财务管理制度文化探索:财务管理制度

财管理制就是要定围成员共遵守和按定程序办事财规程和规研究财管理制及其化,首先要研究财管理制到底是什麽财管理制什麽难以改变财管理制如何发生变迁提到财管理制,我们往往把它定义财行规或规则,财管理制变革也就是要改变规或规则由我们分强调财管理规则重要性而忽视其效,後走进了制订财管理规则,修改规则,再制订规则怪圈其实财管理制应当成人们对财行规则"共享信念",即人们如不相信给定财管理规则,那麽就不能说有了财管理制如人们不把政府或组织财管理制当回事,那麽那些成财管理制就不构成我们制部分样,这也是我们常看到从外部引进财管理制往往很难得到有效地实施原因财管理制是博弈形成,其变化是人们对博弈规则"共享信念"发生变化结人们"共享信念"真正发生变化应该是相当缓慢程财管理制变迁常常就是化和财化变迁,这程,化,历史,政治,法律因素都将发挥作用财管理制化是指介有形财物质化和无形财精神化种化状态财物质化,财行化属表层财化,财精神化属深层财化,财管理制化属层财化其实,每国,每企业财管理都不程地体现了他们国化和企业化美国财管理制化正是他们国管理理念,管理哲学产物,样国财管理制化是我国财管理实践长期形成,它也深受国传统化影响二,财管理制化特徵财物质化是影响财管理制发展变化重要因素由财物质化财化层面上具有易改变和易被接受特,从而导致财管理制化随著生产力发展而不断发展变化,因财管理制化具有定可变性财化难改变是财精神化,这使得财管理制化又具有相对稳定性财行化具有理性和非理性统性财活动是由人进行,人是财活动主体因,财与人社会心理必然有定系,而人社会心理所包括感情,风俗,习惯,成见,发倾向和信念等,都是人们日常生活形成,它们对人们处理财关系及财活动必然产生深刻影响,其交织著理性和非理性因素由社会心理不,反映到财方面就会有不筹,投,分配心理,以及不财竞争观念和不财管理识作财化层结构财管理制化,相对财物质化,财行化和财精神化有其身特,财管理制化是社会化环境产物财管理制诞生及发展所形成财管理制化是以代济形态核心不济形态,形成不社会化环境,培育著不财管理制化,财管理制化具有定继承性新社会化环境下产生财管理制化,幷不味著完全否定旧社会化环境下财管理制化;新财管理制化可以从旧财管理制化吸取有益养分,幷继承其优秀化传统,使发扬光3,财管理制化先导性财管理制有相对落後济形态,落後生产组织方式,可能是超前先进财管理制有超了落後生产力,落後济基础,但是它却能强有力地推动财管理改革与发展,财管理制化改革性财管理制作组织基制,旦形成就具有相对稳定性社会化环境下,财管理制化变化根价值对其根植其财管理制进行改革财管理制化不是以破坏现有社会化环境目标,而是使这化环境不断得到完善与发展5,财管理制化具有具体与抽象统性由财管理制化介具体财物质化和抽象财精神化,因具有具体与抽象统性由生产力发展,物质财化越越丰富但不国,不民族长期形成财管理制化却各有特这是由价值观念,信仰,态等不化因素所造成三,研究财管理制化义财管理制是重要,无论是国还是企事业单位都要重视这项工作,做这项工作制订财管理制要科学性,要根据济活动要及其固有规律,人际关系协调等原则制订,不搞花架子,图形式,制而制;制订财管理制要重实践性,即应工作要而制订,要从实际出发,认真调研究基础上制订财管理制财环境变了,财管理制也应作相应修改,补充,执行发现有不妥当地方要尽快完善;财管理制制订要群众性,财管理制事关组织全体相关者,人人都要执行财管理制,遵守财管理制与相对应,制订财管理制必须发动群众积极参与财管理制既有刚性,即强约束性面,又有柔性面财管理制作价值观种反映,体现著化因素,道德因素,感情因素等实际上每组织财管理者都有身财管理人格问题财管理人格是财管理者理财活动所表现出持久,稳定心理特总和,它包括理财动机,性格,气质,能力,习惯性理财学习方式,理财认识以及理财行倾向这切充分体现了理财化应当承认,对财管理人格系统研究目前尚被