安全规章制度 局机关规章制度全集
工作制。
、借件要履行借手续用要及交回不准弄脏或损坏。
二、凡是上级下发各种件和信函都要统保管其他人不准私拆封。
三、凡参加上级会议带回件和报告都律交统保管不得私借他人传。
七、积极做件归档工作凡是单位工作活动办理完毕、具有保存价值件材都应归档。
分类要遵循件然形成规律按照件历史系分类立卷。
案卷装订要美观、整齐、耐用案卷封面要填写准确、清楚便。
八、以分局名义上报下发件由有关科室按照行规则要起草科室长对件容审核交办公室。
由办公室责对件格式和进行把关办公室主任审核然呈送有关领导按件审批权限办理。
对各类件必须及处理随到随办做到当日件当日处理无领导签署见件律不予发出。
九、各科室打印各种表格材科室长签办公室主任批准方可打印和局无关件、材不准打印。
十、使用公必须填写用印登记严格履行审批手续。
信息报送制。
、建立健全信息络各科室要选择名有责任心、化水平较高、热爱信息工作兼职信息员。
二、各科室每周至少向分局办公室报送条信息办公室每周至少向市局报送信息。
三、分局上报市局信息每月要重推荐保证市局《庆国税信息》上发表。
四、建立信息考核制每季通报次各科室信息报送情况对完成任、报送质量高信息员进行表扬年终评出先进人进行奖励。
日常工作制。
、遵守工作按上下班不迟到不早退不擅离岗。
二、各科室上班外出办事办公室必须留人如办公室无人要通知局办公室。
三、上班除因工作要沟通外不准到其它办公室走串尤其财室、微机室和打室更不能随便出入不准走廊声喧哗。
六、对外办事人员要热情认真能问题。
如不了要逐级报告不许领导直接将办事人领到局领导办公室。
七、领导人不任何人不得安排他人进入领导办公室休息或住宿。
八、办公室不准摆放与工作无关物品工作不许干与工作无关事更不许干私活甚至把子女领到单位。
九、不许工作吃零食、喝酒严禁赌博和参加“黄、赌、毒”活动。
财管理制。
、财人员必须遵守《会计法》不准把财信息透露给无关人员报销各种票据必须有局长、办人签。
使用支票做到年、月、日填写齐全不发空头支票特殊情况局长批准。
三、做到购入支票有登记发出支票有签收。
四、使用支票人三日应将支票根发票起送财科报帐否则不再发二张支票。
如拖延不报从人工逐月扣回。
五、丢失空白支票造成损失完全由借支票人赔偿损失。
六、建立健全现金帐目逐笔记现金收付帐款要日清月结做到帐款相。
⑴不准用白条子“顶替库存现金”；。
⑵不准私人借支公款；。
⑶不准单位相借用现金；。
⑷不准假造用途套取现金；。
⑸不准用帐凭证套取现金；。
⑹不准用银行帐户代替其他单位、人存入或支取现金;。
⑺不准将单位收入现金以人名义存入或储蓄；。
⑻不准保留帐外公款（即金库）。
八、分局定期对财及食堂帐目进行检。
九、违反以上规定者根据情节轻重追究人及领导责任。
办公室工作人员制。
、认真贯彻市局“团结、勤政、廉洁、高效”治局思想明确办公室工作职责牢固树立全局思想当领导参谋助手领导策提供依据确保各项税收计划顺利完成。
二、遵守局各项规制从领导听从指挥言行致发扬团结协作敬业精神协调各科和社会各界关系努力完成各项职工作不断开拓办公室工作新局面。
三、充分发挥办公室整体功能树立办公室人员良工作形象加强身建设提高办公室人员工作素质杜绝工作推诿、扯皮现象。
四、及领会、传达、贯彻上级领导指示精神保障局各项工作顺利开展。
五、不断更新观念运用现代化管理手段创造性地开展工作不断身存问题。
学习制。
、认真学习党路线、方针、政策、法律、法规增强党央政治上、思想上、行动上保持致觉性。
二、按照上级党委要和部署结合不期心工作加强对马列主义、毛泽东思想、邓平理论学习做到理论系实际。
三、每周五上午政治、业学习下午安排党支部、团支部活动。
按照学习容布置思考题下次学习前通讨论和考试办法检验学习情况提高学习效率。
四、坚持以集和学相结合人要有学习笔记重学习效。
五、政治学习容要合理安排原则上不许请假支部要有考勤、有记录年终要与目标考核结合起。
