美丽宜居村庄建设项目建议书 美丽乡村建设项目建议书
村委会 新寨村民组0年农村公益事业事议项目 、项目基情况 项目建设背景 良生态环境是云南靓丽名片03年初云南省委、省政府提出了建设“天蓝、地绿、山清、水净”美丽云南。
云南省加快事议财政奖补政策型升级把美丽乡村建设作事议财政奖补工作主要容逐步建成批基础设施便利、产业特色明显、生态环境优美、社会安定和谐、宜居宜业宜游美丽乡村。
华溪镇新寨村委会新寨组美丽乡村建设项目以建设“富裕新寨、生态新寨、平安新寨”总体目标以“环境提升、产业提升、提升、素质提升”切入通生态旅游体系、农村公共体系、农村化建设体系建设力发展休闲旅游济着力打造构筑“美丽新寨——生态”可持续发展济发展模式和消费模式快速实现美丽乡村必须达到“环境优美、生活甜美、社会和美”基要并通项目摸因地制宜建设社会主义美丽乡村方法与模式进而带动和推进华溪社会主义美丽乡村整体建设。
项目所乡镇基情况 华溪镇位华宁县南部两州市（玉溪市、红河州）三县（华宁、通海、建水）交界处距县城7公里、玉溪市区80公里、昆明70公里。
全镇总面积0平方公里辖华溪、甫甸两社区独村、黑牛白、寨、新寨四村委会7村民组总人口358人以彝族主少数民族人口占总人口58%。
华溪镇主要产业柑桔、烤烟核桃、柿子、蔬菜、畜牧业具有定规模。
其柑桔产业占据主导地位。
由特殊气候条件和地理优势年平气温95℃具有“天然温室”美誉所产特早熟柑橘比全国任何产区早上市近50天被誉“云南蜜橘镇”。
03年全镇社会生产总值完成57亿元级财政收入76万元农民人纯收入80元。
其柑桔产量65万吨实现柑桔收入59亿元占农村济总收入80％人柑桔收入5000元。
华溪柑桔产业发展带动了华宁旅游业发展万亩桔成了华宁旅游产业亮观花、赏桔、游、品桔、食宿农乐以休闲假、观光旅游特色生态镇已初具雏形。
3项目所村组基情况 新寨村委会是华溪镇连接通海、建水县两县西门与华溪镇寨村委会和通海县倒马坎村相接平海拔较高达850米但地势平坦土地平整。
年平气温67℃年降水量950毫米。
距华溪镇7公里辖区面积95平方公里辖3村民组有人口66户96人其彝族人口占总人口数99%以上。
全村委会现有耕地总面积3300亩(其田300亩地000亩)人耕地35亩主要种植烤烟、蔬菜、玉米、核桃等作物。
拥有林地500亩生长着量云南珍贵松、杉等树种。
03年全村农村济总收入750万元农民人纯收入达8300元农民收入以烤烟、蔬菜、、养殖等主。
新寨村民组村委会所地现有人口36户506人其彝族3户90人。
当地沿原始彝农耕生产生活方式人民勤劳民风淳朴尤爱歌舞彝化氛围浓厚。
村庄处000多亩平坝田地东南角背靠茫茫林海前视宽广平坝千亩森林滋润使当地雨水充沛、空前清鲜、别出雅致出产干巴、青头、羊肝等多种野生食菌是当地有名气“香格里拉”。
村庄通往通海、华宁两县道路宽畅、便利非常适宜旅游、观光、踏青、休闲假发展少数民族特色旅游条件和基础良。
二、必要性和可行性分析 项目建设必要性 新寨村彝族聚居村寨彝族化底蕴浓厚彝族风俗传统传承较彝族歌舞等独具特色特别以“五山腔”著历备受关。
火把节农历六月二十四是当地彝族传统节日——火把节每逢这天男女老少都穿上节日盛装高举火把欢节日。
彝族人民火把节已有很长历史每年火把节节日到接姑娘邀亲朋户户客人满座远近村寨锣鼓喧天片欢腾。
村寨央空地上人们围成圈子跳起烟盒舞、响杆舞各种腔调彝族民歌迎了各族兄弟姐妹节日增添了热闹气氛。
晚上是节日高潮门前起火把村前村片通红欢呼声从四面八方传。
入夜场、公房篝火通明男女老少欢歌起舞老少尽兴而归。
祭龙节是当地彝族传统节日日期农历二月初至初四左右是彝族先民图腾崇拜遗俗祭祀主要愿望是祈风调雨顺六畜兴旺五谷丰登。
