略论执政党的政治\思想及组织领导

执政党领导主要指政治思想组织领导。在新的历史时期,要坚持和改善我们党对国家各项事业的领导,必须结合改革开放和现代化建设的实际,不断加强和改善执政党政治思想组织领导。要善于把这三者很好地统一起来,在政治、经济、文化等各个领域中,更好地坚持社会主义方向,充分发挥执政党对各项改革和建设的核心领导作用。

1.执政党政治领导

执政党领导占第一位的是政治领导。党的政治领导,是指政治原则、政治方向、重大决策的领导,也就是党的路线、方针、政策的领导党的路线是规定党在一定历史时期的总任务、总方针、总政策等方面的带有根本性、方向性的问题,党的方针、政策则是具体体现党的路线所必须遵循的基本原则和方法。执政党要发挥政治领导的职能作用,前提是制定和执行正确的路线、方针、政策。党的路线、方针、政策正确与否,决定了执政党领导的改革开放和社会主义现代化建设的成败。那么,如何正确制定和执行党的路线、方针、政策呢?根据执政党建设的实践经验,就是要把马克思主义的普遍原理同中国改革开放和社会主义现代化建设具体实际相结合。党的十一届三中全会以来,我们党通过全面系统地总结了新中国成立以来的历史实践,逐步形成了当代中国的马克思主义——邓小平理论。这个理论明确指出我国现阶段社会的性质,即我国正处在社会主义初级阶段。社会主义初级阶段,阶级斗争在一定范围内一定程度上还会长期存在,但已经不是主要矛盾了。因此,决定了社会主义初级阶段的根本任务是发展社会生产力,必须以经济建设为中心,推动社会的全面进步。围绕这个中心,要改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的部分。这就要求我们:把党的基本路线作为党的一切工作政治准则和行动准则,全党必须坚持党的基本路线不动摇。各个地区、各个单位必须把党的基本路线的贯彻和执行同本地区、本单位的实际情况结合起来,对党员和党的干部提出明确、可行的要求,保证本地区、本单位工作任务的完成。要坚持以经济建设为中心,正确处理坚持四项基本原则与改革开放的关系,正确处理物质文明建设政治文明建设和精神文明建设的关系,把坚持和改善党的领导落到实处,不断开创本地区、本单位工作的新局面。

2.执政党思想领导

思想领导政治领导组织领导的重要前提和基础。党的思想领导就是坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为党的指导思想,并教育广大党员和人民群众,引导他们用无产阶级的世界观认识世界和改造世界;就是坚持用党的实事求是的思想路线,正确认识和解决改革开放和社会主义现代化建设的各种复杂问题;就是向人民群众坚持党的路线、方针、政策,把执政党的主张变成人民群众的自觉推动。有了正确的思想指导,才能制定和执行党的政治路线和组织路线。所以,从这个意义上讲,思想领导政治领导组织领导的前提和基础。正确制定党的路线、方针和政策,必须坚持以马克思主义为理论指导;党的路线、方针和政策的贯彻执行,必须首先用马克思主义统一全党和全国人民的思想和行动。党的思想领导主要是通过坚持教育工作思想政治工作来进行的。实现党的思想领导,具体讲,一是坚持把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观作为党的理论基础和行动指南,提高全党的马克思主义理论水平和认识能力。二是按照解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,认识和解决贯彻执行党的路线、方针和政策过程中出现的各种思想认识问题和实际问题,克服工作中的主观主义、形式主义、官僚主义等不正之风,反对一切“左”的和右的错误倾向。三是加强党的思想宣传工作,使新闻出版等舆论部门的工作对人民群众发挥正确的舆论导向作用。四是加强党内的思想教育,纠正党内的各种错误思想,不断提高广大党员思想政治素质。五是加强党的思想政治工作社会主义精神文明建设,提高广大群众的思想政治觉悟,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。十一届三中全会以来,我们党在上述方面做了许多工作,取得了显著的成就。但由于种种主、客观原因,近年来党对思想路线的领导、党的思想建设思想政治工作自然存在不少问题。例如,历史上遗留下来的剥削阶级及非无产阶级思想的影响还在我国社会的各个领域长期地发生作用;实行对外开放政策,国外资本主义腐朽思想、腐朽生活方式对党员和党的干部的影响和腐蚀时有发生。凡此种种,都决定了在新的历史条件下依然需要向执政党党员和党的干部宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观。

3.执政党组织领导

党的组织领导政治领导思想领导组织保证。党的组织领导就是通过党的各级组织党员及党的干部组织并带领人民群众去贯彻执行党的路线、方针、政策和完成党提出的各项任务。党的政治领导思想领导终归是要靠党的各级组织党员和党的干部去实施的,如果没有强有力的组织领导,党的政治领导思想领导就会落空。党的组织领导主要是通过发挥非党组织领导机关中的党组织的作用、党的干部的骨干作用、党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用来实现的。按照党章规定,要在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织或其他非党组织领导机关中成立党组织。我们的党作为具有执政地位的党,党和国家的各级领导权都要掌握在全心全意忠于马克思主义者的手中。

执政党政治思想组织领导,三者不是彼此孤立、相互分离的,而是融为一体的。政治领导是解决方向道路的问题,是指明方向、道路,因而是党的领导的根本,是第一位的问题。如果没有政治领导思想领导就没有灵魂,就没有归宿,组织领导就没有方向,没有道路;思想领导是为政治领导组织领导服务的,它起思想保证作用,是党的领导的前提和基础;组织领导是为政治领导思想领导提供组织保证作用。概言之,政治领导是方向,思想领导是前提,组织领导是保证,三者构成有机的一体,从整体上保证了执政党领导实现。

(作者系安徽财经大学2010级马克思主义中国化硕士研究生)。

3 次访问