建立和谐社会 [以科学的政绩考评推动和谐社会发展]
通科学、有效政绩考评引导各级领导干部坚持科学发展观和正确政绩观积极推进和谐社会建设是重要理论和实践问题。
、科学政绩考评是构建和谐社会对政绩考评工作提出新要对各级领导干部政绩考评工作应当体现构建社会主义和谐社会理念和要。
各级领导干部创造政绩程应坚持以科学发展观统领破除影响社会和谐体制性弊端建立适应和谐社会要制规和谐社会建设提供制保障；以实现社会公平、增强社会活力目正确处理各种社会矛盾妥善协调各方面利益关系加强社会管理把不稳定因素化萌芽状态真正使人民群众安居乐业让切劳动、知识、技术、管理和活力竞相迸发让切创造社会财富泉充分涌流。
由以往偏重济增长指标向社会指标、人指标、环境指标拓展用反映社会总体发展水平指标体系取代单以g衡量地区发展水平做法使考评指标体现全面性。
以往偏重济增长观是线性认发展只有单轨道、单发展模式。
科学发展观重发展多样性强调不地区可以通不发展路径采取不发展模式实现所要达到目标。
不仅重视对那些看得见、摸得着、可量化工作考评而且重视对那些周期长、见效慢、不易量化工作进行考评。
完善政绩考评指标体系适应社会主义和谐社会要政绩考评工作应坚持以科学发展观统领着眼国特色社会主义济建设、政治建设、化建设、社会建设协调发展进步完善指标体系。
济建设方面保持国民济持续快速协调健康发展构建和谐社会奠定坚实物质基础。
做对g增长率、人g增长率考评高重视考评济运行调控、主创新能力、社会事业和人全面发展等指标；调整济结构变济增长方式提高济运行质量把g增长与产业结构优化、济效益提高、人民生活质量改善等综合起考虑主要考评三次产业比重、城乡居民收入增长率、人地方财政收入增长率、物价指数和城镇登记失业率等；坚持济发展与人口、、环境相协调加强对人口出生率、人耕地面积变动率、万元生产总值能耗、城乡综合环境指数、主要污染物总量控制率和森林覆盖率考评等。
政治建设方面坚持科学执政、民主执政、依法执政构建和谐社会提供坚强政治保障。
科学执政上深化行政管理体制改革用科学思想、科学制、科学方法领导和推进和谐社会建设主要考评施政理念、策程序、工作成效等；民主执政上建立策、执行、监督相协调权力运行机制建设人民满型政府主要考评基层民主政治、政公开等；依法执政上增强法制观念严格依法办事建设法治政府保持社会稳定和政治安定主要考评立法、普法、执法、守法等。
化建设方面把握先进化前进方向提高人们思想道德和科学化素质构建和谐社会汇聚强精神动力。
对化活动主要考评精神明建设、型体活动、学术交流等；对城乡化设施建设主要考评公共图馆数量、藏量、日接待者量、博物馆数量、普及率等；对化事业和化产业发展主要考评居民化消费占总支出比重、新闻出版业、广播影视业、艺演出业、娱乐业、广告业、会展业、旅游业等；对思想道德建设主要考评思想状况、道德水准、社会风气和明程等。
社会建设方面努力推进社会事业、社会保障、社会管理、公共等全面进步社会主义济建设、政治建设、化建设创造有利社会条件。
社会事业主要考评义教育普及率、教育费支出占财政收入比重平预期寿命、医疗基础设施和医疗覆盖率传染病、职业病、地方病和重要疾病（如艾滋病）发病率等；社会保障主要考评城乡社会保险覆盖率、低生活保障金发放率、扶贫济困及防灾救灾等；社会管理主要考评政府施政成、社会稳定、安全生产、处理突发性及群体性事件、整顿市场济秩序、信用环境建设等；公共主要考评公众满、行政效能及质量、社会治安、基础设施等。
推进政绩考评工作科学化、制化、规化按照构建社会主义和谐社会要做政绩考评工作就要推进政绩考评工作科学化、制化、规化处理以下几方面关系组织考评与群众评价关系。
政绩考评要坚持提高民主化程坚持把组织考评和群众评价有机结合起。
显绩与潜绩关系。
政绩考评要坚持显绩与潜绩相统克和纠正急功近利和短期行既要重考评看得见、摸得着显绩又要重视考评具有长远影响和作用潜绩；对工作实绩要充分肯定对潜政绩也要积极评价；对物化成要正确对待对非物化成也要客观评价。
任何工作成绩都是所有成员共努力结每成员围绕整体目标、履行岗位职责程也创造了人政绩。
既要避免政绩考评简单地平政绩又不能因强调集体努力而否认人贡献。
主观努力与客观条件关系。
政绩考评既要看到干部身素质和主观努力程又要分析外部条件、环境基础等客观因素影响；既要看干部任期做出成绩又要看前任留下基础和起；既要看干部某期表现又要考察干部贯表现；既要看干部履行职责般情况又要考察其特殊期是否能得起考验。
定性评价与定量考核关系。
对身有量化指标工作要坚持做到量化考核；对没有具体指标但非常重要工作有可能量化也要尽量量化；难以量化则应采取群众民主测评、群众满评价等方式变抽象具体。
政绩考评仅仅依靠年集考评是不够必须重平考评使考评工作常化、制化。