农机社会化服务体系建设的调查报告
对县农机社会化体系建设调报告 调0年7月 调地县农机局 调目了和掌握我县农机社会化体系建设情况进步推动我县农机社会化体系健康发展调农机组织建设发展机制投入重指导方向定对县农机社会化体系建设调。
调人贾红宇 近年随着国惠农政策特别是购机补贴力实施农业综合生产能力得到有效提高有效促进了农业增效、农民增收和农村济发展。
但是, 相应农机社会化体系没能跟上形势如何逐步建立和完善农机社会化体系, 已成农机管理部门要考虑问题。
、县农机社会化体系建设现状 县地处省会城市南部全县耕地338万亩以种植玉米、高粱、蔬菜、葡萄主农民59万人拥有市总量农业、数量多农民是传统农业县。
近年县农机社会化体系得到长足发展现有农机化作业组织0余其农机协会农机专业合作社9现有农机户 98初步形成了“以县农机局统领农机协会依托农机户主体农机作业心农机维修、配件供应、信息等支撑” 农机社会化体系。
县农机社会化体系快速发展呈现出以下特 （）农机组织发展迅速 03年底全县工商部门册农机专业合作社共有9农机户98农机维修6。
农机化技术推广、教育培训和农机维修等组织达到3比0年末增长8%。
农机化信息络省农业机械化信息带动下从零起步快速发展以政府龙头多方面络相连农机化信息络正快速发展。
农机社会化组织迅速发展发挥了巨作用方面农机组织特别是农机户纷纷投型、高性能和复式作业、合作业农机装备 优化了农机装备结构；另方面农机户成农业、农村新科技推广运用示者和新农村建设领头人各种新技术通他们提供农机作业当地得到示、辐射和快速、面积推广应用加快了农机化新技术、新机具推广应用。
（二）朝市场化、专业化方向发展 各类农机组织以市场导向积极开展订单、租赁、承包和跨区作业采取集团承包、“条龙”、代耕代种和“场县共建”等方式满足农业生产和农民迫切要推动了农机市场化快速发展。
随着农机社会化领域拓宽和围不断扩作业、信息、技术、维修等容越越专业化不仅插秧公司、植保公司、机耕队等专业作业公司量涌现农机纪人、农机协会等专门从事介、信息组织也蓬勃发展。
专业化分工扩了农机营规模提高了营者专业技术水平和营效益促进了农机产业化。
（三）促进了农村劳动力移增加了农民收入 方面农机组织通开展农机作业不仅将农民从繁重农业劳动放出而且农村劳动力移创造了条件。
每年春耕、“三夏”和“三秋”等关键农季节许多农机组织积极军、烈、孤、困、寡及打工户等“六户”实行优先、优质、优惠“三优”作业除了外出工人员顾忧缓了季节性劳动力紧张状况有效地支持、推动了农村劳动力向二、三产业移促进了农业结构调整和农民增收。
另方面农机社会化也有效地发挥了农村人才作用吸纳了部分农村剩余劳动力他们通从事农机增加了收入。
二、农机社会化体系建设存主要问题 虽然近几年全县农机社会化体系得到了较快发展也取得了阶段性发展成效但总体看农机社会化体系发展还处较低层次存些亟待问题还不能满足发展现代农业和新农村建设要主要表现以下方面 （）农机基层体系脆弱 乡镇农机管理机构、新型农机社会化组织、农机户三层次构成了基层农机社会化体系。
但是乡镇农机管理机构从事农机工作人员少力量单薄农机专业技术人才严重缺乏；70%农机组织缺乏营和管理制形不成强劲合力有部分农机组织仍有吃锅饭现象营、管理方式不到位致使机具整体利用率不高金回收周期长济效益不明显。
（二）农机组织缺乏竞争力 随着市场济发展油供应、农机具销售、农机修理市场上影响越越市场占有率逐年下降些农机组织市场化程不高营管理不规营机制不灵活缺乏竞争力总体看农机组织和农机户能力不强带动作用弱。
（三）农机信息缺失 农机社会化要强市场信息作盾而当前农机信息队伍与信息工作缺失不利跨乡、村作业市场开拓和发展。
三、农机社会化体系建设对策 实践证明农机社会化可以使机械化生产和庭规模营方式相适应降低庭营成提高庭营生产力水平巩固和完善农村庭承包营制不仅支持了农业和农村济发展而且不断改造传统农业加快了现代农业建设。
（）加快体系配套建设 是加培育农机组织和农机专业户鼓励、扶持农机组织和农机专业户发展并给予定设备或金扶持；二是着手开展农机销售、农机作业和农机维修三试工作；三是加强农机操作人员培训使熟练掌握操作技能技巧；四是加强对乡、镇农机技术人员业知识培训提高他们专业技术水平加强农机管理队伍身建设建立支作风扎实、业熟悉干部队伍。
（二）加强农机宣传引导 目前全县约有三分农民对国购置农机补贴政策及推广新机具、新技术了不够全面宣传工作急加强 是农机部门要进步加强宣传推广多开展现场会、演示会等多深入乡镇田地头宣传；二是各基层政府应配合加强宣传把各级政府优惠政策传到千万户；三是各基层政府要加强对农民购买农机正确引导。
（三）加强农机组织试和总结 指导农机社会化工作全面展开要积极组织试示建立不层次、不类型试开展农机社会化组织创新、机制创新和模式创新探试验力培育和扶持农机股份合作组织、农机作业公司、农机户和农机协会等新型农机组织推动订单作业、承包、系列化作业、产加销条龙等方式支持和鼓励基层县、乡农机队改制型树立批型通加强型宣传、验总结和理论研究放型示效应带动面上工作。
要及发现和总结农机社会化涌现出先进型尤其要多关部省共建社会主义新农村示和系重型宣传代表性和示性多宣传因地制宜、发展生产、增加收入、让农民得实惠型使试验学、通用、可推广增强农机社会化吸引力和凝聚力,带动、引导新型组织和农机社会化发展。
（四）加强农机信息化建设 农机社会化要强市场信息作盾遥要加强农机信息队伍建设提高信息质量努力建设支素质、业精、作风实、具有开拓精神和奉献精神农业机械化信息队伍信息收集要针对农业、农村发展新阶段出现新情况、新问题适应农民农业结构调整发展效益农业新突出重从政策信息、市场信息、科技信息和农情信息入手积极采集各类农机信息；二要明确信息对象有效开展信息。
农业机械化信息要明确定位按不围、对象和容开展体现层次性、针对性、效性和有效性对象获取有价值信息提供条快捷路径。
组织指导开展农业机械化信息工作根据区域特生产情况对接收信息进行取舍传递农业机械化管理信息、推广信息等农业主体农业部门提供农业信息支持。