农村电子商务示范县创建工作现场推进会上的发言 湖北农村电子商务推进会
用“互联网+”助推县域经济转型升级 中共丰县县委 丰县人民政府 （2015年7月31日） 近年来，我县抢抓电子商务发展的战略机遇，依托良好的生态环境和产业优势，把以农产品销售为主要内容的农村电子商务作为战略性新兴产业来打造，实现互联网与传统产业的融合，倒逼产业提档升级，带动大众创业、万众创新，加快脱贫奔小康步伐，助推县域经济转型升级和跨越崛起。据初步统计，今年上半年，全县电子商务交易额达到9.6亿元，增长35%以上；网络零售额6.4亿元，增长40%以上；电子商务直接从业人数7800人，增长30%以上。丰县被列为全国首批电子商务进农村综合示范县、阿里巴巴集团“千县万村”工程试点县，梁寨镇孟楼村、宋楼镇李大楼村和大**镇岳庄村成为全省电子商务示范村。
一、突出“农”字招牌，用互联网思维推动传统农业转型升级。一是以特色产业建设夯实电商发展基础。在坚持稳定粮食生产的基础上，我们加大了“果、菌、菜、奶”等特色产业的发展，不断做大规模做强品牌。目前全县果树面积达45万亩、总产量达60万吨，均居全省第一；特种蔬菜生产面积稳定在65万亩，建成了牛蒡、芦笋、山药、洋葱、大苔蒜等5大江苏省特色出口创汇蔬菜基地；毛木耳产量达3.8亿袋，位居全国前列；规模生态健康养殖场达 2221个；设施农业面积达到24万亩。同时我们加强了农产品的标准化建设，大力引进新技术新模式，特别是在果业生产上引进了欧洲最先进的矮砧集约栽培模式，今年仅果树就扩种新品种4.39万亩。强化农产品质量安全监管，建立了省级农产品检测中心，对农产品生产、销售、流通全过程实行质量、安全可追溯。强化农产品品牌创建，大**商标获“全国驰名商标”称号， “丰县牛蒡”地理标志通过国家工商总局注册。二是打造具有丰县特色的农产品网销模式。依托丰县果品和特种蔬菜优势，将农产品资源、生态旅游资源与电商相结合，大力推广“农产品基地（合作社）+网络”新型商业营销模式，自建销售平台同时借助第三方电商平台，全方位开拓市场，缩短交易流程、降低交易成本、加大品牌溢价，促进农民增收。同时吸引周边市县的群众来园区（基地）观光、采摘，进一步带动了休闲观光农业和乡村旅游业的发展。三是促进农民创业和脱贫致富。突出“大众创业、万众创新”，充分激发青年知识农民和在外大学生的创业积极性，引导开设网店、微店，利用互联网信息技术发展种养殖、建休闲采摘园、办农家乐等进行回乡就地创业，同时加大对贫困农户的电商技能培训，引导他们通过网络销售农产品脱贫奔小康。目前全县有2/3以上的行政村依托本村农产品优势，进行网络销售或从事相关的行业，一批电商村逐渐形成特色和规模。
二、突出载体建设，打造线上线下、互补联动的电商支撑体系。立足为电商发展服务定位，我们建设了“一个园区、两个平台”，实现线上线下互补联动、“两条腿走路”。一是打造大**集团电子商务物流园。
该园区占地320 亩，建筑面积4万平方米，分电商集聚功能区、物流仓储功能区、产业综合配套功能区和商务生活配套功能区四个区域，并建有县电商综合服务中心，为入驻电商企业提供完整的仓储、物流、运营、农产品质量检测、产品展示等“一站式”服务，打造完整的O2O电商生态链。目前已入驻旺达牛蒡、宁兴罐头等知名农特产企业30家、包装类企业3家、快递类企业5家，年底前将入驻各类企业100家以上。二是建设线下县镇村三级电商综合服务平台。目前，我们已在县级设立了电商综合服务中心，在15个镇（办事处）设立了服务站，在262个村设立了服务点，初步形成了覆盖县镇村的三级电商服务网络。阿里集团、农信通、E网通已在县电商综合服务中心开设了自己的运营中心，阿里集团旗下的菜鸟物流、蚂蚁金融等公司将同步入驻；阿里村淘服务点已开业46个，并创造了单个村淘服务点开业首日交易额全国第一的记录；丰沛网（E网通）已开通村级电商服务点216个；云农场、上海维农等知名电商企业已入驻丰县；京东、一亩田8月份将进驻。三是建设线上综合服务门户网站。充分利用行业网站知名度，改造中华果都网，加入果都商城、我的E亩田、外网链接、便民服务等内容，使中华果都网具有商品交易、土地流转、金融服务、信息发布等功能，提供网上一站式电子商务综合导航服务。
