个人扶贫工作计划【扶贫工作计划】
省、市扶贫办正确指导和省、市直扶部门力助下认真贯彻落实科学发展观创造性地开展工作下面就由编介绍下扶贫工作计划欢迎。
、道路建设项目今年7重实施村建设水泥路8公里(5800平方米)总投558万元其省、市投入财政扶贫金60万元县财政收入5万元群众出工出劳建设路户和边沟万元。
水泥道路建设情况是金河村80米、永河村6米、宏兴村03米、清茶村00米、富乡村060米、德兴村XX米、然村33米、三二村87米,已全部完工。
并且投399万元(其扶贫金339万元县筹6万元)完善了德兴村水泥路两侧石砌边沟657米边沟;投入3万元建设铁杖子50延长米已完工。
、饮水建设项目总投7万元漂河村5户实行水入户已全面完成。
3、三室建设项目总投9万元,漂河、古洞、西胜3村分别建设了村级三室3座总面积50平方米(古洞村、西胜村、漂河村村民活动室各00平方米古洞村、西胜村卫生所和计生室各80平方米;漂河村卫生所和计生室各60平方米)已完工。
、发展生产助金项目老村、四马村、放村实施了发展生产助金试工作每村投入国配股金30万元吸纳农民入股金30万元已0月份发放到户。
5、劳动力移培训项目今年向省扶贫办申报电焊、计算机及电子、装加工、汽修、餐饮等5专业30名贫困劳动力培训计划。
我们先与上海、杭州、苏州、浙江、长春、哈尔滨等省外各企业签订了培训订单有计划地输送贫困劳动力到外地培训和打工增加收入。
目前已培训基地培训贫困劳动力60人并成功移到浙江、上海、哈尔滨等地就业人月收入800元以上。
6、扶持贫困户项目针对各贫困村实际情况积极扶持以发展鹅养殖主脱贫产业项目。
今年共投入万元扶持9户贫困户养鹅55万只每只鹅利润0万左右预计到年底可增收55万元实现贫困户增收800元以上。
(二)扶工作情况。
完成上述扶贫开发计划项目我县还充分利用和调动社会各方面力量多渠道增加扶贫开发投入加快扶贫开发步伐。
是充分利用省、市部门扶契机主动协调3市直扶部门投入53万元我县四批扶贫开发整村推进重村了发展生产、抗旱、基础设施建设等许多实际困难和急。
市直机关工委投7万元漂河村维修农道公里建设桥梁座并维修了村道路;市水局投入50万元助清茶村打抗旱井眼五味子区配上了喷灌设备建设了水泥路两连边沟和入户桥维修了村民活动室并以贴息方式扶持贫困户养殖鹅;市国土局投入6万元,德兴村6户贫困户建设了稻草板房;市残投入5万元,助三乡二村维修了农田路,绿化了树床市教育局投入0万元永河村打水井眼;市科信局投入06万元助金河村打抗春旱井眼并村里送价值0万元电脑台;市委宣传部投入06万元助然村建设了村化室;市城管局投入3万元助古洞村维修了村屯道路;市劳动局投入6万元富乡村修建村水泥路300米;市司法局投入000元助5名贫困学生就学。
二是深入实施四三二扶工程。
县扶贫办作牵头部门督办指导全县89县直部门机关企、事业干部对7户贫困户进行定包扶对886名贫困学生进行助学。
其全县8乡镇党政班子成员所包扶09户贫困户送8万元生产生活物06名乡镇机关干部所包扶贫困学生送了价值万元学习用品。
年多方面不懈努力比较顺利地完成了扶贫开发整村推进工作任贫困村、贫困户面貌有了明显变化全面完成了与县委、县政府签订目标责任承诺。
(三)老区工作开展情况。
通河县有五老区乡镇36老区村老区总人口5758人总户数87户XX年年末人纯正收入70元。
36老区村有9村XX年被确定省级重贫困村。
