政府严打整治行动实施方案:县严打整治专项行动实施方案
共市委市人民政府 关全市集开展严打整治行动实施方案 认真贯彻省委、保定市委领导指示精神我党十八胜利召开营造良社会治安环境针对当前我市社会治安存突出问题市委、市政府定从即日起到十月底全市集开展严打整治行动。
、指导思想 以十八安保工作主线以人民群众反映强烈突出治安问题重市委、市政府统领导下全员动员全民参与严打开路重拳整治打出声威整出实效维护广人民群众生命财产安全确保党十八胜利召开创造良社会治安环境。
二、工作重 （） 打击重对象 、 各类涉危涉爆违法犯罪活动； 、 杀人、绑架、爆炸、抢劫等严重暴力犯罪活动； 3、 称霸方黑恶势力和团伙犯罪活动； 、 重盗窃、抢夺、诈骗、非法集等涉众型侵财犯罪活动； 5、 各类现行犯罪和逃犯罪嫌疑人。
（） 整治重 、 型集贸市场、火车、汽车、学校周边、采沙场、托运市场； 、 铁路、公路及电力、电信、气、供水主要线路沿线； 3、 治安复杂村街、居民区、城乡结合部； 、 出租房屋和外人口聚集区； 5、 其他犯罪分子可能渗透和控制区域。
3、 行动目标 （）全面整治非法采砂问题所有非法采砂全部关闭；深入治理批涉危涉爆重部位、抓获批涉爆人员、整改批涉危涉爆安全隐患、收缴批涉危涉爆物品确保危爆物品“不漏管、不炸响、不流失、不被盗、不进京”全市不发生影响恶劣、危害严重重涉危涉爆案件、事故。
（二）破获批有重影响刑事案件抓获批隐藏、活动我市犯罪嫌疑人。
（三）破获批黑恶痞霸违法犯罪案件打击处理批黑恶痞霸违法犯罪分子。
（四）打批系列、跨区域盗抢犯罪团伙整治批治安混乱区域和行业强化严打整治声势群众安全感明显增强。
（五）依法严惩各类违法犯罪活动做到快捕、快诉、快审。
按照市委办公室、市政府办公室《关加强危爆物品管理紧急通知》要由各乡镇、办事处、各相关部门、单位牵头责迅速开展危爆物品清和整治行动。
是全面排。
?强化对“地”排。
兴华路街道办事处责牵头组织包片领导、分包干部、派出所社区民警社区居委会、物业、业主管理委员会责任人对城区各居民区、出租房屋、库房、车库等部位进行清；有承建单位住宅楼、居民区由住宅楼、居民区承建单位明确责任领导、责任人逐房逐户逐库进行清；没有承建单位住宅楼、居民区居住户由居民所单位责进行清清情况及向市维稳办报告。
市工商局责对全市沿街门店进行逐户排；市场建设心责对管辖城区市场商户逐户进行清（乡镇集贸市场按照属地管理原则由乡镇、办事处责牵头组织清）；工厂、企业 由开发区、工信局牵头组织企业责人逐房、逐车进行排；其他乡镇、办事处责组织包片领导、包村干部、群众工作驻村干部、派出所社区民警、村街两委班子成员对辖区居民住宅、庭作坊、外地租房户、村外及隐蔽场所、砖瓦窑、养殖场、闲置封闭院落、废弃厂房、仓库等进行清发现可疑物品和人员。
以上所有清工作必深入彻底横向到边、纵向到底要按照“进屋、见人、看物、疑”要逐排并建立排档案备（写明排单位、排人、被排户、人数、地、排房屋数、是否流动人口、流动人口籍贯、从事何种职业）。
实行“谁清、谁责、谁签”责任制。
所有部门、单位要将领导分包区域0月5日前报市“严打办”（地市委政法委）备案。
排期要广泛发放和张贴公安、检、法院、司法四部门合发布《关收缴非法爆炸物品严厉打击涉爆违法犯罪活动通告》及《致全市广人民群众封信》发动群众检举揭发涉爆线敦促不法分子投案首主动上缴危爆物品力营造行动氛围。
?强化对“人”排。
各乡镇、办事处要组织包片领导、包村干部、派出所社区民警、村街两委班子成员与辖区有生产、营、使用炸药、雷管、烟花爆竹、枪支弹药历史人员和因涉爆违法犯罪被公安机关打击处理人员进行逐人见面签订“两不举报”保证。
