【粤港澳大湾区吸引港澳青年人才调研报告思考建议】
粤港澳湾区吸引港澳青年人才调研报告思考建议 粤港澳湾区是指由香港、澳门两特别行政区和广东省广州、深圳、珠海、佛山、山、东莞、肇庆、江门、惠州等九市组成城市群是国建设世界级城市群和参与全球竞争重要空体与美国纽约湾区、旧金山湾区和日东京湾区比肩世界四湾区。
该概念提出各城市纷纷确定城市定位出台相关政策积极推进粤港澳湾区建设进程。
、粤港澳湾区发展对港澳科研人才存强烈 据统计广州共有各类高等院校83所占全省高校总数55%名列全省高校数量仅次XX和武汉名列全国三甚至广东省97%国重学科位广州各高校。
事实上除广州、深圳两城市吸引人才方面有所建树外其他陆城市人才确有限。
考虑到湾区建设面积达56万平方公里覆盖人口达6600万仅依靠广州培养输送青年人才显然乏力。
香港、澳门科研实力强劲有5所世界强学6国重实验室和6国工程技术研究心培育与全球前沿科技和讯接轨人才与技术方面充分利用香港国际化地位培养国际化人才每年世界各地输送量工商界精英人才。
这样背景下如何引进港澳人才推动粤港澳湾区人才储备平衡成了城市发展必须思考问题。
二、港澳青年粤港澳湾区就业现状 根据07年南风窗“调研国”工作组对0名粤学港籍学生开展调显示职香港青年有超50%常居广东常居香港者仅占8%；超60%受访者人支持他们广东就业超50%受访者有定居广东想法。
据不完全统计近三年每年粤学港澳学生约有万人仅06年年广东就业港澳居民就有6万人（其香港居民约6万人澳门居民约00人）。
另据统计0607年两年由团省委、省青组织港澳青年到地实习见习交流项目参与活动人数超000人而当真正能够地实现创业或就业不足00人比例低5%。
0507年广州医药学共有港澳籍学生39人（其港籍学生377人澳籍学生5人）留广东升学就业7人占比仅69%。
然而随着粤港澳湾区建设进程推进港澳人士地就业相关优惠政策措施确立与实行穗工作港澳人士各方面难题逐渐得到且伴随着城市发展带巨机遇港澳青年穗就业态逐渐发生变化。
08年5月香港青年动力协会(以下简称协会)就“粤港澳湾区青年就业向”进行问卷调并港举行发布会公布调结。
协会今年3月至月期主要访问了香港及地学职香港青年以了粤港澳湾区对他们前往地工作及创业向与期望。
调共收回878份有效问卷。
调显示逾七成受访港青对湾区各城市就业前景感到“非常乐观”或“乐观”。
另外广东贸试验区三片区分别建立了平台分别是南沙粤港澳（国际）青年创新工场、前海深港青年梦工场、横琴•澳门青年创业谷目前共有609港澳企业进驻广东贸区三片区。
其前海深港青年梦工场已培育香港创业团队5并有香港创业团队获得5000万以上融；横琴•澳门青年创业谷也有优质创业项目进驻八成澳门和香港创业团队。
三、粤港澳湾区吸引港澳青年人才优势 （）化重合高 香港与广东化发展根其因战争等历史原因系断。
清朝道光年香港割让给英国开始量广东人、福建人及外国人等非地人士量外人口移居香港；其二次世界战至放战争段期亦有量地居民涌入香港使香港人口增。
香港日占期前人口约60至80万「三年零八月」（即日占结束）人口却只剩下50万；到放战争至新国成立香港人口急增至0万而新人口以广东及福建主。
现港澳青年多数父母是放战争及新国成立移居香港“新香港人”粤港化就脉相承随着量广东各地人口移居融入香港两地化差异甚微港澳青年人才至湾区城市发展相似化背景生活环境下不会感到不适。
以广州例改革开放以量港商到广州投看重不仅仅是广州地理位置、市场前景等区位优势更是因感受到化魅力语言沟通、生活习惯、工作态等方面差异较。
（二）交通便利。
完善交通路规划打造湾区“生活圈”直是粤港澳湾区发展进程十分重要部分。
体化发展方面珠三角规划5条共30公里城际交通轨道交通线路将00年前全部建成通车届湾区将实现“交通圈”。
而其他型基建如港珠澳桥、深通道、虎门二桥、广深港客运专线等也将推动湾区城市群进步融合发展。
投880亿机场建设白云、广州二、珠三角新干线、深圳四机场及珠海、惠州干线机场从陆、空两方面构建便捷交通路极缩短湾区城市往返。
随着各项基建推进湾区城市行政边界会进步模糊形成密不可分且衡发展生态系统推动湾区济体健康可持续发展。
（三）城市理不断深入 湾区港澳投企业多企业化契合高 改革开放以批港澳工商界爱国人士纷纷响应召作先行者到广州、东莞、山等地发展工商业。
997年至06年底港商广东直接投项目已达8万合外金额37906亿美元（约9536亿港元）分别占期广东省外商投各项总额67%和693%。
而到了06年该比重达7636%增长超成。