烟盒舞是当地彝族比较完整舞蹈俗称“跳乐”烟盒舞由使用乐曲是先辈人地里劳动休息偶尔用装旱烟牛皮烟盒弹响得到启示漫长演变成现样子烟盒故而得名“烟盒舞”。
烟盒舞属娱性舞蹈不分男女老少人数不限可多可少不分季节可跳。
烟盒舞舞步复杂形式多样变化无穷。
烟盒舞动作多是生产劳动和摹拟动物动作。
响竿舞是种集体情绪舞蹈主要表现欢乐、热烈气氛。
它不受场地及限制道路、广场、庭院可表演。
每当春节、祭龙节、火把节等节日临响杆舞都是必不可少 娱乐舞蹈其舞蹈人数不限老年妇女非常喜爱打而男性不打响竿常以三弦、四弦其伴奏。
其曲式短、完整规节奏鲜明强烈速适常给人种轻松愉快感。
目前新寨村基础设施建设较落（）村缺少排污设施污水乱流破坏环境卫生。
（）村道路多硬化村民出行及其不便。
（3）村主要道路没有安装路灯村民晚上出行极不便。
（）缺乏卫生体设施老年人没有休闲活动场地。
（6）村心地带闲置空地乱堆乱放现象突出与周边环境十分不协调。
新寨村美丽乡村建设项目建设将有力地促进山区济发展扩华溪对外开放程通发展休闲生态观光游使、二、三产业配套协调发展特别是推动三产业发展拓宽就业门路使直接生态开发收入换接三产收入既保护生态又促进山区济发展可产生良济效益、社会效益和生态效益。
是促进华溪旅游市场发展要。
随着人民生活水平不断提高节假日增多惯了喧嚣城市生活人们渴望回归然进行休闲生态观光旅游愿望越越强烈。
特别是近距离、有特色生态休闲、民族风情游、农乐等是上班族种实际旅游消费新寨村然风光、民俗化、生态野生菌令人留连忘返可见加快新寨村美丽乡村建设步伐已势必行。
县乡规划 、建设目标新寨村委会新寨村美丽乡村建设以建设旅游带动型美丽乡村目标深入贯彻落实科学发展观坚持统筹城乡发展方略以推进社会主义新农村建设目标村民民主议事会议商定将彝族化活动场所改造工程是新寨美丽乡村建设申报项目以充分发挥农村基层民主作用动力以政府投入金引导塑造富有特色村庄风貌打造环境优美、生态和谐美丽乡村。
、建设任坚持规划先行重风貌塑造提升村庄整体形象统筹兼顾处理功能与品位、现代与传统、人与然关系明确村庄风貌定位建设宜居、宜游、生态、现代农村。
3、建设义美丽乡村建设是推进生态明建设和深化社会主义新农村建设新工程、新体是统筹城乡发展、建设社会主义新农村实践又重创新。
全面推进美丽乡村建设是全面提升村庄整治、新社区建设、农村生态环境建设水平要。
总推进美丽乡村建设责任重、使命光荣建设美丽乡村是民心所向、众望所归实事是功当代利代事。
我们将从全局和长远战略高更加觉地把建设美丽乡村作当前和今期农村工作主旋律强化组织领导、要素投入、宣传引导、管理形成共建、共创、共享美丽乡村良氛围。
3项目优势 、交通优势 新寨村交通便捷华溪通往通海、建水重要通道距各县城30公里左右路程非常方便。
、环境优势 新寨村有丰富天然生物以云南松、栎椤树等树种主林区面积500亩。
平海拔850米冬暖夏凉年平气温67℃。
全村耕地面积3300亩人35亩全镇耕地较多村委会。
3、优势 新寨除了拥有丰富然可供游客开展踏青、休闲、化体验等活动外3至6月满山遍野山茶花、杜鹃花和金黄色油菜花足以让人陶醉绿色环保生态蔬菜、烟叶庄也值得游客驻足观赏开发农业观光旅游项目有可。
游乐余尽情享受名副其实生态菜肴和地方特色吃定能让回味无穷、留连往返。
每年二月二祭龙节、七月二十四火把节浓郁彝风情“五山腔”、烟盒舞、响竿舞定会让激情烧不虚行。
群众愿 新寨村委会“三委”领导班子团结实领导素质高具有带领群众改善公共基础设施、增收致富和发展集体济积极性村民民主理财组健全集体财管理制和会计核算体系完善。