六、根据工作要参加函授学习或进行其他形式深造须局领导批准费用报销；不影响工作前提下各人参加函授学习或进行其他形式深造费用理。
劳动纪律管理办法。
组织机构。
组长邵铁副组长张晓军那庆国。
组员逯继忠曹国锋闫晓海朱继吴德琦李也贺苏春华王敬民。
管理办法。
㈠严格遵守作息。
每日上午800－30下午300－630。
全局职工必须严格遵守作息不迟到、不早退、不脱岗、不漏岗。
㈡严格执行请假程序,职工请假应履行如下程序。
、科室长请假、公出天须主管局长批准；超天主管局长由局长批准；。
3、科员请假天以由科长批准超天由主管局长批准超二天局长批准；。
、职工请假、外出先由人填写请假、外出申请审批表（请病假要附医疗保险定单位诊断婚假、产假按上级主管部门件执行）交由主管局长审批方可休假。
㈢严格执行外出公事制。
公出无论是开会学习还是下企业检无论长短执行公出请示制。
公出请示批准权限和程序与请假相实行级对级责制即科员向科室长请示、科室长向主管副局长请示、副局长向局长请示。
㈣岗位执行公。
检职工岗必须严格执行机关工作制不得进行与职工作无关活动各科室长要严格考勤定期上报。
检方法。
由局长轮流带班科室长轮流值周制订登记册每周至少两次不定期对全局劳动纪律进行抽。
奖惩办法。
㈠迟到、早退次罚款50元每月累计三次除罚款外扣发全月奖金。
㈡旷工天扣发全月奖金;旷工三天扣发季奖金；旷工七天以上扣发全年奖金并与工作业绩结合。
㈢职工请假结束或公出返回必须向主管领导销假或报告否则按旷工处理；不履行请假手续按旷工处理。
㈣检如发现漏岗、脱岗（局里安排其外出或请假）情况确认属实次罚款50元每月累计三次除罚款外扣发全月奖金。
㈤检如发现岗不履行岗位职责进行与职工作无关娱乐活动等发现次罚款50元并职工会上做检。
㈥按市局要上班期该着装挂牌着装挂牌者发现次罚款50元。
㈦不从领导、酗酒上岗、事闹无原则纠纷次罚款50元严重者调离岗位。
㈧如发生与纳税人争吵、态蛮横等影响税机关形象发现次罚款50元并全局通报。
㈨分局每月将劳动纪律检及处罚结全局进行次通报。
㈩将劳动纪律管理纳入年科室目标管理考核并与工作业绩相结合作年终评比先进条件。
卫生管理制。
、全局职工要不断增强保持室外卫生觉性创造优美办公环境保证正常办公秩序。
二、办公室卫生由室人员责；走廊、会议室、乒乓球室、台球室、各层卫生及院卫生由两名清洁工责；车库卫生由院更夫责。
三、清洁工每天按打扫卫生重要地段随清扫确实做到办公楼无脏痕、无纸屑、烟头等杂物禁止随地吐痰。
四、定期组织全局职工进行室外卫生清扫工作。
五、每周由值班局长和值周科室长责对办公楼卫生至少抽次办公室卫生不合格罚科室长50元；属清洁工责围不合格罚清洁工50元。
车辆（司机）管理制。
、车辆实行统管理严格实行“七不派、八不开”制。
二、司机上班要将车辆停楼前等候派车行车要严格按派车方向行驶。
三、司机要严格遵守交通规则、操作程序从交通管理人员指挥和检。
四、雇用司机要交纳千元抵押金要遵守局各项规制履行合规定、从领导、听从指挥严禁各类违纪行发生否则追究责任除合。
五、节假日动用车辆、出长途、把车开回停放必须主管局长批准如私开回停放次罚款00元。
六、批准不准私换驾驶车辆坚杜绝跑私车现象如跑私车发生各类事故切。
晚车辆要及入库并做入库登记如不入库停放或跑私车发现次罚款00元。
七、保持车辆卫生清洁严格实行“车辆安全三检制”即出车前、行车、入库对车辆按方位、部件、要认真进行安全检。
八、车辆维修要由车队长和安全员鉴定并开维修单由办公室盖主管局长签。
九、定期召开安全会议学习安全知识、机械常识人造成损失责任。
十、发生交通事故由局长办公会研究按责任、事故司机定济责任；发生重交通事故取消全年安全奖金雇用司机要除合。
十、节约能车辆油按月定量发放局长车每月300公斤办公室车辆50公斤。
安全保卫制。
、认真学习贯彻上级主管部门有关安全防火工作指示精神牢固树立安全、预防主思想落实谁主管谁责安全责任制把责任落实到人。
二、加强值班值宿值班人员如有特殊情况不能值班向科室长请示科室长不可向主管局长提出申请串班。