三、突出引导互动，以有形和无形之手推动电商产业快速发展。一是强化政策扶持。制定出台了《关于鼓励青年农民在现代农业领域创业就业的实施意见》、《关于加快农村电子商务发展的实施意见（试行）》 等文件，成立了专门的领导小组，设立了2000万元的电子商务发展专项资金，用于电子商务产业的扶持、培训、融资及服务平台支撑体系建设。同时我们根据省商务厅、财政厅的要求，强化对电子商务进农村示范县专项资金的使用和监管，确保把钱用在刀刃上。二是完善配套服务体系。依托县镇村三级综合服务平台，以物流配送、产品包装、金融支付、运营设计、宣传推广等为重点，培训和引进一批电子商务服务企业和机构，大力发展中通、圆通、韵达、顺丰等物流企业，建设一个县级物流分拨中心，完善电子商务配套服务体系。加大电子商务专业人才的引进和培养，电商中高端人才享受县委、县政府有关高端人才优惠政策。对传统专业批发市场、农贸市场进行电商化改造，促进传统商家向电商转化。同时我们成立了丰县电子商务协会，为全县电商企业和个人提供全方位服务。三是充分激发市场活力。发挥市场主导作用，坚持“引导不主导，扶持不干预，服务不包揽”，把企业、网商、服务商等市场主体推到前台，以市场充分竞争来实现优胜劣汰，市场主体的积极性和创造力得到充分激发，破茧成蝶，推动企业转型升级，促进了小微企业发展和电商企业崛起，实现了电子商务生态体系的健康循环发展。
我县在发展农村电子商务方面做了一些有益的探索和实践，但还只是处于起步阶段，发展的空间还很大，目前还存在诸如县域内各镇电商发展不均衡、配套服务不完善、电商企业多而不强等问题，还需要我们进一步去解决和拓展。下一步我们将继续推进全县域互联网与传统产业融合进程，加快推进“两个平台”建设，创新建立促进农村电子商务发展的体制机制，进而带动城乡居民创业就业，拓宽增收渠道， 促进县域经济的跨越发展。一是强化规划引领。在制订全县电子商务三年行动计划的基础上，根据产业特色和区位特点统筹制定《丰县电子商务发展两年规划》，集中资源，培育一批电子商务优势产业、企业、村庄、物流基地、休闲观光景点，引领丰县电子商务在更高水平上发展。二是打造电子商务产业发展集聚区。充分利用大**集团电子商务物流中心、大**镇电子商务产业园，打造农产品电子商务产业集聚区；整合我县总部经济园、恒华型材等闲置场地资源，建设集电商产品体验区、创客空间、智能仓储区、综合服务区、电商办公区、配套生活区六大功能于一体的县域电子商务产业集聚区；引进创业咨询服务机构、物流快递企业、金融与担保机构在内的各类电商服务机构，建设公共服务和公共孵化平台，推动电商产业链上的关联企业形成聚集、规模和协同效应，形成比较优势，构建电子商务生态系统。三是彰显特色打造“丰县”网络地域品牌。以特色农产品为依托，外延至休闲观光农业、电动车产业，打造统一的地域品牌，合力进军网络市场。与知名电商运营公司“常春藤”合作，通过品牌定位、策划、爆款营销等方式，运用舆论引导、媒体宣传、线上线下互动等手段，以“丰县苹果”、“丰县牛蒡”等单品引爆互联网，全面对接阿里巴巴、京东、苏宁易购等平台，打造“丰县苹果”、“丰县牛蒡”、“丰县电动三轮车”、“黄河故道生态旅游”四个县域重点产业的互联网影响力，建设“丰县”电商县域名片，并带动和培育“大**”等本土网商知名品牌。四是突出与其他产业的融合互动。依托“智慧丰县”平台和云计算中心，实现大数据存储和共享。加快电子商务与传统一二三产业深度融合、与全民创业深度融合， 充分激发民智民力和挖掘产业潜能，走向多元化融合发展，加速提高全县的信息化、产业化发展水平和循环发展能力，为全县更多产业插上“互联网+”的翅膀，实现丰县经济的腾飞。
对工作的建议： 1、针对互联网和信息技术蓬勃发展趋势，制定全省电子商务发展专项规划和政策，支持基层引进电商人才、电商培训机构、电商服务类企业，引导电商资源向基层流动，推进全省电子商务快速发展。
2、设立省级电子商务发展专项资金，用于扶持全省电子商务尤其是农村基层电子商务发展。
3、由省商务厅组织，帮助县级政府及相关部门与阿里巴巴、京东、苏宁易购等知名电商平台对接，加快县域电商进驻各大平台的速度。