新寨村群众工作基础较党群干群关系融洽党员和干部群众积极支持各级党委政府关完善基础设施建设各项工作彝族化活动场所改造工程位村心区域村民建设愿非常强烈。
村组新届领导班子作风朴实开拓精神强干群关系融洽农民综合素质较高观念更新快有强烈创业激情和勤劳肯干精神已成现代化美丽乡村建设主体力量和主力军。
5前期工作 按照《云南省财政厅关组织申报0年美丽乡村建设项目通知》要县委新农办、县财政局及召开专题工作会议安排部署我县0年美丽乡村建设申报工作。
镇政府结合我镇实际积极开展选村选工作要充分认识事议美丽乡村项目建设重要义充分尊重农民愿前提下严格按照事议财政奖补工作程序确定美丽乡村建设项目明确项目建设容认真准备申报材。
把美丽乡村建设作现阶段推进新农村建设和生态明建设重要体和主要抓手加强组织领导加强沟通协调认真做事议美丽乡村项目前期规划和申报工作。
三、建设容 3规划说明 项目建设地位新寨村委会新寨村心区域充分体现人、然、建筑相融洽设计原则。
从空上把然环境、人工环境、建筑功能、形式与人行规律进行完美融合坚持“安全、节能、实用、美观”原则方便群众生活、出行。
项目规划村占地5平方米民族化活动广场位村央位置集娱乐、集散、休闲体；通美丽乡村建设能更提高村民生活环境、生产环境较改善群众生活环境和生产水平切实提高乡村新形象。
对现状地形进行踏勘结合周围已建构建筑着“安全、节能、实用、美观”原则进行设计。
3建设项目容 、民族化工程 图腾牌坊道； 彝族化活动场所改造工程5平方米； 民族化保护、传承。
村组会议研究拟把彝族化活动场所改造工程作0年事议财政奖补美丽乡村建设申报项目。
四、投估算和金 投估算 次新寨村建设规划项目总投03万元其事议财政奖补美丽乡村建设容村彝族化活动场所改造工程总概算投03万元。
附新寨村委会新寨村民组0年美丽乡村建设项目 投概算汇总表 序 项目名称 单位 工程量 单价 （元） 合价 （万元） 备 彝族化广场建设费 03 5埋石挡墙 3 0 380 37 申请美丽乡村金 铺设紫红色3060广场砖 5 0 申请美丽乡村金 3 5砼硬化 30 00 9 整合其他项目金 图腾牌坊 道 50000 5 整合其他项目金 5 6 7 二 总计 金 新寨村委会新寨村民组事议财政奖补美丽乡村建设项目概算总投03万元其村民筹5万元以劳折3万元村集体投入7万元申请事议财政奖补金30万元。
五、组织保障 5项目实施组织管理 项目建设根目是推动城乡体化建设环境优美、特色鲜明、优良美丽乡村。
华溪镇党委、政府高重视项工作将其纳入重要议事日程成立了以镇长组长华溪镇美丽乡村建设项目工作领导组成员从相关部门抽调组成明确工作职责。
华溪镇美丽乡村建设项目领导组机构框图如下 组长 办公室 招标管理 施工管理 财管理 副组长 组长由华溪镇人民政府镇长担任责美丽乡村建设项目全盘工作。
副组长由分管新农村建设和城建副镇长担任协助组长做美丽乡村建设项目工作。
办公室办公室设镇财政所由财政所所长任办公室主任抽调镇村组有关人员组成责日常事制定项目实施方案。
5实施计划 （）进安排。
新寨村委会新寨村彝族化活动场所改造工程拟定0年0月上旬开工0年月30日竣工。
实施程加强机械化施工、提高施工进合理安排工程施工秩序确保工程施工总进。
建设项目总工期90余天分筹建期、施工期、完工期、验收及交付使用期。
（）金落实。
由新寨村委会和新寨村民组责落实村民筹、投工投劳等筹款项筹集镇财政所责协调财政奖补金到位落实。
（3）招标采购。
由华溪镇住建办总责镇纪委、人、财政所、新农办、环保办、农、社区村组干部参与责施工招标等工作。
根据《玉溪市限额以下建设工程招标投标管理暂行办法》（玉溪市人民政府公告7）规定00万元以下投项目采用邀请招标方式进行招标00万元以上投项目采用公开招标方式进行招标。
