稳步推进忠县农作物重大病虫害专业化防治之思考

稳步推进忠县农作物重大病虫害专业化防治之思考。

农作物病虫害专业化防治,是新时期适应农村形势发展需要的社会化服务方式,是十二五植保工作的主要任务,是农业有害生物防治发展的必然趋势和方向。积极推进农作物病虫害专业化统防统治工作,是转变忠县农业发展方式的重要措施。今年以来,忠县各级论文联盟政府及农业技术推广部门,群策群力,上下一心,认真贯彻落实农业部及市农委大力推进农作  物病虫害专业化统防统治工作的精神,积极开展农作物病虫害专业化统防统治工作,取得了令人满意的防治效果。  一、发展现状  (一)基本情况  2011年,忠县有机动喷雾器1850台,日作业能力3.70万亩,其中:植保工程项目及重大病虫防治补助经费所购机动喷雾器共计350台,已下发至乡镇、村组或专业化合作组织、种粮大户等80台。各种专业合作社50个,有专业化防治组织50个(其中,经工商部门正式 注册1个裕茂农业服务有限公司),从业人员近2000人。全县专业化统防统治面积35万亩次,其中:水稻23万亩,小麦4万亩,经济作物8万亩(主要是柑桔)。目前,由国家财政经费购入的大部份机动喷雾器由县植保植检站统一管理,统一调配使用,以确保启动病虫防治紧急预案时的药械供应。

论文网   (二)服务模式  1)代防代治。①不带药代治。防治组织根据农户要求,开展病虫害代防代治,药剂由农户自己提供,每次每亩收取代治费8~10元。如:马灌镇、官坝镇、拔山镇及16个柑  桔基地乡镇的专业合作社就是这种模式。②带药代治。防治组织根据病虫情报要求,针对防治对象优惠提供对路药剂,按照农户意愿开展病虫害代防代治。每次每亩收取代治费和农药费15~18元。如:忠县裕茂农业服务有限公司的陈明礼,忠县丰旺农资公司的文小琼等农药经营大户,在忠县植保站的大力支持下,积极投入专业化统防统治工作,他们各组织了15名机手,利用植保站无偿支持的15台机动喷雾器,配套对路农药,头顶烈日,亲自到田间指挥机手安全施药,2011年统防统治面积达到10000多亩,取得了很好的防治示范效果,深受农民群众好评。这种创新管理运行模式,既促进了经营户的农药销售量,又极大的方便了广大农户,节约了防治成本,防治效果有目共睹,经济效益和社会效益均十分显著。  2)自防自治。农药、费用完全由种粮大户、农业龙头企业自己解决、承担。如:美国博富文公司、重庆三峡现代柑桔有限公司等。  3)配送服务。以基层农药经销商为主题,免费为农民提供技术服务,免费提供植保机械,配送对口农药到农户,只收取农药费。 毕业论文   4)有偿租机。以终端农药经销企业为主体,购置一定数量的机动喷雾器,供农户购农药时顺便租机械使用。  (三)防治成效  1)经济效益显著提高。据统计分析,通过专业化统防统治区与与非专业化统防统治区对比,少用药2~3次,防控效果提高11%,平均每亩防治成本减少24.7元,平均每亩多挽回粮食损失46公斤,经测算,平均每亩节本增效112元。  2)农田生态环境明显改善。专业化防治减少了防治次数和农药使用量,使用的又都是  高效、低毒、低残留农药及生物农药,农田生态环境得到改善,天敌数量显著增多。有利于贯彻公共植保、绿色植保理念,进一步改善人居环境,促进无公害农产品生产。  (四)存在问题  1)经费不足。由于开展机防需要燃油费,单次防治物资成本要高于手动喷雾器,农民算不过经济帐(农民通常不计算人工成本及多次施药成本),不易接受。凡是专业化防治开展较好的地方,都是国家财政给予了适当补贴的结果。如果将此项工作完全纳入市场化运作,要在大面积上普遍开展专业化防治,难度极大。  2)缺乏行之有效的管理制度。由于专业化防治工作目前还处于示范探索阶段,很多配套管理制度尚未出台,在不少环节还存在管理漏洞。如:部分机手责任心不强,对机动喷雾器不够爱惜,有的新机器只使用一次就损坏不能用了,还有的是将机器(配件)丢失或据为己有,令人十分痛心。