如因人疏乎不责任造成切由值班当事人责并承担相关责任。
三、排班要坚持原则依次轮流值班人员必须尽职尽责不准擅离职守并做值班登记和交班记录（代班领导要检值班人员到岗情况）不填写记录视脱岗值班期发现情况要及向当班领导报告。
四、值班人员必须严格遵守白班8至6夜班6至次日8严禁漏岗、睡岗、酗酒及做与值班人员无关事。
值班人员上岗要对办公楼重要部位（厅、财室、档案室、微机室）以及门窗、物品进行次巡做到心有数。
五、各科室应刻现金、印、票证和其它物品保管和管理明确责任做到防火、防盗、防霉烂变质。
六、办公楼配备必要防火设施全局职工（包括更夫）必须懂得基防火知识、会使用防火器材。
定期对消防器材、照明电路、食堂灶房等各种用电设备进行检修及消除各种不安全隐患。
办公用品（备品）购买使用管理制。
、办公用品和其它备品购买、发放、管理统由办公室责各科室可根据工作要由科长报计划办公室确定专人、设专帐、专库管理其他科室或人都不得擅购买。
二、办公用品购买要厉行节约反对浪费采购人员必须廉洁奉公严禁购买质次价高物品、假冒产品如因责任心不强造成失误除责令退还外还要追究当事人责任。
三、各科室长期使用办公用品要进行登记造册进行微机管理确定各科室长办公用品、备品责任人。
四、摄相、照相物品由办公室统管理、入帐指定专人使用严禁外借。
五、人员变动原办公用品般不得随人带走要办公室监交下认真办理物品移交手续。
六、各科室要发扬勤俭持、艰苦奋斗精神办公用品使用上要做到精打细算提高使用效率。
七、重要办公用品专人责使用不当或人造成损失由责任人赔偿。
档案管理制。
档案室档案要统编分类管理要做到存放有序、有据。
认真办理档案、借登记手续案卷借出要以代卷卡补位；案卷归还要及放回原处。
借档案要轻拿轻放保持档案整洁发现破损要及修补确保档案完无缺。
档案管理人员要熟悉所存放档案能及准确地全局提供各种档案并做到热情周到。
执法监察制。
二、每年由监察室牵头采取独立检和合检形式到企业检税人员执法情况。
三、按市局要每年抽企业0户检结束形成报告向局长汇报。
四、认真复、记录稽科选案、检、审理和定性处理基情况。
如发现有越权处罚、违反法定程序、认定事实不清或证据不足等监察室要及向有关部门提出建议。
五、常检税款征收入库情况如发现有不按规定把应收税款及足额地缴入库监察室要根据具体情况向有关部门提出处理见。
六、监督检发票销售、保管、审核环节对不按有关规定销售、保管、审核发票要按有关规定严肃处理。
党风廉政建设责任制规定。
根据《黑龙江省国税系统党风廉政建设责任制实施细则》制定规定。
实行党风廉政建设责任制要坚持以邓平理论指导坚持“精神明和物质明起抓”方针认真贯彻执行省国税局、市国税局关党风廉政建设和反腐败斗争各项规定。
实行党风廉政建设责任制要坚持“党支部统领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各其责、依靠群众参与和支持”领导体制和工作机制把党风廉政建设纳入领导班子目标管理与税收业工作紧密结合起部署、起检、起考核。
实行党风廉政建设坚持对税干部从严要立足教育着眼防办法坚持集体领导与人分工责相结合谁主管谁责级抓级。
党支部记、局长对分局党风廉政建设总责。
党支部副记、副局长根据工作分工对职责围（分管部门）党风廉政建设直接领导责任。
分局领导班子成员要将执行责任制、抓党风廉政建设工作情况和人廉洁律情况作领导干部专题民主生活会和年述职报告项重要容接受群众和组织监督。
分局党风廉政建设责任制执行情况考核与科室长日常考核、工作目标考核相结合充分发扬民主广泛听取见。
考核采取群众测评有关人员谈话等多种形式进行。
考核每年进行次。
考评按照优秀、良、较差三档次评价党员和科室长。
对坚持原则、敢抓敢管、公正廉洁、人表率各项工作有新思路、新举措、群众威信高领导干部给予奖励。
对原则性不强、廉洁律情况般有以权谋私行、群众威信低、出现问题分析研究不够处理问题不公正、工作作风不扎实给予批评教育或相应政纪处分。
“两权”监督规定。
、明确监督重。
