一、引 言有鉴于监管型国家的兴起与监管失灵现象的出现，政府监管改革已成为当今世界各国最为重要的政府改革课题之一，其目标是促进各国经济的发展并提升其应变能力。
当前的监管改革是希看透过制度与流程的设计以引导发展出一个更为健全及符合***治理精神的监管系统，同时促进目前多层次监管治理结构间地协调与配合，以期终极能矫正监管失灵现象并完成社会各组成部分自我治理与自我监管。
美国著名公共行政学者David H．Rosenbloom曾定义公共行政为：