论文网   3)机手队伍无法保持长期稳定。由于此项工作不是全年连续开展,无法长期维持机手队伍的稳定,这是制约专业化防治工作无法大面积开展的重要原因。  二、主要措施  (一)成立组织,制订方案,加强专业化防治工作组织领导  忠县农委成立了以农委分管副主任任组长的专业化防治领导小组,先后3次组织相关人员到各地督查专业化防治工作,制定印发《忠县农作物重大病虫害专业化防治工作实施方案》,对各乡镇水稻重大病虫害专业化防治工作提出了明确的要求。2011年,县财政投入10万元用于农作物重大病虫专业化防治。  (二)多措并举,搞好服务,加强专业化防治工作技术支持  1)认真搞好技术指导。2011年,县植保站先后2次分别在忠州镇独珠村(小春)、马灌镇果园村(大春)召开病虫害专业化防治工作现场会议,分析形势,部署专业化防治工作。县、乡(镇)2级植保、农技部门为专业化防治组织或队员发送手机病虫信息短信1000余条,印发病虫情报13期;在重大病虫害发生防治的关键时期,亲临防治第1现场检查指导专业化防治工作。  2)认真做好知识培训。各乡镇采用多种渠道、多种形式,有层次、有重点、多阶段地举办各类技术培训班,着力提高专业化防治组织的管理水平和机手的业务水平。据统计,2011年全县举办专业化防治培训班28期次,培训机手200余人次。

3)广泛宣传,狠抓示范,加强专业化防治工作示范引导。①全方位宣传。各地通过印发明白纸、出动宣传车、张贴标语、广播电视讲座、网络发布等途径,大力宣传国家支农、惠农政策和鼓励发展农村专业化服务组织的扶持措施,大力宣传农作物病虫害专业化防治的重要性、可行性和优点,正确引导基层农业服务组织、农业龙头企业、农资经营户、种粮大户等积极参与到专业化防治工作中去,共同促进专业化防治工作健康向前发展。②多点面示范。《忠县农作物重大病虫害专业化防治工作实施方案》明确规定,县级水稻、小麦、油菜万亩示范片马灌镇、官坝镇、拔山镇核及16个柑桔基地乡镇核心示范区面积不少于1000亩,各乡镇按照县的要求,点面结合,建立不同组织模式、不同服务形式的专业化防治示范区。2011年,全县共建立专业化防治示范区21个,示范面积4.6万亩。  三、几点思考  1)加强政府引导。农作物病虫害防治专业性、技术性、时效性很强,实施专业化防治不仅是解决一家一户治虫防病难问题的有效途径,也是发展规模化、优质化、现代化农业的需要。各级政府必须将专业化防治工作纳入议事日程,进一步出台政策,加大扶持力度,稳步推进农作物重大病虫害专业化防治工作向纵深发展。  2)提供技术支撑。扩大植保专业化合作组织的经营范围,建立可持续发展机制,经常组织机手培训,让他们熟练掌握机动喷雾器的使用及维修技术,掌握一般农药的兑水比例及安全用药常识,不断提高防治效果。 代写论文   3)制定科学管理制度。通过完善制度推进专业化防治组织的规范化。一是建立资金使用审批制度和资金使用监督机制;二是根据资金使用要求和标准,按照项目内容和实施情况,先验收后支出;三是机器、药物等必须安排专人看管,责任明确,奖惩分明。专用物资(药械)规范发放程序,登记造册,建立档案,定期检查,   4)提供资金保障。资金来源主要是三个渠道:一是县财政解决病虫防治专项经费;二是农业部及市财政划拨农作物重大病虫防治补助经费;三是农户自筹。各级财政应进一步加大投资力度,研究改进购机补贴方式,将专业化防治组织机手培训经费纳入政府财政补贴。  5)主推经销商牵头示范带动模式。专业化防治工作由各级农药、种子经销商牵头具体组织实施较为便利,估计这种运作模式将成为我县今后的主要模式,因为他们可以结合药效试验、品种展示等项工作一并开展,一举多得,费省效宏,宣传效果很好。各级政府及农业技术部门要进一步加强对他们的指导,在资金、物资、技术等方面尽可能提供最大帮助,使此项工作步入良性循环的轨道。

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