突出抓对税收执法权和行政管理权“两权力”监督要通深化改革建立健全制和机制实现对权力运作全程、全方位特别是重岗位、重环节、重人监督。
二、落实监督责任。
实施“两权”监督把手总责分管领导各其责。
人、科室出现违法、违纪案件实行票否取消其全年评优格按比例扣罚人年奖金并追究领导责任。
三、认真处违纪案件。
对出违纪案件不护短不手软严肃处理。
四、纪检监察人员要常深入业户了和掌握干部执法情况对分局干部执法和行政管理实施监督。
五、分局确定6名兼职监察员从庆石油管理局、庆油田有限责任公司聘请0位特邀监察员并设立举报箱、举报电话发放纳税人见反馈卡召开征见座谈会等形式强化外监督。
六、认真执行《税稽工作规程》做到选案不稽稽不审理、审理不执行实现权力分和制衡。
七、实行重案件复审、复、合议制。
对情节严重偷税案件由局审理委员会进行审理局长办公会形成集体议交有关科室执行。
八、加强对人事管理权监督。
实行干部人事制改革严格考试、考核程序由分局领导班子集体研究定。
九、加强财监督。
切费支出由办公室提出计划把手审批。
对重费支出实行班子研究集体审批。
十、认真落实新《会计法》强化会计监督。
要认真实行部财审计制每季对食堂帐目进行次审计接受群众监督。
十、实行岗位轮换制。
科级干部岗位上任职满三年以上股级干部岗位上任职满二年以上其他干部岗位上任职满年以上根据工作要进行轮换。
被轮换干部必须无条件地从组织分配不准拒绝组织分配或拖延到职否则按违纪处理。
干部岗位轮换制。
、按照市国税局关岗位轮换有关规定分局要结合实际根据工作要顾及干部专长有计划、有步骤、积极稳妥地对干部岗位实行轮换。
二、岗位轮换要科级干部岗位上任职满三年以上进行轮换；股级干部岗位上任职满二年以上进行轮换；其他干部岗位任职满年以上根据工作要可进行轮换。
三、岗位轮换采取定期和临两种方式进行。
每年年初根据工作要对干部进行适当轮换轮换面不低应轮换面35％如有特殊情况别人不适合原岗位工作可采取临轮换措施。
四、岗位轮换干部必须无条件地从组织分配不准拒绝组织调动或拖延到职不准用公款请客吃饭不谁馈赠纪念品。
对违犯上述规定轻者批评教育重者给予党纪、政纪处分。
党员管理制。
、抓党员常性教育每年进行次民主评议表彰优秀党员处置不合格党员。
二、党员每半年要向党支部进行次全面汇报临外出半年以党员每两月向党支部交份面汇报。
三、对不便参加支部活动离、退休党员由所党组责向其传达上级党组织批示精神和支部重要活动情况并认真听取他们见和要。
四、加强对预备党员教育每季对预备党员进行次认真考察。
五、严格组织生活制对连续三月不参加组织生活、不缴纳党费、不做党所分配工作党员按主动脱党处理。
廉政工作制。
、全体党员干部要带头秉公执法依法办事不准利用职权减免税上乱开口子不收人情税。
二、全体党员干部要执法守法清正廉洁不以任何理由接受业户吃、请和馈赠礼品不搞以权谋私、贿受贿。
三、党员干部律不准参与商活动不准以任何名义企业兼职不准管区投入股。
四、党员领导干部要以身作则带头廉洁律不搞特殊化。
五、支部群众关心热问题上四公开即住房公开、人事调配公开、工升级公开、职工奖励公开。
发展党员制。
、党支部要抓积极分子教育和管理工作完备积极分子培养手续。
二、对积极分子坚持每季考核次重培养对象至少有年考核期。
三、每半年要对积极分子队伍进行次分析；每年进行次积极分子整顿。
四、严格坚持党员标准严格履行入党手续成熟发展不搞成批或突击发展。
五、每季对预备党员考核次合党员标准按讨论正。
心组学习制。
、认真制定年初学习计划每月学习不少3次可根据工作要适当增加次数如遇特殊情况不能学习必须向上级党委请示。
二、及传达贯彻上级件和会议精神并认真抓落实。
三、坚持常学习马列主义、毛泽东思想、邓平理论和央领导志讲话并写出心得体会。
四、每月必须学习次有关党风廉政建设方面及规定。
五、学习必须有记录记录必须体现出班子成员不足、思进取方法和措施不断提高工作质量。
发票安全保卫制。
、认真学习贯彻上级主管部门有关安全、防卫工作指示精神；。
