劳动人事争议调解仲裁工作标准化建设实施方案
市劳动人事争议调仲裁工作标准化建设 实施方案 、指导思想和建设目标 按照人社部“十三五”期加强调仲裁工作“四化”建设总体部署围绕效能和质量以案件管理、流程控制心依托信息化技术平台和规化制平台按照精准、统、实用和有效原则固定和逐项量化工作流程、关键节控制指标、导向指标和评价指标基础上构建科学、完整标准化工作体系进步增强调仲裁工作有序性和可控性形成公开、透明和可预见流程机制、评价机制和监督制约机制全面提升调仲裁工作社会公信力。
建立案件管理标准体系就是以劳动争议调仲裁法、办案规则等法律法规前提以保障调仲裁当事人、参加人程序性权利和调仲裁活动公正、有序核心合理设置工作环节、流程和具体操作技术指标基础上分类确立流程性标准和指数化标准形成统案件管理标准和制体系全面实施标准化、流程化管理。
各项标准制定要根据不案件类型、结案方式针对不工作环节、流程和节功能、性质分别设置控制性指标和指引性指标兼顾统、规和灵活、实效。
程序公正是实质公正前提建立办案程序公正性评价机制既是调仲裁工作标准化建设要更是争议案件公正处理基保障。
要研究确立体现办案程序公正性关键因素和关键环节以及实际表象明确评价对象和考察样围突出调仲裁当事人、参加人基程序性权利和对案件处理结有重关程序要素确定具体明确、可操作评价标准。
依托信息化和数据平台形成定期信息采集、数据分析和报告制。
办案质量评价可分工作性指标、公正性指标和效能指标等三方面其工作性指标、公正性指标应分别与案件管理标准体系、办案程序公正性评价标准体系衔接致效能指标应重考虑与案件调成功率、法定期限结案率、终局裁率、调裁履行（执行）率等挂钩并依据三项指标权重合理设置办案质量评价标准体系。
办案人员绩效考核建立对人办案工作数量、质量和效率进行统计、测评基础上配套相应奖惩措施实行关键要素票否。
全面落实国人社部、省人社厅相关件要结合地区劳动人事争议案件处理工作实际按照保障基、适超前原则确定仲裁机构建设标准和调组织建设标准并建立定期核和通报制。
组织机构建设标准包括办案场所和设施标准、人员队伍配置标准、费保障标准和制化建设标准。
适制定和发布劳动人事争议调仲裁工作标准指引并通定期发布型案例、分类指导和专项督等方式推进各项标准执行。
标准指引件向社会公开接受监督并适调整以满足用人单位和劳动者正当法律及回应社会公众合理关切。
三、实施步骤 （）06年7月底前召开专题会议进行讨论和部署组织调研活动收集相关信息和集分析、研判和论证形成实施方案报省人社厅审定执行。
（二）06年8月至月按照实施方案要市级和各区按各重方向分类开展试工作。
其市级和区进行案件管理标准化建设试；区、办进行办案质量效率评价标准试；区、区进行办案工作人员绩效考核标准试；区、区进行办案程 序公正性评价标准试；区进行调组织标准化建设试。
其它区根据身优势选择项容作试。
阶段完成应分别形成试工作报告。
（三）07年月至6月对分类推进具体实施情况进行汇总对各项标准和执行效进行对研判、论证和修订初步形成全市劳动人事争议调仲裁工作标准体系全市围展开全面试工作。
（四）07年7月至月专题检实施情况组织专进行论证根据验证结和论证见修订和完善方案容出台规性件和各类标准形成标准化工作体系。
（五）08年月至3月进行工作总结、形成试工作报告接受省人社厅验收。
四、保障措施 （）加强组织领导。
市人社局成立全市劳动人事争议调仲裁工作标准化建设领导组由市局主要领导任组长由局办公室、政治处、政策法规处、调仲裁管理处等部门责人担任组员办公室设局调仲裁管理处。
各区要确定名局领导责人并指定专人责试工作。
（二）加强工作保障。
要根据标准化建设试工作进程优先给予各项工作安排、及配备相应设施设备完善信息系统并优先安排有关工作调研、专论证等费开支。
（三）加强部门动和社会参与。
市人社局要适与工会、企等仲裁委员会组成部门进行专题沟通加强与各类调组织、司法行政、人民法院等工作系邀请相关专业团体、学术机构参与研讨和论证并主动向社会公开充分吸纳各方见。
市人力和社会保障局 二0六年七月二十日