从XX年开始到XX年年末通实施三批整村推进战略已推进完成村目前正实施四批(0303年)整村推进老区贫困村有还剩老区贫困村列入03年整村推进计划。
我县革命老区村多数处全县北部和东部深山区长期受山区无霜期短、变化无常气候影响和山区可耕地少、土地贫瘠粮食产量低质量差等多种因素持影响而制约济发展导致贫困。
扶贫开发我县把老区贫困村列扶贫开发重人力、物力、财力上予以倾斜。
抓土地流、产业化扶贫和劳动力移等三项重工作推进县扶贫办多次深入老区贫困村开展调研究因村制宜制定土地流发展特色产业和劳动力培训移方案。
我们所抓三突出型清茶村、古洞村都是老区贫困村。
目前各老区村都制定了以三项重工作突破口脱贫致富方案力争明年有较突破。
根据《黑龙江省关加快发展现代农业推进扶贫开发工作实施方案》和兰西现场会议精神03年我县将全面贯彻落实党十七届三全会精神以建设现代农业统领以新农村建设目标以整村推进体创新扶贫开发方式。
努力实现五新突破即强化产业化扶。
贫发展特色种养业和非农产业促进农民增收上实现新突破;强化土地流实施集约化营促进农产品专业化发展改革贫困村土地营体制上实现新突破;。
03年全县计划发展鹅养殖00万只黄牛发展5000头。
发展具有地特色种养殖项目力推进农村产业结构调整不断增加贫困户收入促进贫困人口早日脱贫致富。
3、扶持创建龙头企业做强做扶贫产业。
投入0万元创建青鑫鹅业扶贫合体合体与农民签订合农民提供鹅雏并回收成鹅深加工带动贫困村农民通养殖鹅增收致富。
(五)强化移促进贫困劳动力增收。
以县职教心贫困劳动力移培训基地强化对贫困农民培训工作重开展餐饮、种养殖技术、焊接技术、计算机、保安等技术技能职业培训并以电焊、计算机技能培训贫困劳动力培训移品牌专业全年计划培训农民00人次输出农村剩余劳动力300人以上。
整合各方面力量组织和动员全县各部门、各单位、各界人士积极农村劳动力移献计出力。
三、存问题。
对照兰西验和省市要我县扶贫开发工作存主要问题是扶贫开发工作对三项重工作思路还不够明晰缺乏创新识工作推进力特别是改革土地营体制上没有实现突破;二是对群众缺乏深入细致宣传和引导缺乏对土地流等方面政策激励和支持没有形成有利三项工作发展良环境和强劲态势;三是推进三项工作发展上方式方法还不够灵活缺乏多种有效组织形式。
四是缺乏支撑和拉动土地流、发展特色产业和劳动力移龙头企业和定规模专业户、致使工作发展缓慢。
XX年xx镇扶贫开发工作镇党委政府及上级主管部门关心、支持下把党各项方针政策落到实处使得全年工作得以顺利开展圆满地完成了上级下达各项工作任和指标。
近年由受历史发展因素影响和地理条件限制 基础设施落科教、化、卫生备件差。
济收入少产业结构单以种植烤烟、玉米、水稻和庭式养殖业主但由土地少、技术落农民济收入有限;严重制约了农村济、社会发展。
十五以我镇按照到村入户整村推进原则以贫困村主战场贫困户对象坚持项目到村、金到户方针立足镇实际发挥身优势依托项目拉动加基础设施建设通上级扶贫部门力支持和全镇广人民群众共奋斗扶贫工作取得了显著成效。
、XX年工作总结。
()省级重村工程建设。
按照省、市、县下达xx镇XX年省级重村建设项目任指标提高认识加强组织领导积极组织实施。
下龙井村全村总人口73户37人耕地面积563亩人有粮70公斤。
具体建设项目包括投63万元硬化村庄道路5条850平方米; 投93万元新建蓄水池60立方米铺设管道3公里;投08万元改造低产田地0亩;种植济林核桃55亩,改良基农田地5亩;投03万元建标志碑座。
