食品监管工作方案：猪肉,小作坊,学校食品,聚餐及事故处理方案
【编按】猪肉及猪肉制品是人民群众日常食品消费重品种保障肉品质量安全是保障食品安全重要容。
加强对生猪养殖 屠宰 流通 消费等环节监管…库编整理了《食品监管工作方案全猪肉 作坊 学校食品 聚餐及事故处理方案》供学习参考使用。
猪肉及猪肉制品监管工作方案二 作坊和食品摊贩监管工作方案三 学校食品安全监管工作方案四 农村群体性聚餐管理工作方案四 食品安全事故调处理工作方案 猪肉及猪肉制品监管工作方案。
猪肉及猪肉制品是人民群众日常食品消费重品种保障肉品质量安全是保障食品安全重要容。
加强对生猪养殖 屠宰 流通 消费等环节监管对使用瘦肉精 猪肉水 制售病死猪肉等行进行严厉打击全面实施生猪定屠宰格审核落实流通和消费环节证票和亮证营等制保障人民群众吃上放心肉。
部门职责细化。
市畜牧局。
责生猪养殖环节监督管理。
生猪养殖环节实施防疫检疫监督管理监督养殖场病害死生猪无害化处理;责兽药 饲及饲添加剂 违禁添加物等生猪养殖投入品安全监管 监测。
生猪屠宰环节实施屠宰检疫 证 验物；对检疫合格猪肉产品出具动物产品检疫合格证并加盖动物产品检疫合格印；监督对病害死生猪及不 合格猪肉产品无害化处理；开展对瘦肉精抽样快速检测。
市商局。
责生猪屠宰环节监督管理。
实施对定屠宰场质条件审；督促生猪屠宰企业开展瘦肉精检；督促屠宰企业建立生猪及猪肉产品销售台账； 定屠宰场实施肉品品质检验对检验合格猪肉产品出具肉品品质检验合格证并加盖定屠宰场肉品品质检验合格印对病害猪及检验不 合格产品作无害化处理；依法处私屠滥宰 制售水肉 病害死肉等违法行；建立健全生猪屠宰监管长效机制和肉品质量追溯体系。
市工商局。
责流通环节猪肉及猪肉制品监督管理严格执行市场准入制验猪肉及猪肉制品证 标识是否齐全 有 效 合格。
市场销售程检鲜猪肉动物产品检疫证明 动物产品检疫合格印和肉品品质检验合格证 肉品品质检验合格印督促市场开办者和食品生产营者对营场所实施清洁消毒；冻猪肉检动物产品检疫合格证或动物产品运输检疫合格证产品质量合格证 食品安全生产许可证 产品质量标准 生产有 效期。
猪肉制品检产品质量合格证 食品安全生产许可证 产品质量标准 生产有 效期等。
市食药监局。
督促用肉单位购鲜猪肉检动物产品检疫合格证明 动物产品检疫合格印和肉品品质检验合格证 肉品品质检验合格印；购冻猪肉检动物产品检疫合格证或动物产品运输检疫合格证产品质量合格证 食品安全生产许可证 产品质量标准 生产有 效期；购进猪肉制品检产品质量合格证 食品安全生产许可证 产品质量标准 生产有 效期对供货商实施质审等；督促用肉单位建立购进和使用猪肉及猪肉制品记录证 票保存票据。
市教育局。
责指导 监督学校做食品安全工作监督学校食堂采购定生猪屠宰场()猪肉产品。
市公安局。
责打击违法收购 贩运 宰杀 加工 销售病害死生猪及其猪肉产品 水猪肉等行依法处使用暴力抗法案件受理并处相关职能部门移交涉嫌犯罪食品安全事件。
质监部门。
生产加工环节开展猪肉制品产品质量监督检 监测；督促生产加工企业建立猪肉及猪肉制品购销台账检证 票保存票据；审生产加工企业食品安全生产质条件。
二 工作流程。
公 安 局。
责打击违法收购 贩运 宰杀 加工 销售病害死生猪及其猪肉产品 水猪肉等行。
养殖环节。
屠宰 加工。