责专人动态掌握重人员动向了其济、生活状况、活动围和活动规律。
二是严格管控。
从即日起到“十八”结束三日烟花爆竹从业单位全部停业封存所有成品、涉药半成品和化学药品；由公安、安监部门责逐进行检逐签订责任状。
发现违规生产、销售、存储、运输和使用爆炸物品坚吊销其从业格证。
要对地硝酸铵、氯化钾、硫磺等危险化学品和雷管壳体生产、营单位进行摸排对不实行实名制购买化学品由 工商部门责处罚律停业整顿、吊销执照。
对涉爆重人市公安局要全力逐人见面逐人签订不参与非法活动责任并全部录入“民用爆炸物品信息管理系统”和“危爆行业信息管理系统”。
要扩管控围以人人限将涉及非法活动人员纳入工作视线。
三是严厉打击。
对破获涉爆案件、抓获涉爆违法、犯罪人员加强强制措施审批严格依法顶格惩处。
要坚落实群众举报奖励制对举报有功人员及兑现奖金。
（） 保持严打强攻势。
是严密巡逻防控。
是公安局要整合部警限地把警力摆到街面上提高见警率、盘率和发现率。
针对街头犯罪规律、特合理布警加巡逻盘频率和密。
针对案件高发区域、、手段侵害对象进行深入分析确定犯罪嫌疑人特征和活动规律提高“严打”工作针对性、精准性。
派出所和社区、驻村民警要整合利用社会组织社区保安、治保会、巡防队、治安协管员以及平安志愿者等群防群治力量进行“巡逻、巡防、巡”提高城乡社会治安防控能力。
要加强对厂、企等部单位监督检促其落实安全防措施。
二是攻坚要案。
对新发命案、涉爆、涉枪、绑架等要案件公安局主要领导要亲指挥全力侦破。
要充分发挥便衣队、夜控队、现行专业队作用积极开展便衣侦工作。
与要对容易滋生黑恶势力区域、场所、行业、群众信访和举报线进行全面深入细致摸排。
市公安局要对重要线逐条挂账督办到底；对跨区域犯罪、系列犯罪要组织各警种整体动严厉打击；对有广泛社会影响突出治安问题公安局要组织专业打击队伍配齐装备保障费集精力全力攻坚。
三是强化阵地管控。
是公安局要充分发挥重行业、部位布建密力量作用实行动态控制及获取有价值线。
要强化旅馆业、洗浴、吧、出租房屋、重人口阵地控制治安、户政、安部门全力监督指导确保坚落实实名登记跟踪管控堵塞漏洞及发现打击批藏匿其违法犯罪分子。
四是全力追捕逃犯。
借鉴“清行动”成功验继续强化要案逃犯抓捕工作破获批积案。
对新发要案逃犯组织强有力追逃组确保尽快抓回。
要强化抓逃措施落实重区域、重部位、重路段设立盘卡严密盘往可疑人员。
对建筑工地积极商品集散地外人口逐上比对。
要切实加强对旅店、洗浴、吧监管确保信息及实名登记、上传及抓获藏匿其逃人员。
（3） 彻底治理治安乱。
是清实有人口。
结合危爆物品“清”活动各单位要深入排实有人口、实有房屋特别是劳动用工单位建立排档案报市“严打办”由市公安局采集、核对人口数据特别是流动人口数据要及更新做到人登记、人走销。
要将采集数据统录入公安警综平台实现“房知人、人知住”目标。
对高危地区、有前科劣迹、收支不人员或常出入吧、歌舞厅等娱乐场所人员要重清必要开展武装清。
要强化对外国人、维族人、藏族人“三类人”管控密切掌握动向。
二是整顿机动车辆。
以公安交警主开展路；以社区（驻村）民警主开展区域排对汽车、摩托车、三马车等车辆进行逐核对无牌无照、假牌假照车辆全部依法扣留。
全面审驾车人员逐登记身份信息、手机码缴获批盗抢车辆限压缩犯罪空。
三是严管行业场所。
市公安局、工商局责组织对可能收赃型、管理无序二手手机市场、二手行车电动车市场进行清治理；市公安局、商局责组织对废旧物品回收进行检；市公安局责组织对金银收购摊、歌舞娱乐场所等进行整治澄清底数排从业人员围绕可疑物品开展倒及侦破盗抢和黄赌毒案件。