该项目总投67万元其省级扶贫金5万元群众筹7万元(含群众投工投劳)。
目前该工程已全部建设完工预计今年年底完成竣工验收。
加强领导采取措施严格控制贫困人口反贫率。
是通突出抓基础设施建设千方计助贫困农户改善生产、生活、生存环境不断促使农民群众增收致富;二是坚持因地制宜搞产业扶贫工程农民发展生产、增加收入创造条件不断增加农民收入。
三是加培训输出农村剩余劳动力移力逐步提高农民工素质加农村人口移力实现移脱贫。
严格控制因然灾害、因上学、因病残而反贫比例xx镇XX年贫困人口反贫率35%。
二、农村致贫因素及存问题。
()农民化素质低、观念保守致贫。
化程低是导致贫困重要原因庭主要劳力化程越低庭人收入越少越贫困。
缺化必然导致观念落观念落是贫困根。
贫困地区不少农民对商品济至今还很不习惯他们贯视农宁愿守着土地受穷也不愿昌险出外营工商业;许多农民听天由命消极悲观缺乏信心和勇气把希望寄老天爷风调雨顺;依靠国支持救济等靠要思想非常严重视吃救济、拿补贴理所当然;观念保守不愿接受新技术甘愿受穷。
(二)缺耕地致贫。
土地是农民命根子主要济收入依靠单种植业由耕地少、技术落、农民化素质差不能适进行农业结构调整从种植业获得收入然就少。
(三)农业保障体系不健全致贫。
由然条件恶劣农田水利基础设施建设滞农业抗御然灾害能力弱绝部分地方仍然是靠天吃饭;农村专业协会数量少涉及领域不广带动能力不强信息渠道不畅农民化程低驾驭市场能力弱;投入到农业实用技术上培训费十分有限加农技推广体系不健全农民缺乏实用技术农民增收十分困难。
(四)然灾害致贫。
因灾贫困是目前绝对贫困根原因对这种贫困脱贫速慢是比较难以改变种贫困。
(五)因病、残致贫。
农民还没有享受医疗保健待遇农民看病治病都是己担年是笔不开支如病稍般农民庭都承受不起贫困庭更是承受不起。
贫困地区农民收入就少农民庭成员如有人生病就会给贫困庭带更加贫困如是病只有听天由命。
另外庭成有残疾也是导致庭贫困根。
(六)因上学致贫。
虽说我们国学、学都是义教育但贫困地区财政收入少用学校上开支也比其它地区少了维持学校正常开支有学校采取增加收费保证学费缺口如贫困地区庭几孩子都上学对收入不高庭说是笔不开支会导致庭贫困。
对贫困庭更是无法承受要想上学只有依靠借债那幺这些庭生活肯定是走入贫困境地。
针对我镇贫困现状抓住农村扶贫开发工作机遇不断创新工作方式积极争取各类扶贫金精心组织实施扶贫项目扎扎实实地搞扶贫开发工作努力使农民收入稳步提高群众贫困发生率逐年下降基础设施建设不断完善农村支柱产业逐步形成。
即扶贫目标上由主要贫困人口温饱问题调整生存问题和提高发展能力相结合努力构建和谐农村;扶贫容上由主要贫困人口吃穿问题调整既吃穿问题又教育、科技、化、卫生等问题;扶贫投入上由分散使用金调整整合金集力量些突出问题。
(二)突出抓基础设施建设。
充分利用国进步增扶贫金投入机遇集人力、物力、财力坚持不懈地搞农田水利基建设抓农村村道公路建设千方计助贫困农户改善生产、生活、生存环境不断促使农民群众增收致富。
(三)坚持因地制宜搞产业扶贫工程。
是以市场导向因地制宜地发展有特色种植、养殖业;二是要将提高农民科技化素质作全镇扶贫开发重要工作实行农科教结合依靠科技进步发展特色农业;三是按照产业化发展方向对我镇现有产业实行贸工农体化营形成有特色区域性主导产业提高农业综合效益;四是充分尊重农民生产营主权重示引导助农民切实搞信息、技术、销售农民发展生产、增加收入创造条件不断增加农民收入。