二、发票库房配备防潮、防盗、灭火设备保管员要会使用灭火器；。
三、非保管人员不准进入库房；。
四、遇节、假日发票仓库管理人员应对仓库存储情况进行清检封存并做记录。
五、运输发票须由专人和名指定保安人员带领购票专用方可购票。
发票管理制。
、保证全局发票正常调拨和供应使用。
二、分局购入发票要次性输入微机。
三、建立与微机相对应领用存辅助台帐保留购入、售出发票原始单据并按月装订成册。
四、严格执行发票核发审批手续即审批《营业执照》、《税登记证》及《发票购（印）簿》。
五、分局购票实物入库数要与市局出售数目相等企业购票、实物数要与企业《发票购印簿》和台帐登记数、微机存贮数相。
六、按期与市局核对发票领购数。
八、分局将按目标管理进行定期检和考核。
企业管理和检工作制。
以《华人民共和国发票管理办法》依据。
抽用票单位使用和取得发票份违率不得高%。
对所辖区发票用户发票管理使用情况月检面不低0％按规定填写《企业发票管理情况检表》和《企业发票管理情况检登记簿》。
用票单位必须按规定领购和保管发票发票管理要健全发票管理制设专人管理企业领、用、存情况与《发票购（印）簿》及台帐登记情况相。
发生重专用发票被盗或丢失案应及上报。
增值税专用发票每月交叉稽核至少传递十份。
发票违处罚率不得低95％。
建立会计帐簿、会计科目、会计凭证、会计报表执行财制遵守财纪律。
发票核算要日清月结发生业及处理做到财库存帐与保管员库存帐帐帐相帐物相。
发票出售工费要按市局规定统标准收取不得随加价或超额收取。
按省局颁发税收征管票证核算管理办法进行核算。
每季按规定要向市局票证报送《增值税专用发票领、用、存季报表》。
每年末按规定向市局票证报送《增值税专用发票年订货表》、《普通发票年订货表》及《发票管理情况年报表》按报送增值税进项税额和运费出报表。
按向综合科报送电脑版发票使用月报表。
按指定报送临性报表。
、严格执行《发票库房安全保管措施》等有关规定和要杜绝和消灭切不安全隐患。
二、保管员对库存发票要精心保管尽职尽责按发票种类分门别类存放。
三、发票出入库要严格手续认真检发票种类、数量、起止、登记台帐并办理签手续达到帐目清楚、帐票相。
四、每遇节、假日及月末对库存发票进行次清并做清检记录。
五、保管员要对发票库房安全情况进行检严格执行安全措施。
、依据税稽形式将税稽选案划分日常稽选案、专项稽选案和专案稽选案。
二、日常稽对象确定要通计算机选案。
稽对象确定选案部门应填写《稽任通知》交稽实施环节实施稽。
三、专项稽、专案稽对象确定要通人工筛选或随机抽样、上级指令、有关部门办、公民举报及情报交换。
四、通人工分析、归集分类产生稽对象、登录要待稽对象清册。
五、受理举报（含口举报）及有关部门办信件应登记造册。
六、被确定稽对象属管辖围应填写《稽任通知》交稽实施环节实施稽。
七、被确定稽对象属管辖围外应填写《办单》移交有管辖权税机关或其他有关部门处理。
八、选案部门每月5日向市稽局上报下月检计划分类建立税稽实施台帐跟踪考核税稽计划执行情况。
稽实施部门接到选案环节发出《稽任通知》已确定稽对象方可实施稽。
实施稽前应当向纳税人发出《稽通知》及送达回证告知其稽、要准备、情况等。
属日常、专项稽履行稽通知程序；属专案稽不必事先通知可直接进户检。
稽人员实施稽前应当调被对象纳税档案全面了被对象生产营情况、财会计制和财会计处理办法熟悉和掌握相关税收政策分析被对象可能存问题确定稽重和稽方法。
稽人员与被对象有近亲、利害及其他关系可能影响公正执法应当行回避。
实施稽应当两人以上并出示税检证件。
实施稽根据要采取询问、调取帐簿方式检应遵循以下程序⑴要询问询问前应当向被询问人发出《询问通知》；询问必须两人以上参加向被询问人出示税检证件并告知被询问人不如实提供情况应承担法律责任；询问完毕询问笔录交被询问人核对无误签或者押印。
⑵要调帐调取帐簿前必须局长批准然发出《调取帐簿通知》调取帐簿仅限被对象以前年帐簿、会计凭证、报表和有关；调取帐簿填制《调取帐簿清单》并三月完整归还。