商厅责人表示粤港业合作领域已从传统房地产、商业、餐饮、交通运输业拓宽到商、信息业、科技研发、工业设计、计算机和软件等高附加值现代业。
湾区有批著名外商投企业公司化颇具港澳特色对青年人才而言比较容易接受与适应。
部分港澳生毕业广东院校 据“地（祖国陆）高校面向港澳台招生信息”显示至今止广东有山学、暨南学、华南理工学、汕头学等二十多所高等院校面向港澳台招收科、研究生。
除外各高校亦积极开展学生交换学习交流活动选挑优秀地学生赴港澳高校接受港澳学生至校交换感受地域、化环境差异以桥梁促进两地化交流。
这部分港澳青年就期有了四年或是更久生活验必定对高校所城市有了深入了对城市济情况人风貌政策法规等方面因素有了定理。
这会潜移默化地影响他们就业选择部分人会接近等就业机会下相对其他陌生城市会更倾向选择生活熟悉城市。
3创业市场前景 湾区拥有7世界500强企业包括腾讯、华、正威集团、招商银行、国平安、想、广州汽车工业集团等主要分布科技和金融领域；湾区多数“独角兽”业亦与信息技术、、科技相关。
对接巨头公司技术人才及公司发展潜力惊人。
另方面政府支持鼓励创业创新力广东省创新创业基金成立由省财政出7亿元设立广东省创新创业基金正式运营基金组建将按照“股权”原则吸引社会共出预计将带动超80亿元社会基金总体规模将达350亿元重投向天使创业孵化培育、新兴产业前沿科技创新、化媒体科技融合、集成电路创新等方面。
广州南沙、珠海横琴、深圳前海三贸区建立将会吸引科技、金融、化领域、海洋济等方面人才。
相比世界其他三湾区粤港澳湾区济腹地更创业成更低港澳青年可充分发挥身港澳人穗优势充当“超级系人”角色引导港澳产业落地。
两地交流活动频繁 得益毗邻港澳地理优势及粤港澳湾区建设推进近年两地交流活动频繁。
两地高校、粤商港澳人士、粤港澳方政府机构、商协会等社团组织分别结合身优势通游学交换、假期实习、参观游览等方式带动双方化济交流。
例如广州市外商投企业商会会长、祈福集团副董事长孟丽红女士就连续多年组织港澳学生到广州实习交流活动。
08年更是举办了“京穗港台学生交流暨游走广东青年实习计划”吸引了京穗港台四地如XX学、清华学、国人民学、香港学、香港学、台科技学、台北商业学、暨南学等30多所全国名校共00多名名校生参与。
活动通参观访问、考察调研、论坛讲座、工作实习、谊交友等方式加强港澳台青年对地济、科技、化等方面认知、对粤港澳湾区了不断增强化认、民族认和国认进步发展和壮爱国力量华民族伟复兴国梦贡献智慧和力量。
四、目前港澳青年人才粤就业发展困难 虽然港澳青年对深加入湾区建设持乐观态但由相关法律法规尚完善仍部分方面存困难思考并予以。
根据调研目前港澳人才粤就业仍存以下制约因素 （）回乡证功能不全且办证成高（5年期回乡证收费60港币0年期回乡证收费390港币遗失补办费用翻5倍）； （二）人才质认证不对接、不相通； （三）如跨境电商创业受到诸多限制地现行法律条和惯常做法港企业被定性“外企业”规定了若干禁止或者限制外商投领域和项目当包括跨境电商等港澳青年创业较热门行业。
（四）由对地政策不了公益性适应性助缺乏港澳青年不得不通介申请地创业相关证照而申请创业补贴或创新补助介费则高达申请金30%0%； （五）港澳居民地册企业不能担任法人地亲友担任法人不便余还留下产权归属隐患。
（六）穗就业港澳人员子女教育如何让其产生归属感也是要思考问题。
五、关港澳青年人才粤就业发展建议 （）加国政策扶持力 通国、广东省相关政策法规不断出台推动吸引批港澳青年加入到粤港澳湾区建设。
保持港澳专业人才粤执业创业渠道通畅推动粤港澳三地就业创业、社保、人才政策和体系趋协各类要素由便携流动进步提高港澳社会保障可携性实现粤港澳三地就业创业、社保、人才等要素流动实现高由化。
例如08年8月国院办公厅公布《港澳台居民居住证申领发放办法》根据《办法》有关规定地居住并合格香港居民可申请领取居住证。
持证人可地居住地依法享有3项权利、6项基公共及9项便利涵盖就业、教育、医疗、旅游、金融等畴。
居住证新政让长居地港人免除了上订车票、开通银行账户等多方面不便利政策发布港澳人士反响强烈受到热烈欢迎。
（二）力发展公益性助港澳青年创业机构 由政府牵头力发展公益性组织助粤创业港澳青年介申请地创业相关证照减少申请创业补贴或创新补助成。
（三）逐渐扩允许港澳企业投领域和项目 逐步突破港澳企业国可投领域广增加允许投项目数量港澳青年创业发展提供更多途径与方式。
（四）逐渐完善港澳穗子女人才培养计划 逐步完善港澳穗期就业创业期子女当地教育计划增建部分有港澳特色院校将港澳优秀化与华传统化结合针对性培养人才。