[论新建大学城的经济和社会效应分析]如何看待大学城的聚集效应
所谓学城,就是将若干学聚集处,形成以学纽带,集教育、产业和生活功能体城市特定区域。
当前正建设学城和刚刚建成学城,般属“规划建设型”,即政府和学校积极主动地根据市场和教育发展规划建立学城市。
湖北省武汉市武昌区我国近代高等教育发地,诞生了不少国知名学府。
近年由高校扩招,独立学院兴办,秉承武昌独特高等教育区域优势,学城如雨春笋般武昌区与江夏区边界兴建,如汤逊湖学城、黄湖学城,花岭学城。
以上述学城例,分析新建学城优势,先天不足及发展出现问题,并提出若干建议。
学城兴建发展高等教育,培养优秀人才,也推动了区域济发展,使高等教育与区域济双赢。
由是发展教育,各地学城征地得到政府力扶持,学城方面能以低价征购到较宽裕土地,另方面还可预留发展用地,将学校科研和教学空拓展提供有利条件。
新建学城般城郊选,周边多农村,随着轰轰烈烈学城建设、数以万计学生及教职员工涌入,必然要系列相关配套设施,带动该地区济发展,失土地农民进入行业,成城市居民。
如花岭学城地处武昌区与江夏区交界处,其建设加快了江夏区城市化进程,建立起江夏区与武昌区连接纽带。
新建学城由几所甚至十几所高校集布置,有利节约土地,可避免基础、公用事业重复建设,提高土地使用效益,学生活区建没和物业管理完全社会化,学城教育如图馆、实验室等完全共享,教师可聘用,校际可交叉选课,这样,不学校校风、学风和办学风格可融会贯通,形成化交流,有利形成开放人环境。
四,具有促进商业、旅游业、地产业持续发展优势。
,随着学城建设,周边地价飙升,房地产业随兴盛起,带动城市济增长,对拉动有着积极引导作用。
二、学城劣势分析。
学城先天不足和发展带问题,却是不可忽视。
别房地产商乘机进行圈地行,致使国土流失。
规模基建活动,导致量金投人,而将还贷主要济还是学生学费和住宿费,现高等教育投人必将导致将极还贷压力。
二,城外学与城学交通成较。
由独立学院附近没有教工生活区或没有良配套设施,老师多数居住母体校校或周边,而独立学院与母体校较远距离就必然造成量师生穿梭两校区,耗耗力,加城市交通量,给教学带不便。
以花岭学城例,位花岭学城武汉学东湖分校与武汉学直线距离约98公里,对名教师,他每天往返要耗费近5。
这种常性耗费,对名有着繁重教学科研任高校教师说,是不值得。
三,难被城市完全共享,学城共享可校际共享,但学城建城市郊区,新建图信息心、科学馆等系列城市公共建筑远离城市心,不能与城市居民共享,如这系列高投人社会都不能与社会分享,就违背了学城共享初衷。
尤其到了寒暑假,学生放假回,学城就会成真正空城。
四,学难以共享。
由学城学多新建独立学院,作投方,首要目标就是收回投,实现利益化。
,独立学院竞争压力激增。
这就导致各学校仅仅关己学校发展,而忽视作整体学城如何实现优化配置。
是,学图馆,室运动场严格使用权限制,造成了使用效率低下,原可以共享设施却被重复建设。
五,不利学生紧密系社会。
学培养出学生是面向社会,尤其是面向城市,所以城市学生有更多机会到城市各环节进行社会体验和进行社会实践,社会学城就成座真正“象牙塔”。
而新建学城绝多数位城外,进城不方便,缺少与城市交流,与社会脱节。
然而这对高等教育说,却是必不可少。
、规土地使用,杜绝“假投入,真圈地”现象。
应力整治只圈地,不利用现象,提高土地利用效率。
对失地农民妥善安排,使其迅速融入学城济圈。
加学城对外交通建设力,不仅有利学城学生紧密系社会,更重要是推动了学城与城市体化进程。
这样,学城设施才能有效地被市区市民享用,学城商业也能摆脱“井底蛙”尴尬处境。
三、政府加对学城公共物品投入力。
针对学城各学将各使用多局限各学校师生,使用效率不高情况,政府应该加对学城基础设施兴建力,充分发挥公共物品外部性。
,公共物品使用高效性也将给各学重新考虑共享起定示作用。
(作者单位武汉学济与管理学院)