构建网络防火墙的主要目的【“构建社会防火墙工作规划”政府工作计划】
、总体目标力争通3年使消防工作社会化水平明显提升全社会消防安全环境明显改善重特火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。
以提高社会单位消防安全“四能力”落实政府部门消防工作“四项责任”夯实农村社区火灾防控“四基础”提高公安机关消防监督管理“四水平”着力。
二、领导机构县政府成立构筑社会消防安全“防火墙”工作领导组。
组长略;副组长略;成员县公安局、监察局、安监局、教育局、民政局、济局、财政局、发改局、住建局、交通局、农业局、畜牧局、体局、卫生局、粮食局、宗教局、人防办、工商局、质监局、广电心、商业公司、供水公司、公安消防队等部门责人各乡镇主要责人。
下设办公室办公室设县消防队。
主任 公安消防队队长副主任 县公安局户政科科长成员全县各公安派出所所长、消防队监督员。
三、工作任()开展社会单位消防安全“四能力”建设提高检消除火灾隐患能力切实做到消防安全、火灾隐患除”要确定消防安全管理人具体责单位消防安全管理;定期开展防火检巡;落实员工岗位消防责任;对检发现火灾隐患要立即消除不能立即消除要制定整改方案明确整改措施落实整改金限消除。
提高组织扑救初起火灾能力切实做到火情发现早、火灭得了依法应当建立专职消防队企事业单位要建立专职消防队其他单位要建立志愿、保消合”等多种形式消防队。
要结合单位实际制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练确保旦发生火情员工能按职责分工及到位、有效处置。
消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业格证上岗熟悉消防设备并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备程序和方法。
3提高组织人员疏散逃生能力切实做到能火场逃生救、会引导人员疏散”员工普遍掌握火场逃生救基技能熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。
单位要明确疏散引导人员确保旦发生火灾能够及组织场人员安全疏散。
提高消防宣传教育培训能力切实做到消防设施标识化、消防常识普及化”消防设施器材要设置规、醒目标识用或图例标明操作使用方法;重部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。
要落实消防教育培训制员工普遍达到懂基消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生救技能会改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”要。
消防安全重单位要全面落实消防安全“四能力”建设标准;般单位可结合实际有重地落实消防安全“四能力”建设要。
年属人员密集场所消防安全重单位达标; 年所有消防安全重单位全部达标; 年属人员密集场所般单位基达标。
县政府要将消防工作纳入国民济和社会发展计划将消防费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标并制定实施“十二五”消防发展规划保障消防工作与济社会发展相适应。
严格落实政府分管领导牵头、有关部门领导参加防火安全委员会席会议制定期研究地区消防工作重问题。
针对消防安全突出问题适开展消防安全专项治理对影响公共安全重火灾隐患实施挂牌督办并如期销案;重节假日期以及火灾多发季节组织开展消防安全检、消防知识宣传提示和教育培训。
落实监管责任。
建立健全消防工作部门信息沟通和合执法机制各行业、系统主管部门要将消防工作纳入行业系统管理容落实消防工作责任开展消防安全检和消防知识教育培训;严格依法审核涉及消防安全审批项目加强消防安全头控制。
督促相关职能部门落实安全监管职责严格依法监管对发现火灾隐患依法处或移送相关部门处理。
3落实设施建设责任。
凡不合当地济社会发展要消防规划要及组织修订;凡公共消防设施不能满足防火和灭火应急救援要要及增建、改建、配置或进行技术改造。
落实检考评责任。
每年逐级签订消防工作目标责任定期组织考评验收;将消防工作任纳入政督容及对监督检履行消防安全职责情况。
农村、社区建立健全消防工作组织领导机构确保基层消防工作有人抓、有人管。
年推动乡镇政府、街道办事处成立消防安全领导组织;鼓励济发达乡镇成立消防工作专门机构其他乡镇依托综治办、安全监管等机构组织开展消防宣传和消防安全检; 年各村屯、社区落实消防安全专兼职管理人员责日常消防安全工作。
夯实设施建设基础。
