**哈尼族彝族自治县应急管理局关于应急管理改革情况和安全生产和应急管理工作情况|哈尼族

哈尼族彝族治县应急管理局应急管理改革情况、安全生产应急管理工作情况 、机构改革情况 ()应急管理部门组建、机构和人员录、职责分工等情况。

根据改革将县安全生产监督管理局职责县政府办公室应急管理职责县公安局消防管理职责县民政局救灾职责县国土局地质灾害、县水局水旱灾害、县农业和科学技术局草原火灾、县林业局森林火灾、县地震局地震灾害等应急救援有关职责以及防汛抗旱、减灾、抗震救灾、森林防火等指挥部(委员会)应急救援职责整合;县安监局局长任应急管理局党组记、局长县安监局副局长任应急管理局副局长(名)县应急办专职副主任任应急管理局副局长县水局防汛抗旱专职副指挥长任应急管理局副局长县森林防火指挥部专职副指挥长任应急管理局副局长县安委办专职副主任任县应急管理局安全生产巡察员(副科级)正6副县安监局职6名干部职工全部划至县应急管理局县民政局录人。

安全生产执法队5人共计9人。

有关职责分工。

是与哈尼族彝族治县然局、哈尼族彝族治县水局、哈尼族彝族治县林业和草原局等部门然灾害防救方面职责分工。

应急管理局责组织编制县级总体应急预案和安全生产类、然灾害类专项预案综合协调应急预案衔接工作组织开展预案演练。

按照分级责原则指导然灾害类应急救援;组织协调有关灾害应急救援工作并按权限作出定;承担县级应对灾害指挥部工作协助 县委、县政府指定责志组织灾害应急处置工作

组织编制综合减灾规划指导协调有关部门开展森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作;会县然局、县水局、县林业和草原局、县气象局等部门建立统应急管理信息平台建立监测预警和灾情报告制健全然灾害信息获取和共享机制依法统发布灾情。

协调开展多灾种和灾害综合监测预警指导开展然灾害综合风险评估。

发布森林和草原火险、火灾信息。

县然局责落实综合防灾减灾规划相关要组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施;组织指导协调和监督地质灾害调评价及隐患普、详、排;指导开展群测群防、专业监测、预报预警和灾情报告等工作指导开展地质灾害工程治理工作;承担地质灾害应急救援技术支撑工作

县水局责落实综合防灾减灾规划相关要组织编制水旱灾害防治规划和防护标准并指导实施;承担水情旱情监测预警工作;组织编制重要江河湖泊和重要水利工程防御洪水抗御旱灾调和应急水量调方案按程序报批并组织实施;承担水旱灾害防御洪水应急抢险技术支撑工作;承担台风防御期重要水工程调工作

各级防汛抗旱指挥机构责落实县应急指挥机构以及县水局防汛抗旱有关要执行县应急指挥机构指令。

县林业和草原局责落实综合防灾减灾规划相关要组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施;指导开展防火巡护、火管理、防火设施建设等工作;组织指导国有和集体林场林区和草原开展防火宣传教育、监测预警、督促检等工作

必要县然局、县水局、 县林业和草原局等部门可以提请县应急管理局以县应急指挥机构名义部署有关防治工作;二是与哈尼族彝族治县发展和改革局救灾物储备方面职责分工。

应急管理局责提出救灾物储备和动用策组织编制救灾物储备规划、品种目录和标准会县发展和改革局等部门确定年购置计划根据要下达动用指令。

县发展和改革局根据县级救灾物储备规划、品种目录和标准、年购置计划责救灾物收储、轮换和日常管理根据县应急管理局动用指令按程序组织调出。

(二)相关指挥协调机构调整和有关协调机制建立情况。

机构改革及调整安全生产委员会、然灾害应急管理委员会有关成员单位人员和职责。

其他有关指挥协调机构和有关协调机制按照上级有关要进行建立和完善。

(三)地方安全生产执法队伍机构建设有关情况。

哈尼族彝族治县安全生产执法监察队股级财政全额拨款事业单位核准执法监察队事业编制5人现有5人。

责监督检全县生产营单位贯彻执行安全生产法律法规情况;组织检生产营单位安全生产条件、安全生产法定费投入、设施设备安全、劳动保护、从业人员安全格、事故隐患整改工作;依法处安全生产违法行;参与安全生产事故调和应急救援工作

(四)乡镇应急管理(安全监管)机构建设和人员配备情况。

根据《共哈尼族彝族治县委员会办公室 哈尼族彝族治县人民政府办公室关印发哈尼族彝族治县深化机构改革实施方案》 通知(江室〔09〕 )件精神各乡镇设置交通和安全生产心并设置编制人员名管理各乡镇交通安全安全生产工作应急管理工作

(五)所属事业单位等支撑单位划调整情况。

根据《共哈尼族彝族治县委员会办公室 哈尼族彝族治县人民政府办公室关印发哈尼族彝族治县深化机构改革实施方案》通知(江室〔09〕 )件精神县地震局划县应急管理局管理正科级事业单位人员8人。

