合作涵加强利益合。
具备定条件和农民愿前提下积极指导合作济组织吸收农民投入股兴办股份合作性质专业合作组织;鼓励有条件四有合作济组织力发展农产品加工和流通业延长产业链提高农产品附加值。
要采取切实有效措施增强合作济组织我发展能力让农民通参与合作获得更多收益。
五、优惠政策()加强扶持。
扶持合作济组织发展重扶持合作济组织开展新品种、新技术示和推广实施标准化生产农产品保鲜、储藏、加工和包装农产品合营销及对组织成员开展技术指导、信息、教育培训等。
把合作济组织作农业社会化体系重要力量有关农业、科技等项目立项上给予支持。
(二)简化登记手续。
专业合作济组织必须依法登记报县级业主管部门审核备案便政策、业指导和工作策。
营性合作济组织(般合作社)应工商行政管理部门登记册领取企业法人或合伙企业营业执照。
非营利性合作济组织(般专业协会)可直接到民政部门申请登记取得社团或民办非企业法人格。
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