完善城市社区公共消防设施并加强维护保养确保正常运行;每社区要设置公共消防器材配置配足配齐灭火器材保证扑救初起火灾要。
将农村公共消防设施建设纳入新农村建设总体规划与农村公共基础设施步建设、步发展。
对木结构等易建筑集、连片村庄要结合村庄整治和人居环境改造进行治理建设消防水打通消防通道拓宽防火距提高建筑耐火等级增强火灾抗御能力。
3夯实群防群治建设基础。
村民委员会、居民委员会确定消防安全管理人制定防火安全公约组织开展群众性消防工作;居民住宅区物业管理单位落实消防管理责任定期开展防火检整改消除火灾隐患。
社区场所实行消防安全区域防制开展消防安全督保证旦发生火灾能够合组织扑救;村庄实行消防安全多户防制轮流值班开展消防安全提示和检。
夯实队伍建设基础。
乡镇人民政府应当根据当地济发展和消防工作要依法建立专职、志愿消防队承担火灾扑救任。
设有治安巡防队村庄、社区要建设治安、消防合治安防消防队加强保安人员消防安全培训配备必要消防器材使其承担防火检、消防宣传教育和扑救初起火灾职能;没有治安巡防队村庄、社区要建立群众参加志愿消防队。
年前所有乡镇、村庄、社区都要按照有关规定建成专职、志愿消防队伍。
(四)提高公安机关消防监督管理“四水平”提高火灾隐患排整治水平。
建立消防、治安、保、警督察及公安派出所“多警动”消防执法机制形成整治火灾隐患合力。
公安消防部门要严格履行消防监督职责主动分析研判地区消防安全形势针对突出问题持续开展火灾隐患排整治;要加强建设工程消防监督管理依法处消防验收合格或消防竣工验收备案抽不合格工程投入使用等违法行。
提高消防监督执法规化水平。
健全消防监督机构配齐消防监督人员;探、完善合制消防职雇员制允许消防培训考试合格消防职雇员从事消防检和宣传教育培训工作;加快消防监督执法信息化建设和应用推行上办公、上监督、上考核;深化警公开增强执法透明;加强廉政建设提高消防执法公信力和满;配齐消防监督检装备提高消防监督检技术含量;开展消防监督执法示单位创建和消防监督执法比武竞赛活动定期对消防监督人员和派出所民警进行消防业培训全面提升消防执法能力和水平。
3提高消防宣传教育水平。
建立健全消防宣传教育常态化工作机制全面落实《社会消防安全教育培训规定》深入开展消防宣传“五进”活动积极培育发展社会消防安全培训机构开展社会化消防教育培训提高社会消防从业人员素质;充分发挥消防等教育基地作用加社会消防宣传力。
从 年起建设公共消防平台向社会发布火灾预警信息开展络消防宣传教育和线消防咨询。
针对新期消防工作出现新情况创新社会消防安全管理机制和模式;深化消防爱民实践活动指导社会单位开展消防安全工作;推进合制消防职雇员从事日常消防检制上取得新进展;全面推行消防行业特有职业技能鉴定工作落实单位消防安全管理人、消防控制室值班操作员、消防安全检人员职业格认证制;鼓励试行消防安全检师制社会单位提供消防技术;积极培育和规消防设施检测、消防安全监测等社会消防介组织;充分发挥市场机制和济杠杆作用将单位消防安全状况纳入信用等级评定、火灾公众责任保险费率调整容推动单位觉做消防工作。
四、工作要()提高认识统部署。
构筑社会消防安全“防火墙”工程是适应新期消防工作要推动社会消防安全管理创新重要举措。
各乡镇人民政府要将其作当前和今期消防工作心任 年上半年要下发指导见或实施方案成立组织机构广泛宣传动员全面部署构筑社会消防安全“防火墙”工程工作并做到月有进报告、年有总结报告。
(三)型引路整体推进。
要按照“区分层次、分类指导、突出重扎实推进”原则结合实际积极培育树立型打造构筑社会消防安全“防火墙”工程建设样板要发挥型示带动作用及总结推广验、做法指导和推动构筑社会消防安全“防火墙”工程扎实开展整体推进。
(四)落实责任。
要逐项细化分构筑社会消防安全“防火墙”工程目标任层层签订责任级抓级、层层抓落实;要加强工作检和督导对工作薄弱、进展缓慢乡镇和单位要蹲扶确保取得实效;要将构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入绩效考核工作容严格执行奖惩制。
(五)考核验收。
县政府要将构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入年消防工作责任验收容形成长效考评机制。
社会单位消防安全“四能力”建设由单位对照标准我评价合格向当地公安消防部门或公安派出所申报验收;各部门落实消防工作责任制、夯实农村社区火灾防控基础工作情况由县政府组织考核验收;消防监督管理工作由各级公安机关组织逐级考核。
县政府对各地构筑社会消防安全“防火墙”工程总体进展情况每年进行次检 年底进行总体验收并总结。
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