【新形势下做好网络市场监管工作的思考和建议】市场监管是干什么的
新形势下做络市场监管工作 思考和建议 近年络商品交易市场发展迅速络购物消费日益火爆这新兴消费形式已成拉动消费重要渠道。
但是我们享受络商品交易给我们带新鲜和便利候随而诸多不规问题也损害了消费者合法权益特别是近几年络商品交易投诉呈现持续增长势头各种络商品交易弊端也阻碍了这行业长足发展国院批准国工商总局新“三定”方案明确规定了工商行政管理部门责监督管理络商品交易及有关行这监管责任赋予已成目前监管部门工作重如何不辱使命进步提高监管部门络商品交易市场方面监管能力我局对全市络商品交易及有关行进行了调研。
、基情况 （）基情况及趋向目前我市现有络营者6户络商品营者05户。
交易情况看6户络商品交易营商只是上发布广告没有具体交易05户络商品交易营者采取营方式是对人交易方式。
交易品种看上交易商品种类多是装、鞋帽、旅游纪念品、日用货、儿童玩具等商品。
交易数量看装类占60%旅游纪念品类占5%日用货类占0%其他类占5%。
交易价位看元商品占80%——90%左右千元商品占0%——5%千元以上商品5%左右。
购买商品人员年龄看“80”、“90”居多“70”次。
销售势头看逐年增长且交易商品（件、宗）价位不断攀升交易商品种类不断扩参与交易人员聚增。
（二）投诉及受理情况目前市消费者协会、市消费者权益保护科及基层所接到络商品交易方面投诉很咨询也不是很多至今没有受理起络商品交易方面投诉被侵权广消费者只认倒霉己忍受。
调研 发现上进行商品交易多数消费者有被侵权被侵权数额般元左右宗商品消费者般不上购买。
二、络商品交易市场利弊及成因 络商品交易市场以其便利、快捷、省省力等诸多优势受到年轻人追捧从而加快了络商品交易市场快速发展络商品交易市场利弊逐步显现具体表现如下几方面 是《络交易管理办法》颁布实施前络商品交易市场主体准入格非常宽松几乎没有门槛发布商品销售信息、开上商品销店不用办理任何“前置条件”不受营限制不受营场所局限不要办理《营业执照》、《税登记证》及其他任何证件不要缴纳税款这样络商品交易店开办费用几乎零营成便会降低络商品价格也随降低其销售商品然占有了价格优势其价格般是正常销售渠道30%50%或者更加便宜消费者获得了巨优惠也络商品营者提供了更多络营机会。
二是络商品交易消费者不受传统商品交易限制不受任何地域限制更不受信息限制络商品消费者可以任何能够接上计算机上或者其他人信息终端上浏览商品行情、商品品种、商品款式、商品颜色随下达己商品交易指令这样避免了消费者各商场挑选奔波省了消费者购买商品麻烦及讨价还价口舌络商品交易消费者享受到了络商品交易市场给己带公平快捷、便捷可谓是坐着鼠标购物消费不烦恼。
三是络商品交易市场高效、方便、快捷消费模式方面广消费者节省了量己逛街及物理距离成除了购物烦恼放了 繁琐交易程序给己留出了充足由人及生活日常要什么商品便可以络上直接寻做到了足不出户方便上购物快递行业也随着络商品交易市场地发展快速成长起上购物快递基上保障送货上门周到这也是络商品交易市场得以快速发展重要因素；除另方面是络上商城压缩了物理店及店员成形成了强价格优势吸引了广络商品消费者眼球成了络商品交易市场主力军。
四是0年3月5日新《络交易管理办法》颁布实施前现行对络交易行进行监管法律依据相对滞没有将络商品交易市场纳入法律监管畴且监管职责也没有明确分工随着这新兴产业迅猛发展国院确定新“三定”方案赋予了工商行政管理部门责监管络商品交易及有关行权限但是对络商品交易市场监管要程系统上下特别是线监管人员要相应培训方能开展工作。
五是络商品营者、络营者上店铺林立各种各样、量不实广告充数上利用络广告欺骗消费者行、利用上商品做诱饵欺诈消费者行有发生。
譬如药品、医疗器械广告、保健品等含有不科学表示功效断言或保证随夸治愈率及保健食品药用夸张等。
六是违法络商品交易监管难由络商品交易不受地域、交易方式等限制因处络商品营者违违法行不仅取证难而且确定管辖难更重要是监管机关及其监管人员适应难、监管装备不适应。
三、络商品交易市场监管对策 国工商行政管理总局0年60令《络交易管理办法》0年3月5日起始行这是基层监管络商品交易市场把尚方宝剑但是还要更多因素配套才能监管络商品交易市场笔者认应从如下几方面入手 是广泛宣传营造舆论氛围。
国工商行政管理总局令60《络交易管理办法》颁布出台无论是社会上还是系统上下对部法规不是很了特别是络商品营者、络营者、络交易平台公司更要明确《络交易管理办法》立法前提、立法目及义。
二是有效加强“两”培训日常监管奠定基础。
首先要加强工商行政管理系统有关人员培训工作尤其是基层线监管人员培训工作；其次要加强对络商品营者、络营者、络交易平台责人及相关人员培训工作。
所谓立体监管体系就是将传统单、分散、平面监管模式变多维、集、立体监管模式。
即是地方党委、政府领导下整合现有监管综合现有监管力量打造出连线、线结上下动、左右沟通、部门配合立体监管络从而达到对执法相对人监管形成面结合络商品交易市场体系。
四是进步适当放宽、降低络商品交易市场主体准入门槛做到边发展边规。
譬如先期对络营者实行先备案办理营业执照方式方法对络商品营者采取规备案制管理方法是工商部门规络营者和络交易平台公司责备案前提是络商品营者提供有效身份证明确保信息真实性。
五是深入调研总结提炼络商品交易市场监管具体操作规程着既简明又易操作原则集思广益反复论证召开由 市场监管部门、通公司、通公司、络营者、络商品营者及相关专座谈会广泛听取见探讨研究佳监管方案进步促进络商品交易市场健康有序发展。
实行络商品交易违违法“黑名单”制对那些络商品交易进行欺诈、欺骗消费者络营者、络商品营者除了由市场监管部门依法处罚外上公开其违法行已达到震慑作用、抑制作用从而达到络商品交易市场公开、公平交易目。
七是创新络商品交易市场消费维权工作方式进步提高基层市场监管部门干部队伍消费维权能力。
认真履行络商品交易市场监管切实做络商品交易市场交易纠纷依法打击不法商贩确保消费者合法利益不受侵犯力促络商品交易市场健康持续发展。