律师党建工作调研报告_2
全省、全市开展创先争优活动如火如荼背景下笔者数次深入律师基层党 组织进行调研获益匪浅。
律师是社会组织名新成员律师行业是新社会 组织具有特殊行业性质利广泛社会影响新兴行业与和谐社会建设、与法 制民主建设密不可分。
律姉队伍加强党建工作以党建带动职业道德、执 业纪律和执业水平提升确保党路线、方针和政策贯彻落实是律师管 理面临项新课题。
了律师事业良性高效发展愿与有关人士商榷。
、市律师党建工作现状 省司法厅和市司法局党委领导下截止到009年上半年全市律师行 业已实现党建工作全覆盖。
我市律师行业创先争优活动开展前共有律师事 所X执业律师X余人实习及辅助人员X余人。
市县级政协委员X人其市级X人县级 X人；共党员X人民进党X人民盟党X人无党派X人约占执业律师 X X%。
市级人代表和各级党代表没有律师人选。
0 000年起我市律师事所全面实行了脱钩改制律师事所出方式 由国主变合伙人出性质也由国事业单位变社会介组织 人财物与司法行政部门完全脱钩成收支、盈亏、我管理、我 发展“四”组织是不要国编制、不要国拨款“两不”法律 机构。
律师事所改制导致律师行业生存和发展压力明显加党组织活动 和空与律师事所济利益和营理念或多或少有所冲突。
律师行业党建工作理念还比较落对现阶段律师行业党建工作动力 及其职业特结合认识不清晰往往以党政机关党建工作基思路、基 木框架、基形式律师行业党建工作生搬硬套导致党建工作与律师事 所发展和律师人发展相脱节造成了律师队伍党员和党组织作用难以发 挥。
二、律师党建工作面临问题和困难 加强基层党组织建设扩党工作覆盖面和影响力是巩固党执政基 础重要环节也是开展律师队伍党建工作基础。
如全市律师基层党组织加强规化建设完善规制 无党员律师事所派驻党建工作指导员或者络员等。
但是与党建工 作要勺律师化建设还相距甚远律师行业党建工作仍然存 着许多新情况和新问题如流动律师党员组织上无依托部分党员纳 入律师党组织管理别律师党支部组织活动流形式、形虚设；少数党员 不按交纳党费长期不参加组织生活；入党积极分子长期得不到培养考察 影响他们政治进歩等问题。
笔者认上述问题存主要原因有以下五方而 ()律师党组织定位缺乏制上明确耍立法滞。
《公司法》 十九条明确了新济组织公司“根据国共产党程规定设立 国共产党组织开展党活动。
公司应当党组织活动提供必要条件” 而《律师法》里没有相关、明确法律条款。
目 前无党员或者建立党组织律师事所部分党员分散企事业单位、社 区和其他单位党支部。
这样司法行政机关党组织对律师和律师事所发挥监 督、指导作用就缺乏科学设置前提新“隐性党员”甚至游离党组织 外党组织生活难以正常开展出现了管党与管所相脱节、管党与管人相 脱节、管党与管业相脱节现象而且律师流动性相对比较难以把 他们纳入稳定规管理。
不少律师党员忙业却忽视了白身政治 素养有儿年不组织生活有儿年都不知道己组织关系咖里更 谈不上发挥先锋模作用了。
（三） 市律师协会成立党总支虽然是与律师事所党支部隶 人档频道给广友提供实用档 全省、全市开展创先争优活动如火如荼背 景下笔者数次深入律师基层党组织进行调研获益惟浅。
律师是社会组织 名新成员律师行业是新社 人档频道给广友提供实用档 属关系有效途径但也存诸多难以问题是原企事业单位退休 或退养多数律师党员怕影响原单位福利待遇不愿迁移组织关系;二是 政府机关党工委对律师行业各级党组织和党员要极其严格作律师行业 党组织和党员很难适应；三是入党积极分子培养和发展问题部分律 师尤其是老年律师心目存党组织凝聚力不强向心力不足党员模 带头作用不是否党员无关紧要落思想对年轻律师有定影响。
担心分抓党建工作会影响律师事所 业拓展把党建工作与律帅事所发展割裂开甚至对立起。
有 律师事所只是把党组织当作?块招牌以“包装”己从而提高其社 会知名；有律师党员党性沢淡薄对党建工作积极性不高认己只 要业干得不组织生活无所谓；“党员因组织关系没有而成 “隐性党员”抱着种放任流心态认己主要任是赚钱而 对党建工作缺乏热情。
对律师队伍党建工作认识误区导致些党员利党组 织放弃了党律师队伍发展主导地位。
如律师党员党性不高那么许 多工作将难?以完成；如律师对党建工作缺乏热情那么律师队伍党建工作就 难以落实。
律师队伍是知识分子密集精英群 体是不可多得人才库和智囊团应该引起党政机关和社会各界重视和支 持。
但是近年还没有党员律师参加各级劳动模评比还没有党员律 师担任省级甚至地市级党代表和人代表等仅有X名律师担任市政协委员 而旦都是因他们具有非共党员身份。
三、加强律师党建工作主要措施 加强基层党组织建设扩党工作覆盖面和影响力是巩固党执政基 础重要环节是开展律师队伍党建工作基础也是创先争优和我市开展 “创双优”活动重要容。
（）及进行基层党组织调整和组建 当前律姉事所尚真正实现行业管理情况下司法行政系统要积极 配合律师协会等相关部门对下属律师事所及组建党支部或合党支部 对律师情况要及进行调査摸底并按党规定对党支部进行调整和组建核 实律师党员人数对挂靠党员律师分别安排到各党支部使每党员都 组织。
（二） 选党支部记加强对他们政治和组织培训 着有利党组织规管理有利党员管理教育有利开展党活动 原则重新考核律师事所党支部记按照程序对不适合做支部记或 由工作变动不宜做支部记律师进行调整选用批德才兼备、有工作责 任感青年骨干律师担任支部记职。
加强党培训切实提高他们政 治素质和党能力素质有给他们交任、压担子实践逐步成律师 党工作坚力量。
（三） 重视和做入党积极分子培养考察工作申请入党律师创造发 挥作用条件和空 着“坚持条件、保证质量、改善结构慎重发展”方针做发展新 党员规划培养考察入党积极分子热情支持和鼓励青年律帅申请入党。
（四） 逐步提高律师政治地位和社会地位 律师高素质精英群体形象与其较低下政治利社会地位很不相称 定程上影响到律师社会热情、质量及其良形象。
着有利社会 有利法制民主进程有利律师行业发展原则呼吁有关部门采取有效措 施如增加律师行业人代表、党代表、政协委员职数等切实提高律师社 会地位。
（五） 发扬党民主开展积极健康组织活动 健全民主制实行党民主是我们党组织原则也是党组织建设 重要容。
严格遵守民主集制原则党支部记产生、新党员发展、 评先评优、先进型表彰和重定提出上按照民主程序党组织和 全体党员反复讨论进行充分表达广党员愿基础上形成统志 逐步形成既有统志又有人心情舒畅、生动活泼政治局面。