四是确保校安全。
由综治委校周边治理专项工作组牵头组织各相关部门深入开展“护校安”活动。
对校及周边交通、消防隐患进行检对重场所、人员进行排坚剔除各类隐患；有力打击危害师生安全各类违法犯罪活动确保校师生安全。
（） 专项排各类隐患。
是全面排不放心人员。
各乡镇、办事处要对地精神病人、对社会不满人员、可能铤而走险人员进行排落实稳控措施防止发生人极端行。
二是开展安全隐患检。
安监、消防、质监等部门要强化对危险化学品（气）生产、营、储存单位安全检；公共事业部门要加强对气管线巡；公安、交通部门要加强对携带、运输易易爆物品车辆管理严防运输程发生安全事故。
公安局要加强对党政机关、重企事业单位安全隐患检防止发生被盗、被抢等恶性案件。
三要强化交通消防安全管理。
公安交警部门要加强路面巡控强化对客运车辆、校车、危险品运输车等重车辆整治；严厉打击酒驾驶、超速、超、超员、疲劳驾驶等交通违法行。
消防部门要对重单位、宾馆、饭店、商场、市场、学校、医院以及歌舞厅、吧等人员密集场所和节日型活动场所加火灾隐患排整治力及堵塞安全漏洞坚防止重特火灾事故发生。
5、 工作要 （）提高认识加强领导。
各乡镇、办事处、市直各部门、单位要高重视认真落实全市严打整治行动统部署。
要把这次行动作确保十八期稳全重举措切实加强组织领导人、财、物上给予力支持。
市里成立严打整治行动领导组市委副记张昇任组长市委常委、政法委记、统战部部建学任常副组长市委常委、市政府副市长高豫新市法院院长杜铁军、市检察院检察长聂卫新、市公安局局长田国江任副组长。
领导组下设办公室办公室设市委政法委办公室主任由市委政法委常副记张建志担任。
（二）密切配合协作战。
市委、市政府统领导下政法各部门都要充分发挥职能作用加侦、缉捕、批捕、起诉、审判工作力加快办案节奏提高办案效率。
检机关要根据工作要提前介入与公安机关共分析和诉讼工作难问题准确运用法律加快办案进程对犯罪嫌疑人依法快侦、快捕、快诉、快判。
司法行政部门要进步加强普法宣传和矛盾纠纷排调处工作遏制“民刑”案件发生。
（三）严明责任强化督导。
对次行动市领导要对所分包乡镇、部门、单位、企业总责；各级各部门主要责志直接责任要按照方案要各司其职各其责。
对重案件侦失职影响案件侦破进行责任倒严肃追究有关领导和干警责任。
对涌现出先进集体予以重奖对战突出、表现出色干警优先提拔使用。
对破获重案件、抓获重犯罪嫌疑人政法干警给予政治和物质奖励有重突出贡献者破格提级晋职。
（四）严格执法宽严相济。
政法机关要认真履行职责严格、公证、明执法将每起案件都办成“铁案”。
要积极贯彻宽严相济形势政策对涉爆犯罪、黑社会性质组织和犯罪集团、犯罪团伙首要分子、骨干分子惯犯、累犯和职业犯罪分子依法从重处罚；对主动投案首、退还赃物等具有法定从宽条件人员依法予以从轻、减轻处理。
（五）发动群众营造氛围。
通有声势、有实效宣传工作动员群众教育群众感染群众争取广群众理、支持和参与。
市委宣传部要积极组织新闻媒体《今日》开辟严打整治专栏电视台制作严打整治专题；市公安局要通召开新闻发布会、公安局长发表电视讲话等发放全方位、多角地宣传严打整治行动取得成效；司法行政部门要加强对刑法、治安处罚法等法律宣传。
做到广播有声音、电视有节目、报纸有、络有阵地、街上有标语、社区有专栏形成强宣传声势。
要落实举报重奖制对提高重案件线群众及给予物质奖励激发群众参与热情。
通广泛宣传更地组织群众、发动群众让广群众参与到严打整治行动打场严打整治人民战争。