故工程采用邀请招标方式进行招标。
53项目管理 由华溪镇住建办组织项目实施并责工程建设质量管理和工程监理保证项目“按质、按量、按”完成。
5金管理 由镇财政所责建立工程金使用管理制项目建设金实行报账制保证项目金专款专用。
算验收由华溪镇住建办责总责抽调镇纪委、人、财政所、新农办、环保办、农、社区村组干部组成责竣工验收、结算、算、固定产移交等工作。
六、效益分析 6建成目标 项目建成进步完善基础设施改善了村容村貌把新寨村打造成新寨村委会心村带动新寨生态无公害烤烟走出华溪对有效带动和促进全镇新农村建设具有十分重要现实义和长远示带动作用。
6济效益与城乡体化 项目实施完善了村基础设施极地村行路难、活动难、发展难、生活生产难问题改善了村容村貌提高了新寨组群众居住环境更有利集人气、聚财气促进新寨烤烟产业和三产业发展对新寨济发展起到显著、积极推动作用通三至五年努力人纯收入原有8300元基础上增加000元以上群众生活质量提升至新台阶基实现康生活。
63社会效益与村庄治理 该项目实施始终坚持把人民群众利益放首位凸显出巨社会效益 （）拉近了干部和群众距离树立干部群众心人民办事办实事形象进步密切干群关系增强干事创业无私奉献凝聚力促进邻里和睦村民了行路难生产生活难无钱办事难问题。
（3）项目建成相关管理制实施形成良社会风尚。
（）群众提供干净整洁居住环境丰富了农村物质明和精神明建设唤醒群众对美生活向往激发群众投身社会公益事业积极性。
6生态效益与可持续发展 项目旨改善居民生产和生活条件建设占用土地面积少施工不会产生有毒有害物质施工工程废少对当地环境不会产生不利影响。
项目实施群众居住环境和村容村貌会得到明显改善环境保护设施和功能会进步增强推进绿色社区建设奠定良基础。
七、设施管护 了加强村级公益事业美丽乡村项目建成管理和保护充分发挥项目工程综合效益项目建成移交新寨村委会新寨组管理和养护结合村组实际制定管理和养护制。
条 管护原则 （）产归新寨组集体所有任何单位和人不得侵占、毁坏。
对损坏项目设施行要予以迅速坚制止责令其赔偿损失并限期采取补救措施确保工程设施完整性和有效发挥作用。
（二）项目由村级组织责管理和养护真正做到项目工程建处管处用处发挥长远效益。
二条 管护人员确定和培训 （）项目建成按照对群众、对项目认真责原则把具有履行管护能力人员通民主议事制推选或由村级召开三委席会议确定人员并签订管护协议担当起项目管护任。
（二）项目管护责任重必须由热爱公益事业、责任心强人员担任对不责任管理不责任人员要追究其责任 （三）管护人员培训由镇住建办、环保办等职能部门责。
三条 管护责任落实 （）对已明确管护人员项目建设完工开始就必须不定期地到项目地进行巡、管理和维护。
如有群众反映没有到位村级组织就必须调处理要管护人员迅速落实。
对拒绝落实应更换管护人员。
（二）村级组织人员定期或不定期检管护情况每半年向村三委汇报养护情况做到责任明确落实到位。
（三）村委会或组有制止任何毁坏设施权利和义确保村公益设施长期发挥应有效益。
（四）村委会或组要对所管理项目定期进行维护每季或半年组织次清扫和维修。
四条 认真执行项目管护标准采取村委会组织村民定期进行维护、保养。
五条 做项目建管护宣传工作 项目村组要利用广播、墙报、黑板报、标语等形式对项目管护重要性进行宣传做到喻户晓提高项目村农户管护觉性唤起村民主人翁责任感形成人人爱工程、管工程良氛围限地提高项目设施利用率确保项目达到良济效益和社会效应。
六条 项目管理费 高重视美丽乡村长效管理金投入拓宽筹渠道采取政府支持、村委会筹、农户集、社会捐助等形式筹集续管理金确保有费保障日常维护。