生产环节。
餐饮消费环节。
销售流通环节。
工商局。
市场 运输 贮藏 销售程监管执行市场准入制 验各类标示 证件。
食药监局。
餐饮 食堂 伙食团 饮食消费场所监管。
畜牧局。
屠宰检疫 监督无害化处理。
畜牧局。
防疫检疫。
投入品监管。
质监局。
商局。
教育局。
了 堵住当前作坊和食品摊贩监管法律空白特制定工作方案落实食品安全监管部门职责确保监管效。
部门职责细化。
市质监局。
责商场 超市 集贸市场等有 形市场外食品生产加工作坊(含粮油肉蛋制品加工 豆制品加工 糕加工 面制品加工等各类加工店及前店厂但不 含馒头包子油条 腌卤菜（肉）凉菜 现榨现配（用）饮品等传统餐桌食品或熟食加工店)监督管理（有 关食品生产加工作坊管理地方性法规颁布从其规定）。
市工商局。
责对商场 超市 集贸市场等有 形市场各类食品摊（含现场制售食品 熟食品）监督管理。
市食药监局。
责制定批准设立食品摊贩卫生规和条件；责甜品店 提供餐饮茶楼 送餐企业 展销会等各类活动餐饮提供者监督管理；责餐饮提供者 餐饮活动销售非制食品行监督管理责商场 超市 集贸市场等有 形市场外现场制售快餐类 凉菜等熟食品店监督管理（食品摊贩 餐饮管理地方性法规颁布从其规定）。
市城管局。
责指导区县开展对无证照流动食品摊贩 占道营摊及其他违反城市管理规定行取缔 处。
二 工作流程。
（）作坊备案申请。
商场 超市 集贸市场等有 形市场开设作坊向工商行政部门提出备案申请审合条件由工商行政部门予以备案并发给营业执照。
有 形市场外食品生产加工作坊应向质监部门提出备案申请审合格质监部门予以备案工商行政管理部门根据质监部门备案通知办理营业执照。
（二）作坊禁止行。
食品生产加工作坊不 得生产营婴幼儿食品 保健食品等特殊食品。
具体目录由质监部门制定。
（三）作坊监督管理。
质监 工商等有 关监管部门应当将食品生产加工作坊纳入监管并制定年监管和抽检计划要监督作坊业主落实其食品安全责任实行保障食品安全必要制。
区县人民政府要合理规划布局食品摊贩营围根据实际情况设置临早市 夜市餐饮营区域允许食品摊贩营者按照规定限和地有 序营。
食品摊贩应当具备有 合食品安全条件必要防雨 防晒 防尘 防蝇以及清洁 垃圾存放 废水处理设施食品摊贩从业人员必须取得健康证明方可从业。
设置食品摊贩具体条件由区县人民政府予以制定。
（五）咖啡厅 酒吧 茶座监管。
咖啡厅 酒吧 茶座（提供餐饮茶座）由市 区县食品药品监督局按餐饮业进行监管。
营场所取得餐饮许可证从业人员取得健康合格证明和卫生知识培训合格证做到证票 进货验收 建立台账。
提供就餐营场所应有 独立厨房并合相关要；只提供饮品营场所应设立独立消毒对饮具进行消毒保洁；提供盘营场所应设立盘制作专。
（六）方案施行日起有 效期两年。
学校食品安全是社会 长和媒体关焦保障学校食品安全是保障青少年健康成长必要条件也是各级政府重要职责。
当前校食堂 卖部以及校周边饮食摊食品安全存 隐患了 进步加强学校食品安全工作保障青少年身体健康特制定工作方案。
部门职责细化。
市教育局。