学术界关,这不程上影响了财管理理论和实发展改革开放二十几年,我们常遇到这样问题什麽别国有效,能够促进济及社会发展财管理制,我国却没有产生预期效其实现代市场济身就是更高层次化,我国尚达到这化层次候,盲目照搬发达市场济国财管理制,其效然要打很折扣财管理制化正是从研究各种财管理制产生化背景入手,探讨现代市场济如何挖掘我国传统财化切有利商品济成长化因素,幷根据我国已有财管理制化环境,探讨如何有效地利用国外先进财管理制三种财化,财物质化是基础,财精神化是动力,财制化是保障就目前我国现状而言,适应社会主义市场济发展财精神化,财管理制化远形成,财物质化虽有所发展,但是受到了许多消极因素影响建设我国健康成熟财管理制化具有非常深远现实义和历史义四,财管理制与财管理制化财管理制有广义和狭义分广义财管理制是指定社会定组织财关系总和狭义财管理制是指定组织财管理应当遵循系列规则现代社会每种财管理制初是了某种单独而特殊目而制订随著社会越越多元化,财管理制再也不能仅某领域证实己合理性,而必须根据己对社会影响证实己合理性,它必须取得所有人信任财管理制有四特,与财化有关财化观念化部分是隐,但是它要表露外,财管理制就是被体现容,如组织机构被价值观所体现般,与组织学有关财管理制问题实际上是财组织问题但财组织问题不仅仅是建立财组织,还包括配备财人员,建立财管理制3,财管理制是"法规"财管理制是人们从事财活动行规,具有硬约束力国财管理制是根据全国人民共利益制订出,企业财管理制是根据企业利益相关者共利益制订出组织每成员都要遵守组织财管理制,不然组织工作就要受损失,组织利益也要受损失,财管理制是项基础性工作所谓基础性工作是指它是组织基工作,组织如没有财管理制,就无法正常运财管理制化是研究财管理制产生,发展及运行机制各种观念总和通对财管理制化研究,揭示财管理制因素与化因素是如何相配合,以达到财管理体制不断完善,幷以推动社会济发展财管理制化研究对象是财管理制产生与发展化背景,可以从三方面进行研究,财管理制化主体——财管理制;二,财管理制化实施系统——各种具体财管理制;三,财活动财关系——反映了财管理制化性质与水平广义财管理制包括以下几方面容,所有权制这对运行方式和质量都将产生重影响二,财运行机制这是指组织用何种方式把身财活动组织起,实现高效益运三,财分配机制财分配涉及到与组织有系财关系人利益财分配机制主要是指采取何种方式对财关系人进行利益分配,从而达到"公平"与"效益"佳结合,促进济健康发展财管理制化实施系统——各种具体财管理规制,主要包括金管理制,收入与支出管理制,成费用管理制,收益分配管理制等以上这些制都有己长期演化程,它们发展有其主面,也有受社会化环境影响面财活动财关系主要是人与人,单位与单位,单位与国,投者,债权人,债人等利益关系良财关系可以济发展提供有利化环境实践证明,财活动财关系主要从三方面展开是财主体地位是否确立;二是财策权人与人如何划分;三是财收益人与人如何分配五,我国传统财管理制化特任何财管理制化都有相隔离,相交融,相吸收,发展变化程我国有几千年财管理史,因民族特和国情不,我国传统财管理制化上也有些特,重视产管理,不重视管理由长期然济居统治地位,农识很浓,商品济不发达,人们理财观念狭隘,保守只重视现有实物产管理,对管理关不够,不太重视研究运行规律由忽视管理,积累和积聚都很缓慢,导致生产规模难以扩加上我国传统化"分"观念较强,使原就不多产又分成若干份,生产规模有反而缩,抵御风险能力降低,出问题往往靠政府,这又强化了政府权威,央集权体制直深入人心,追高统财管理制是我国传统财管理制化又特我国建国後所以选择前苏高集计划济体制,这与我国几千年所形成集权政治,济化有关计划济体制下所制定各种财管理制都具有高统性至今人们仍然习惯由央制定统财管理制,强调国价值取向,重视国财管理制建设,而各单位只要执行国制定各项财管理制即可3,财分配制方面长期追"公平"而忽视"效率"这与传统化"贫