探索学校管理“新秩序”
制更新探学校管理“新秩序” 【摘 要】通案例分析方式呈现了校变革驱动下制更新程尝试就制什么更新、如何更新、实现了哪些更新等问题给出实践答案并就学校制更新基理路及其引人深思地方进行了学理性思考。
【关键词】学校管理 制更新 基理路 新秩序 制型构着学校人生存和发展空并形成了学校管理运行“秩序”重构学校制是牵发而动全身事情因也往往是改革者极其慎重变革领域。
实践者看学校制是“块难啃硬骨头”而对学校制进行改革则如走进“块复杂而危险禁区”因凡是触及制问题无不涉及权力、利益和责任“再分配”问题不仅复杂丛生还可能要冒相当风险人们制什么更新、如何更新、哪些方面实现更新等问题上常常无所适从。
、所学校制更新路 ．从“有序”到“无序”学校变革催生制更新 进入课改以校以课堂教学改革重开展了系列实践变革随着改革推进变革程产生了新矛盾和问题出现了新组织形态、人际关系和组织关系原有秩序被打破构成了种由变革带新“无序”（积极“无序”）状态管理层协调问题彰显出要对课堂变革涌现出新人与人、组织与组织以及人与组织“新关系”进行界定、规和约束形成新“有序”。
改革重要从课堂层面提升到学校层面形成学校管理层面整体改革思路和整体设想。
该校管理者看传统学校制和管理模式已成“非不可”问题并定以制建设突破口开展学校管理变革实践。
．从“无序”到“立序”梳理、重构学校制 （）系统、分类梳理学校已有制。
校结合身实际情况和办学特色以现代教育理念参照对学校已有制和形成程、制结构进行了系统分类梳理并深刻反思了制价值取向问题。
考察校近十年共产生了0项制要致分三种类型即学 校常规类、校特色类、评价考核类。
这些制形成又主要有三种渠道包括移植“学校管理规程”条款和容、演绎上级部门政策件或工作要、学校分部门制定例行工作条例这些制都“外部”而非生“部”缺少学校身独特性体现。
而对制结构审视发现学校原有制是种型宝塔式科层结构模式并且呈现条线分割、散分布特。
总体看学校原有制层次不够清晰类型不够简约结构不够合理形式不够规。
变革首当其冲、深刻处就是人们制价值取向上更新任何制问题必须对制背更深层次价值取向问题进行反思。
校发现价值取向层面学校原有制存以下问题只强调制化约束缺乏对师生权利和义人关怀；只关结性评价缺乏对事件程干预和预案设计；只强调各部门独立操作即效应缺乏对教师群体成长及学校整体工作协调和长远考虑。
（）对制做删、改、并、补处理。
校深刻反思学校制存诸多问题积极寻多种改革举措开始对学校制进行刀阔斧改革。
删除已、不合现要以及容重复制删除。
如删《教学常规》对学生上课举手姿势规定；作业批改具体要；教师对教材选择必须预先请示规定等。
二修改重要制、蕴含可持续发展元素制精心加工扩展提升。
尤其是那些直接影响教工生存状态制全校上下几次讨论幅修改。
如教师考勤制奖金发放方案。
三合并将原繁多杂乱制按照定系统进行“类聚整合”。
如教学与研究方面项归并《学教学与研究管理制》六方面；总原有30项合并《学校安全制》四类并补充了“紧急处理预案”。
四补充将管理实践创造有效管理方法整理提升全新有效制。
如重师德提高《人师表、三思而行——学教工30问》；切实助教师专业化发展《“教师专业化主发展”方向性指标与要》等。
样是加加减减方法但是当这种方法渗透了整体识、系统识、发展识对制删、改、并、补程就不再是简单地做出新制它是从散到整体使条线分割、呈散状态学校部制集约化、系统 化程也是变革者对身变革行选择和修正。
（3）整体重构学校制新体系。
上述制更新校学校制形成主要有三类情况老制新用即学校原有制已难以适应变革和发展要赋予原有制新容；新制新定即根据学校管理实践要重新设计、制定新学校制并其运行逐步得到认和完善；有效验制化即将创造些验、行有效方法以制形式固化。
整体重构终形成了学校制系统四板块包括通构建共愿景培养团队精神制；通规师生行提高教育质量制；通落实法人治理加强民主管理制；通改革评价考核激励创新进取制。
制容层次性、类型化都有了很改善明显变化就是数量减少这里“少”呈现是种简约化、整合化“少”并不味着工作任和活动项目减少它是制从原零散、条线分布状态向制集约化、系统化改变这样学校人员工作任和活动项目不仅没有减少反而会因任、活动领域统整对教师工作提出了更高要带了更多挑战。
3．从“立序”到“新序”稳步实施不断完善学校制 制变革程学校教职工对制力和执行力得到很提高人们由原对制被动执行和随评价变主动参与、积极推进。
发挥制对新人际、组织关系规与约束赋予学校制对人行活动改进、激励功能形成新秩序。