责指导 监督学校（含托幼机构）做食堂及部食品生产营单位食品安全管理工作；落实学校（含托幼机构）主要责人是学校（含托幼机构）食品安全责任人责任；落实食品安全管理员制；牵头指导xx xx xx县农村学生义教育营养改善计划具体实施和监督管理工作；开展食品安全法律法规和相关知识宣传教育倡导教育健康生活方式；督促学校（含托幼机构）进步完善食品安全管理制做群体性食物毒和其他食性疾患信息报告；协助相关部门开展学校（含托幼机构）食品安全监管工作；配合相关部门处学校（含托幼机构）发生食品安全事件。
开展学校（含托幼机构）餐饮食品安全培训；督促学校（含托幼机构）建立健全餐饮食品安全监管制和落实食品安全管理员制；开展学校（含托幼机构）食堂食品安全状况调和监测工作；加强对学校（含托幼机构）食堂食品采购 贮存 加工 备餐 食品留样 加工工具 容器和餐（饮）具清洗消毒 加工场所卫生等重环节监督检督促学校（含托幼机构）食堂规餐厨垃圾处置建立餐厨垃圾处置台帐；积极做学校（含托幼机构）食堂食品安全事故应急处置工作配合有 关部门做食品安全事故调 采样等工作；依法处违法行；依法公布学校（含托幼机构）食堂食品安全日常监督管理信息。
市工商局。
开展学校（含托幼机构）食品超市或食品营店食品安全状况调和监测工作；加强对学校（含托幼机构）食品超市或食品营店食品采购 贮存 销售和营场所卫生等重环节监督检积极做学校（含托幼机构）食品超市或食品营店食品安全事故应急处置工作配合有 关部门做食品安全事故调 采样等工作；依法处违法行。
市质监局。
开展学校（含托幼机构）食品生产加工企业食品安全状况调和监测工作；加强对学校（含托幼机构）食品生产加工厂（店）（不 包括食堂裱花制作下）食品 食品原 食品添加剂 食品相关产品采购 验收 贮存及食品生产加工 检验 销售和生产加工场所卫生等重环节监督检积极做学校（含托幼机构）生产加工企业食品安全事故应急处置工作配合有 关部门做食品安全事故调 采样等工作；依法处违法行。
市畜牧局。
责对xx xx xx县农村义教育营养改善计划提供蛋 奶产地和养殖企业进行检监督。
指导畜牧企业 专合社和规模养殖农户面向学校定生产 加工和集配送畜产品。
二 工作流程。
（）日常监管。
制定检方案开展监督检发现违法行依法处理提出整改见向教育部门通报跟踪督促整改学校向监管部门反馈整改落实情况监管部门回落实情况。
（二）监督抽检。
制定监督抽检方案开展抽检送检发现不 合食品安全标准或有 关规定要成因属其他食品环节向其他环节监管部门通报成因属食药监部门依法处理 提出整改见向教育部门通报。
（三）举报投诉处理。
举报 投诉受理开展调发现违法行依法处理提出整改见反馈举报人 投诉当事人向教育部门通报。
发现学校食堂购买低劣 伪劣食品食药监部门严肃处罚涉嫌犯罪移交公安部门处；食药监部门通报质监部门（监管部门）对生产厂 营企业严肃处罚涉嫌犯罪移交公安部门处。
农村群体性聚餐现场制作条件差食品安全保障能力低易发生食品安全事故对人群健康造成危害。
区 县人民政府责辖区农村群体性聚餐管理工作应制定有 效管理办法。
坚持乡镇（街道）政府统领导部门指导和行业律相结合工作原则实行申报备案与现场指导相结合管理制。
部门职责细化。
乡镇（街道）政府。
对辖区农村群体性聚餐食品安全工作总责责开展辖区农村群体性聚餐登记备案与管理工作（食品安全信息员每月月底汇总村社群体性聚餐信息报乡镇（街道）食品安全监管协管员；乡镇街协管员将辖区群体性聚餐情况汇总每季末报区县食药监局和当地乡镇（街道）食品安全工作领导组）。