实施稽要跨管辖区域稽可以采取函或异地调两种形式。
实施稽要证人作证应当事先了证人和当事人利害关系以及对案件熟知程并告知不如实提供情况应承担法律责任。
收集证言可以采用笔录、录音、录像等形式。
实施稽取证要取与案件有关原件可以用统换票证换取发票原件或用收据提取有关。
不能取得原件可以照相影印和复制但必须证明原件保存单位和出处由原件保存单位签“与原件核对无误”样并签或者押印。
实施稽要核纳税人、扣缴义人银行或其他金融机构存款帐户和储蓄存款应当填写《税机关检纳税人、扣缴义人存款帐户许可证明》局长批准方可进行并储户保密。
实施稽程发现被对象有逃避纳税人义可以根据要采取责令限期缴纳税款提交纳税保证金提供纳税担保暂停支付存款封、扣押纳税人商品、货物、财产等相应税收保全措施。
对立案实施税稽稽实施程发现税收违法问题达到《税稽工作规程》规定立案标准制作《立案审批表》报局长批准补充立案。
实施稽稽人员应当认真填写《税稽底稿》责成纳税人、扣缴义人提供有关件证明和应当明出处。
稽完毕应按如下程序处理⑴制作《税处罚事项告知》连送达回证并送达被对象。
《告知》应当写明出违法事实税行政处罚依据和拟作出处理定告知被对象应当享有陈述、申辩权力和要听证权利。
⑵制作《税稽报告》连《税稽底稿》及其他证据提交审理环节审理。
税稽案件终结稽各环节形成各种统送交审理部门整理并结案60日立卷归档。
税稽案卷应当按照稽对象分别装订立卷案卷统编做到齐全顺序规目录清晰装订整齐牢固。
税稽案卷按下列期限保管凡定性偷税、逃避追缴欠税、骗取出口退税、抗税和伪造、倒卖、虚开、非法代开发票以及私制作、伪造发票监制、发票防伪专用品等并给予行政处罚案件其案卷保管期限永久；般税行政处罚案件其案卷保管期限5年；只补税进行税行政处罚案件实给予退税其案卷保管期限0年；对超上述二、三两项案卷保管期限按国档案管理有关规定销毁。
四、机关工作人员税稽档案应当征得档案管理部门责人；机关以外单位和人税稽档案应当级税机关局长批准。
税稽档案应当档案室进行要录、复制或者借应当按照档案管理规定办理手续人要纳税人及其他当事人和税机关保密。
税人员行政执法责任追究制。
税人员行政执法程凡存有下列情形都予以责任追究。
、执法人员不按税收法定程序审批擅越权执法；。
二、执法人员不按税收法定程序严格规使用各种税；。
三、纳税人提出复议或诉讼导致税处理定无效；。
四、执法人员不按月份税检计划认真完成稽计划；。
五、已稽企业案件复程存税种不全、环节不透仍有错漏；。
六、按照《税收征管法》及有关法律、法规应处罚税违法案件执法人员不及报告不如实处。
受理稽实施环节移送《税稽报告》报告所涉及到被对象有关进行案卷审填写《税案件审登记簿》。
审理容包括。
违法事实是否清楚证据是否确凿数据是否准确是否齐全；适用税收法律、法规、规是否得当；是否合法定程序；拟定处理见是否得当。
对事实不清证据不足处理定性不准等有疑稽报告应提出明确见返回稽实施环节补充稽并限期返回。
对确认应审理案件分如下两种情况处理般案件由审理部门拟定《审理报告》；对案、要案或者疑难税案件定案有困难报上级税机关审理定案审理完毕由审理部门制作《审理报告》和《税处理定》连《税稽报告》呈报分局责人审批3日交执行环节执行对构成犯罪应当移送司法机关制作《税违法案件移送》局长批准移送司法机关处理。
对稽环节提交《税稽报告》发现问题审理部门审理确认制作《税稽结论》试两份报上级部门批准份存档份交被对象。
审理部门应当严格按照稽报告制对不案件及分析逐级上报。
重复杂税行政处罚案件应作出处理定日起5日报上级税机关备案。
各种稽由审理部门统整理立卷归档。
税处理定执行工作制。
接收稽审理环节批准《税处理定》。
填制税送达回证向被对象送达《税处理定》并监督其执行。
税送达方式可以采取直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、公告送达无论采取何种送达方式都必须有送达回证（不含邮寄送达）由接受送达人记明收到日期并签名或盖。