二、应急管理工作 截止09年7月30日我县共开展应急演练30余次共00余人参加应急演练直接投入8余万元。

其县级政府组织次投入金5万元共00余人参与演练。

应急预案备案7其非煤危险化学品企业6烟花爆竹企业工贸行业及其他企业5备案率00%。

应急管理纳入日常执法检容督促企业认真落实。

开展安全生产应急执法检。

共检企业户(次)发现隐患5条。

三、安全生产隐患排情况 是全面推进危险化学品综合治理工作

共检企业76户(次)出般隐患3条。

下达现场检记录份责令限期整改指令份。

罚款03万元;二是认真开展非煤矿山执法工作

重检企业主体责任落实和安全管理情况。

共检企业0户(次)共排出般隐患3条下发现场检记录30份责令限期整改 份处罚企业3户处罚金额38万元;三是工贸企业。

共检户次处隐患77条罚款036万元。

合计检385户次处隐患6条罚款388万元。

四、灾情统计上报情况 核统计09年月至6月0日止造成 50行政村(社区)、577村民组不程受灾受灾农户550户5855人造成受灾面积5585783公顷成灾面积3308公顷绝收面积8359公顷济损失约30665万元。

是粮食作物。

受灾面积37937公顷成灾面积630公顷绝收面积3337公顷济损失约0837万元;二是济作物方面。

受灾面积3837606公顷成灾面积7759公顷绝收面积37353公顷济损失约876973万元;三是林下济作物方面。

受灾面积368808公顷成灾面积988公顷绝收面积736公顷济损失约785万元。

五、改革做法 按照上级安排部署我县应急管理机构改革工作有序推进。

是认真研究三定方案。

按照上级统安排部署科学合理地确定县级应急管理部门设机构办公室、应急指挥心、宣传教育培训执法股、应急救援管理股、危险化学品安全监督管理股、安全生产综合协调股有效对接了上级设机构;二是及开展工作对接。

根据新应急管理体系建设格局防汛抗旱、森林防火、防灾减灾、抗震救灾及原有安全生产工作将纳入应急管理部门统筹协调管理。

县委、县政府要原管理单位职能调整期相关工作职责仍由原单位责。

主动与相关部门进行对接确保新划工作职能平稳渡、顺利交接严防因机构改革而出现工作断档和梗阻现象;三是切实规信息报送。

各乡镇对辖区发生突发事件严格按照限上报各行业主管部门责对行业领域突发事件进行上报。

县所有突发事件信息上报上级部门前必须首先报县委政府审定上报上级和录入系统;四是扎实抓重工作

认真开展风险防事故日行动工作、推进危险化学品综合治理工作、开展非煤矿山执法工作、做灾情上报等。

六、存问题 ()人员编制不足。

全县应急管理机构和专职工作人员编制少满足不了新形势下新工作要。

应急管理局列现有人员名其领导人数7名。

其他工作人员7名(其名工勤人员)。

实际核定机关行政编制0名。

设机构6。

行政机关超编名。

执法队人员到设机构任股室责人和承担有关工作

全县应急救援工作应急管理局统筹协调困难。

(二)费难保障。

目前县财政实行部门工作费预算下达我局工作费标准还是原县安监局工作费没有应急管理工作费无法保障工作正常运。

节假日期安排名带班领导和值班人员全天办公室进行值班平安排名带班领导和名工作人员责应急值班工作但是没有专项应急救援费值班费落实。

行政执法部门二类费落实。

(三)应急物储备不足。

目前我县救援装备配备和救灾物储备种类、数量不足数量偏少、品种难以动态调整。

专业应急救援队伍装备配备数量和种类不足型和特种专业装备缺乏。

应急管理局现才有辆车龄年车辆难保障新形势下应急救援工作

(四)改革期办公场所难落实。

应急管理局直单独安排相关办公场所,县人民政府又难调剂其他办公场所等原因改革办公场所难适应改革应急管理工作

(五)改革期各项工作错综复杂。

改革部门跨涉及人员多工作衔接上难适应应急管理工作

(六)乡镇救援力量薄弱。

建立应急救援应急工作人员明确。

四、工作措施及建议 ()建立健全安全生产应急管理体系。

是按照应急管理工作要和职责合理设置应急部门人员编制数现有人员超编局面进步按照职能职责给予每股室不低人及以上人员配备到各股室。

二是给予进步充实应急值班驾驶员以满足应急管理工作要;三是进步落实工作费。

根据改革工作要给予增加工作费以适应应急管理工作改革发展新形势;四是费和值班期补助参照地震应急值班执行和调休机制。

(二)进步协调配齐物保障应急

按照上级统调配批县级落实些总要全面加强县级应急救援装备配备和救灾物 储备工作给予配备应急车辆提高然灾害、事故灾难应急物保障能力更开展救援、救灾工作

(三)进步完善应急动机制。

尽快适应新形势下应急管理工作

尽快变角色完善应急共享和应急救援快速协调机制进步梳理各行业应急救援力量分布。

统筹应急救援力量做到快速应急动机制切实提高协应对事故灾难能力。

(四)建立健全突发性事件快速反应机制各部门必须畅通信访信息渠道保证通讯工具开通。

坚持值班制和领导干部带班制。

严格执行突发事件信息报告制。

(五)加强应急管理培训工作

应急管理关系到人民群众生命财产安全和建设和我党执政能力项重全新工作涉及面广改革人员都是应急管理工作上新人存认识不到位验少专业水平低等现状要加强应急工作人员进行必要业知识培训。

(六)执法队。

安全生产执法队做县安监局下设股所级事业单位人员事业编制承担着辖区企业执法检、打非治违、处群众举报等职能全县安全生产监管工作发挥了很作用。

机构改革确实执法队行政职能界定有利做应急管理工作起到较作用更发挥出执法队职能建议改革给予执法队行政单位或参照行政单位管理。

(七)加强乡镇应急队伍建设。

每乡镇成立应急管理心配备相应工作人员。

建立兼职救援队伍。

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