乡镇（街道）制定并督促落实辖区群体性聚餐各项管理制配合有 关部门做农村群体性聚餐食品安全事故调 处理做维护社会稳定等工作。
切实工作费村级信息员开展农村群体性聚餐指导工作应给予定工作补助。
区县食药监局。
责农村群体性聚餐指导工作加强农村厨师培训和管理督促厨师进行健康体检持有 效健康证上岗。
区县食安办。
区县卫生局。
二 工作流程。
（）申报备案流程。
农村庭宴席实行申报备案制凡举办0桌以上（含0桌）宴举办者或者厨师提前8向村（社区）食品安全信息员申报信息员将举办者姓名 就餐地 厨师 主要凉菜菜品进行登记造册并了 其加工制作卫生条件。
接到0桌以上就餐信息信息员应 报告乡镇街协管员。
接到00桌以上就餐信息协管员应 报告区县食药监局。
举办宴村民应与厨师签订餐饮安全合。
（二）指导宴工作流程。
就餐人数 00人以下由所 村（社区）食品安全信息员进行面指导或现场指导填写《农村庭宴席制作指导见》并与宴举办者签订《农村庭宴席制作食品安全管责任》。
就餐人数 00人以上由乡镇街（景区）食品安全协管员进行现场指导填写《农村庭宴席制作指导见》并与宴举办者签订《农村庭宴席制作食品安全管责任》。
就餐人数 000人以上由区县食药监局执法人员进行现场指导乡镇街（景区）配合。
食品安全事故调处理是了 明确事故责任 减轻事故危害事故调处理工作要按照客观 科学 真实原则进行。
认真贯彻落实食品安全法及其实施条例按照《xx市食品安全事故应急预案》开展工作。
部门职责细化。
市食安办。
按照《xx市食品安全事故应急预案》规定牵头会相关部门责相应级别食品安全事件调处理。
市卫生局。
责组织协调现场流行病学调。
责食品安全事故医疗救援食品安全风险分析 食品安全风险检测提出食品安全风险预警信息。
疾病预防控制机构。
按照《食品安全事故流行病学调工作规》 《食品安全事故流行病学调技术指南》（00年版）开展食品安全事故现场流行病学 卫生学调采集样 检验检测对食品安全事故进行分析评估向食安办提交事故流行病学调报告。
各监管部门。
各监管围采取封存 召回等控制措施依法处理有 关责任单位涉嫌犯罪及移交司法机关立案处。
市监察局。
责对食品安全事故调处理工作国行政机关及其工作人员和国行政机关任命其他人员履职情况进行监督对失职 渎职等违法违纪行进行处。
市公安局。
责保护较食品安全事故现场秩序维护和公共安全；对涉嫌违法犯罪案件依法进行处。
二 工作流程。
（）信息报送。
任何单位或人收到食品安全事故信息应及向所 区县食安办报告；接收病人进行治疗单位应及向事故发生地县级卫生局报告县卫生局报告食安办食安办核实信息向有 关监管部门通报情况区县政府报告市食安办报告市政府 省食安办报告。
（）调处理。
食安办立即会有 关农业行政 质量监督 工商行政管理 食品药品监督管理等部门进行调处理按照应急预案进行处置。
卫生部门立即组织医疗救治。
组织相关监督管理部门按照职责封存可能导致食品安全事故食品及其原并立即进行检验；对确认属被污染食品及其原责令食品生产营者依照法律规定予以召回 停止营并销毁。
封存被污染食品用工具及用具并责令进行清洗消毒；。
组织疾病预防控制机构对事故现场进行卫生处理按照《食品安全事故流行病学调工作规》 《食品安全事故流行病学调技术指南》（00年版）开展流行病学调提交流行病学调报告。
信息发布。
依法对食品安全事故及其处理情况进行发布并对可能产生危害加以释 说明。