被对象按照《税处理定》规定执行应做如下处理。
对税机关做出补税定不执行应当先行。
告诫责令限期缴纳逾期仍不履行采取强制执行措施填制《封（扣押）证》、《拍卖商品、货物、财产定》或者《扣缴税款通知》局长批准执行。
对税机关做出处罚定不执行应法律。
法规规定限期申请复议或诉讼。
对规定限既不履行纳税义又不申请。
复议或诉讼税机关应填制《税处罚强制执行申请》连有关并移送享有管辖权人民法院协助强制执行。
对被对象已作行政处理定移送司法机关。
处税案件应当移送前将其应缴缴税款、罚款、滞纳金追缴入库；对作行政处理定、直接由司法机关处税案件税款追缴依照《高人民检察院、高人民法院、国税局印发＜关办理偷税、抗税案件追缴税款统由税机关缴库规定＞通知》（高检会[999]3）规定执行定撤案、免诉和免予刑事处罚税机关还应当视其违法情节依法进行行政处罚或者加收滞纳金。
执行部门应当根据税处理定执行情况制。
作《执行报告》及将《执行报告》连填制税送达回证移交审理环节并向领导反馈。
工会组织工作制。
、建立健全工会组织依据《华全国总工会关继续深入开展建设职工活动定》精神开展建设职工活动。
二、抓工会积极分子队伍建设工会积极分子达5％以上。
三、系单位工会建设实际制定切实可行培训计划采取多种形式抓落实。
四、认真做会员管理工作按收缴会费。
五、做工会组织基础工作做到齐全并及准确呈报各类报表。
工会宣传教育工作制。
、认真制定全年工会宣传教育计划并按计划逐项落实。
二、协助党支部组织税干部认真学习邓平关建设有国特色社会主义理论。
三、结合党心工作和税收建设实际以及单位特有针对性开展爱国主义、社会主义和庆光荣传统宣传教育。
四、配合有关部门搞职工化、技术教育组织职工开展以岗位成才主学活动促进税人员提高业素质。
五、积极培养、总结和宣传职工两明建设先进人物和事迹不断推动双明建设健康发展。
共青团工作制。
、认真贯彻执行党和国制定各项方针、政策。
二、组织带领团员青年紧紧围绕党心工作开展各项有益活动。
三、责制定年计划并组织贯彻落实。
四、每季对团员青年进行次思想教育搞团课教育活动。
五、每月召开次团委会研究布置近期工作。
六、培养宣传骨干树立先进型总结推广先进验。
七、做团组织建设工作及发展新团员。
八、按完成上级团委交办各项工作。
妇工作制。
、认真贯彻执行党和国制定各项方针、政策和法律法规。
二、责制定单位妇女计划并组织实施。
三、每年组织次调研究工作认真听取单位妇女群众对妇工作建议和要多妇女办实事、办事。
四、坚持教育引导广妇女增强尊、信、重、强精神全面提高政治和业素质。
五、及填报上级部门有关报表做到妇女各类情况底数清。
六、积极宣传妇女型人物、型事迹指导和督促单位“三八”红旗手和五庭竞赛活动开展。
计划生育管理制。
、贯彻执行计划生育管理条例做计划生育宣传工作。
二、每季召开次分局计划生育会议汇报上季计划生育工作情况安排下季工作。
三、按照市局计划生育部门要每季末要及、准确地做计划生育统计报表。
四、定期检计划生育执行情况发现问题及上报。
五、把晚婚、晚育关严格控制晚婚、晚育率晚婚、晚育率达到00％。
申报管理制。
、办税工作人员必须按《般纳税人申报办法》认真审核详细检纳税申报表表数逻辑关系表面各种公是否齐全。
二、办税工作人员必须认真审核税收缴款各种项目和申报表数是否正确以及各种审核是否齐全。
三、办税工作人员必须按录入申报数据月末做税收缴款和会计核算工作。
六、办税工作人员申报期0日及向科长汇报期申报情况、申报户数、迟申报户数、申报税额等。
八、纳税人按照规定期限办理纳税申报或者扣缴义按照规定期限向税机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告由税机关责令限期改正可以处二千元以下罚款；逾期不改正可以处以千元以上万元以下罚款。
征收厅工作人员管理制。
四、税工作人员必须主动热情纳税人办理纳税事宜要使用明用语微笑。
征收厅卫生管理制。
、征收厅工作人员都应增强保持室外卫生觉性创造优美办公环境保证正常办公秩序。