与不变革相比变革总是带更多新问题这也味着任何制都不是完美无缺相反变革带更多、更新问题不断涌现校学校管理制仍不断地调整、完善。
二、学校制更新基理路 校变革前存诸多制问题当前很多学都普遍存其变革程呈现出制更新程些基理路。
学校制变革与发展要寻新生长而新生长发现与把握学校管理者认识“参照系”改变不参照系定了学校对现状把握是否准确对问题定位是否清晰并直接影响制变革方向和方式。
例如按照“涵式”发展标准 参照系学管理者看传统办学思想和管理制与模式由认识偏差和处理不当成阻碍教师发展进而影响学生发展和学校发展拦路虎。
如按照“外延式”发展标准参照系该校规模、办学条件以及社会声誉已达到较高水准至少暂不要再寻新发展空。
但是认识“参照系”改变也要基学校身独特生境和现状并深入了学校里正发生真实状态外学校管理者除了要有勇革新热情和魄力也要提升作变革领导者水平和能力准确把握变革节奏和火候。
二阶段修订重新架构反复实践。
依照新认识“参照系”摸清现状定位问题准新生长还要从学校实际出发寻制变革突破或切入口例如有学校可以从制整体变革着手有学校则可以把制项目更新作突破。
具体变革策略上对制容、框架梳理和对制执行方式革新是必不可少并要制实际运行程反复实践不断调整。
这阶段问题有没有或多程上调动、激发了基层教师民主参与行直接定了制执行契合和制功能实现程。
因缺少了基层教师和组织广泛、积极地民主参与不仅制基约束、规功能不能得到有效地发挥而且容易造成制变革早“夭折”难以实质性地实现制更新效。
三阶段实践运行不断调整完善。
将制活化运行“机制”制阶段调整和完善已不前“破旧立新”义上调整和完善学校制从容到结构、价值取向到执行功能已基呈现出了更新特征即从零散、琐碎向集约化、系统化从强调惩戒、约束到重规、激励从（领导）人主导到基责任人民主参与从管人、驭人到助人成长等切实有效保障条件下制变革就有可能进入良性、持续发展阶段。
这阶段管理者面临挑战是如何将“静”制“活化”再运行程终使制人日常行活动达到“动化”使人身处制而不知遵循制程就是种学校生活方式从而达至种“心秩序”。
因机制探是对制更新聚焦和深化这义上能否活化运行机制是制变革走向稳定、走向成型关键路径。
三、学校制变革实践几启示 ．从事“管理者”变变革“领导者” 任何变革不只是外部强加结更多是部要学校制更新也是如走是条主动发展变革路要学校身形成清醒我发展识要以校长核心学校管理层要从事“管理者”变变革“领导者”。
领导学那里管理者和领导者有着明显区别即管理者是把事情做正确而领导者是做正确事情。
“管理者目标要而非欲望他们长缓体及部门矛盾抚慰组织方方面面以确保日常工作顺畅运行。
领导者则不他们以种富性化、积极态对待目标。
”而且两者精力投向和思维方式上也不管理化强调理性及控制管理者始终都是问题者精力投向主要放专门业和具体程序上。
领导者主要投向则是组织发展方向或该部门人际关系协调及其成员要满足并引发整组织变革整组织和全体人员入种精神和希望。
总说作管理者校长或层做更多是种程序化控制工作而作领导者他们则必须是种变革力量。
学校制更新程这两种形象常常会“游弋”人身上正因如更要以校长首学校管理人员具有较明确“角色觉”识履行管理职能和领导职能到恰当宽阔位置运用管理力量规避风险增强己领导者角色地位和作用而不仅是日常事型管理者。
领导活动综合性、超脱性与全局性、超前性与战略性等特性定了以校长首管理层要换角色还要变思维方式以动态生成思维善捕捉变革机以整体综合思维统整工作并使有机化。
．多维动聚集更新力量 学校基层人员和组织是股不可或缺力量可以看作是学校制变革动力。
这巨力量激发要基层组织人员广泛、真正、有效地参与到学校管理及其制变革梅奥让工人们交谈选择话题、提建议、发牢骚吐露心声看到己许多建议被采纳尚且感到参与了定公司营与而不只是做了些没有挑战性和不被感谢工作学校领导与管理者更应该对有着高专业性和主性教师抱有极乐观与信任态并积极促使基层组织人员尤其是教师发挥身积极性和主动性实践学校制变革程 不断实现我更新、我提升促进专业主发展获得职业生命尊严。
外激发或者有了这样力量还不够还要把学校管理者、教师、学生等多种力量聚集到起打通其筋脉使其融合起基层人员觉努力与领导管理层权威运用形成制变革合力使其成股强劲变革力量。
这种合力不是简单地把各方力量加起要多元主体多维动使每学生、教师、管理者都具有成学校制变革策划者、参与者、推进者尽量避免其成破坏者、逃避者可能使每人都成变革动力。
否则只会是各种力量纠结并可能相消整体力量。
学校制变革主体多元化、多样化、多数化并使其关系状态多维动每体又都是“多”“”是统了“”与“多”变革主体。