富","二公"思想有关,财管理制刚性有馀而柔性不足,这是我国传统财管理制化又特我们财管理制规定得死,细,理财者只有执行义而没有变通权利这与人们长期没有主权有关六,建设有国特色社会主义市场济下财管理制及其化改革开放以,我国财管理制建设方面发生了巨变化,也取得了很成绩有国特色社会主义市场济体制下财管理制建设程,我们越越重视整社会化环境对财管理制影响二十几年实践,初步形成了有国特色财管理制化,幷扬长避短,努力吸取他国有利财管理制化因素,制定相应财管理制和规则,以获取济效益和社会效益,对国有企业财管理体制进行改革,制定了系列财管理制,既保证国有保值增值,又逐步提高国有运营效率,这是国特色财管理制化重要表现;要重视国对财管理制制定,突出国对整济活动宏观财管理这是针对我国传统化特及国外验教训得出基结论政府虽然不直接插手各济组织财管理,但仍然通制定财管理制,检财管理制执行情况等手段,接调控各济组织财活动,以实现宏观调控社会主义市场济这目标模式,重视建立与市场济相适应财管理制现代市场济不仅是种社会现象,也是种化现象济领域无论是生产方面,还是财管理制方面,人们都创造出了极宝贵化我们习惯传统财管理制,形成了定思维定势但是,传统财管理制有许多是不适应市场济发展要我们必须努力建设与现代市场济相适应新型财管理制,体现"公平,效率,效益"原则3,建立种更加重视农业发展,使农业,工业,商业,事业,行政相促进财管理制体系这是基我国是农业国,而且长期以工商业发展是建立牺牲农业基础上我国财管理制受"城市济化"和"农村济化"双重影响了充分发挥社会主义济制优越性,构建财管理制必须更加和谐,更加关弱势群体利益,投入方面应当更加重视科学技术发展,从财管理制上加以保障科学技术是生产力,而且我们科技又相对落後,要想短期赶超世界科技强国,必须集财力保证科技方面足够投入,使科技成尽快化生产力只有建立了良性科技投管理体制,加强科技投入产出方面财管理制建设,我们才能走出高投入,高消耗,低效率,低效益恶性循环怪圈,才能使日益恶化然环境及环境得到改善5,应重视现代企业集团财管理制建设有几千年历史政府行政系统我国很发达,且以血缘族主体济组织直延续至今,即相对发达政府财管理制和不完善农济财管理制共存我国目前缺乏是现代企业集团财管理制我国社会主义市场济已进入国际市场了国际竞争立不败地,首先要保证政府策正确性;,政府还必须培养国企业集团竞争力,尽快完善我国企业集团财管理制,使他们高财风险环境也有可靠制保障;外,还应重视财管理体制改革稳定性和循序渐进性从化传统观念方面看,国人稳怕变心理比较强,加上人济承受能力相对较弱这些都定了我国财管理体制改革只能是渐进;另外财管理体制改革还必须与济体制改革,政治体制改革,法律制不断完善步进行,不能操急,要有相适应,相促进程6,努力促进理财主体——人现代化要想实现财管理制现代化,必须首先使理财主体——理财者实现现代化因再完善财管理制如没有人利用和推行都是毫无义必须使理财者继承优秀化传统,花力气用现代市场济新观念,新思想,新技术武装头脑,力普及和提高理财者知识和管理水平,实现理财者现代化参考献李玉环会计运行机制论,北京济科学出版社,00李躬圃传统化与企业管理,北京新华出版社,993王成荣企业化理论与实践,北京国社会科学出版社,99陆正飞企业发展财战略,连东北财学出版社,9995罗飞,王竹泉论国作出者对国有企业财管理,会计研究,00()6劳秦汉化环境,会计人,会计实与理论,会计研究,00()7魏明海公司财理论研究新视角,会计研究,003()8王棣华试论企业财管理制化,工业会计,00(6)9汪丁丁记住"",北京社会科学献出版社,000张军裏外济学,上海上海三店,00(责任编辑邹晓涓,,徐光)常叶青,山东工商学院会计学院讲师;通讯地山东省烟台市山东工商学院会计学院;邮政编码6005;电话财管理制化探00年月zgggl,536908总四卷,期(总7期)美济评论BRv(rl),,