(四)进步加劳开发扶贫力。
实践证明劳开发收入已成农民增收主要。
我镇将各村开展不类型劳技能扶贫培训逐步提高农民工素质加农村人口移力实现移脱贫。
深入贯彻落实省、市关加快现代农业建设、创新扶贫开发机制部署发展现代农业构建合贫困村实际扶贫开发新模式更谋划03年扶贫开发工作思路。
特制定次调研工作方案。
、指导思想。
全面贯彻落实党xx届三全会精神以建设现代农业统领以新农村建设目标以整村推进体创新扶贫开发方式强化产业化扶贫发展特色种养业和非农产业促进农民增收上有新突破;强化土地流实施集约化营促进农产品专业化发展改革贫困村土地营体制上实现新突破;强化劳动力移培训促进农民实现非农移推进农民素质提高培育创业型农民上有新突破;高质量完成我县扶贫开发目标。
二、工作目标。
创新扶贫开发机制提高扶贫开发效益千方计促进贫困农民增收到03年全县实施整村推进贫困村土地流面积力争达到50%以上并努力实现多种形式规模化营;富余劳动力全部实现移就业劳和畜牧业收入占人收入50%以上贫困群众脱贫致富实现康生活目标。
三、调研围及。
、调研07年0月7日至07年月7日形成高质量调研报告谋划07年扶贫开发工作思路提供参考。
四、参加人员及形式。
、参加人员县扶贫开发办全县涉及整村推进6乡镇主管领导及工作人员全县扶贫开发整村推进实施村两委班子成员村种养(免费公 请明)殖业户贫困村各类专业协会会长贫困村各业纪人。
、调研形式到村到户通座谈形式开展调研。
五、调研容。
07年要结合贫困村实际按照适应市场做强做扶贫产业思路力实施产业化扶贫。
是培植支柱产业情况。
根据村然、生产条件和产业基础不情况研究发展村品特色产业体系。
例如重发展外派劳、食用菌种植、鹅养殖、生猪养殖、黄牛养殖、优质水稻种植等带动贫困户增收。
二是创建龙头企业情况。
引进、创建扶贫龙头企业是引导贫困农民发展现代农业提升产业层次、形成产业链拉动力量也是促进农业增产、农民增收、企业增效。
因各村要结合地农产品实际引进、创建适应市场具有发展潜力较辐射面和牵引力扶贫龙头企业组建各业专业技术协会推进产业结构调整。
扶贫金将给与重扶持。
三是发展特色种养业情况。
07年县扶贫办将通扶贫贴息贷款、扶贫金入方式加对新品种、新技术引进扶持培植新产业逐步建立适应市场、适应农民种养能力产业链推进企业加农户产业链发展。
走户带动培植加工业引导贫困农户走龙头带基地基地带农户以加工促增值脱贫路子。
各村要根据村实际研究适合贫困户增收特色种养殖业例如五味子种植、食用菌栽培、鹅养殖、生猪养殖、黄牛养殖等研究落实农户确定规模、数量、金及要扶持情况做到细化到户。
土地规模营是建设现代农业基要素推进土地流实施规模集约营也是建设现代农业基础。
是科学规划。
按照到03年实施整村推进贫困村土地流面积达到50%以上要进行规划稳步推进。
二是科学流。
按照依法、愿、有偿原则进行广泛宣传科学组织、积极引导鼓励和支持贫困农户规有序地推进土地以包、出租、换、让、股份合作形式进行营权流促进规模农业发展。
三是搞保障。
实施土地流集约化营关键产业保障、土地集营方式、富裕劳动力培训移。
因要这三方面强化措施搞保障。
土地集营上要探租赁营地权参与户入股、委托营与龙头企业合营等新路子。
各贫困村要对村土地营情况进行摸底排了掌握有多少农户具备土地流基础了农民手土地流情况流农民从事什么产业要有名单、有台帐。