二、办税厅各种办公及其它物品摆放整齐有序包括陈设各种表格填写式样提供设施和办公用品。
四、每天按打扫室卫生做到打扫彻底卫生清洁厅无纸屑、烟头、皮等杂物。
五、如发现违反制规定扣发当事人奖金扣发周值日人员奖金。
六制式制。
、承诺制。
办税人员要把己质量、标准、容和限融入工作制向社会公开并接受监督。
二、式。
除例会或报上级批办外纳税人能厅办理完毕。
三、首问责制。
答不了应指引到相关窗口不得以任何理由推诿或拒绝。
四、双制。
厅各窗口所有项目实行限（超限要向纳税人说明并道歉故推托要追究责任）对超工作正办理涉税事宜厅工作人员要办理完方能下班。
五、局长代班制。
六、税法公示制。
办税厅利用电子屏幕、宣传板和发放宣传等形式常向纳税人公布税收知识及办税程序等容。
税咨询制。
、税咨询实行“首问制”即纳税人向窗口工作人员咨询税收相关问题税工作人员能够答要认真、耐心地答；不能答问题由先接受咨询工作人员引导到相关科室进行答直到问题得到全面或答。
二、进行税咨询应认真做咨询释工作涉及税收政策和相关法律咨询结准确率应达到00%。
三、纳税人进行税咨询各窗口工作人员和责人应对工作围税收相关法律和业知识完全答责任。
税款征收制。
、税机关依照法律、行政法规规定征收税款不得违反法律、行政法规规定开征、停征、多征或者少征税款。
二、纳税人、扣缴义人按照法律、行政法规规定或者税机关依照法律、行政法规规定确定期限缴纳或者缴税款。
纳税人因有特殊困难不能按期缴纳税款县以上税局（分局）批准可以延期缴纳税款但长不得超三月。
纳税人按照前款规定期限缴纳税款扣缴义人按照前款规定期限缴税款税机关除责令限期缴纳外从滞纳税款日起按日加收滞纳税款千分二滞纳金。
三、税机关可以采取帐征收、定征收、验征收、定期定额征收以及其他方式征收税款。
四、税机关征收税款和扣缴义人代扣、代收税款必须给纳税人开具完税凭证。
征收岗位制。
二、征收人员必须按会计核算预算科目、级次填写每张缴款。
三、及向市局请示、汇报入库情况协调企业金向做准备工作。
四、征收人员必须做税款入库工作加强管理跟踪监督确保征收工作顺利进行。
计会报表及管理制。
、每月认真编制计会报表征收窗口核对每笔入库往票据做到票帐相帐帐相帐表相。
二、认真做每月税收收入帐及统计分析工作。
三、对每月票据要按两公司类别分清层次装订成册并明份数及税款数额。
四、做征收收集及管理工作征收要按年分类、编便。
五、建立征收借登记簿。
六、每月做票证发出、使用、作废、结余登记工作。
计划征收岗位制。
二、计划工作人员要正确掌握税收收入进科学分析当前税收收入情况并且编报税分析表。
三、及准确掌握企业金动态及核算领导及提供可靠信息。
四、认真做重税分析工作做到准确及上报前必须科长、主管局长审核。
五、存档要科学完整、分类有序便。
税收制。
、办税厅实行局长代班制责对监督税人员工作情况对外接受纳税人咨询。
二、实行着装上岗、挂牌接受纳税人监督。
五、办税厅设置办税窗口、发票购领窗口、发票监开代保管窗口、税登记窗口、以票管税审核窗口、征收窗及征管综合科。
六、办税厅窗口接受纳税人税收政策咨询受理税登记、变更登记、销登记、般纳税人格认定等方面涉税受理废业企业主管局长审批手续按期申报检、受理缓缴税款申请受理减免税申请受理外销证明开具申报受理违处理发票停售机、锁机传递责向各业窗口发送、接收《业传递单》、《受理单》、《批办单》受理应诉复议申请。
七、发票购领窗口责发票领取、保管、发票销售、发票缴销、发票违处罚、核定发票用量等业管理。
八、税登记窗口责新办企业办理税登记、变更税登记企业检、般纳税人格认定检等业。
九、发票审核窗口责增值税般纳税人以票管税审核审核专用发票交叉稽核等业。
十、征收窗口责受理纳税申报、延期申报、纳税申报违处罚、纳税企业片管员档案、验收营地、清理辖区漏户及逾期迟申报企业税款催缴等工作。
十、办税厅设置各窗口所受理纳税人涉税事宜必须按办税窗口发送《业传递单》所限定期限办理完毕如有特殊原因须向办税窗口提出延期办理申请报主管局长审批。