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我国税收立法权横向分配上存在的主要问题有:授权行使税收立法权违背《立法法》、国务院税收立法权的转授权缺乏法律依据、越权立法普遍存在、授权行政立法监督缺失、以费代税情况严重等,第一节选题的意义第二节国内外研究综述第三节研究内容与研究方法第二章税收立法权分配的理论基础第一节税收民主的经济学原理第二节税收法定主义与财政分权第三节税权和税收立法权第四节税收立法权的分配模式,第一节我国税收立法权分配的可能性第二节我国税收立法权分配的模式选择第三节宪法及相关法律的修改与完善结语参考文献附录致谢论文来源参考:本篇论文快速导航:【题目 ...
2021/8/24 20:37:44
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立法体制包括立法权限的划分、立法机关的设置和立法权的行使等各方面的制度,主要为立法权限的划分,从广义上讲,根据享有立法权的主体和形式的不同,立法权可以划分为国家立法权、地方立法权、行政立法权、授权立法权等,当代中国是单一制国家,根据我国宪法的规定,我国的立法体制是一元性的立法体制,全国只有一个立法体系;同时又是多层次的 ...
2021/11/8 1:13:51
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经济特区立法权作为一种特殊的立法权,其特殊性有以下几方面:(一)性质不同经济特区立法权属于授权立法,在适用范围上,根据授权决定,经济特区立法权只能及于经济特区范围,(一)两种立法权的冲突自各经济特区依授权拥有特区立法权以来,一市两法就一直存在 ...
2021/8/25 1:56:04
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摘要:分税制改革仅涉及税收执法权的划分,税收立法权基本上没有分,所谓税收立法权划分,就是指税收立法权在国家相关机构间的划分和配置,以此明确各自的权限、职责,便于合法行使,确立税制,一、税收立法权划分的理论依据和国际惯例 ...
2021/8/27 11:40:34
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摘要:分税制改革仅涉及税收执法权的划分,税收立法权基本上没有分,所谓税收立法权划分,就是指税收立法权在国家相关机构间的划分和配置,以此明确各自的权限、职责,便于合法行使,确立税制,开题报告/html/lunwenzhidao/kaitibaogao/ ...
2021/8/26 18:53:53
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一、正确认识经济法立法权的逻辑起点如果仅从字面理解,经济法立法权即关于经济法的立法权,但是,倘若进行深入分析,就可发现经济法立法权蕴含着丰富、深刻的内容,故经济立法是包容经济法立法的属概念,经济法立法是包容于经济立法的种概念,二、经济立法权的界定及真价值在对经济立法和经济法立法做出比较清楚的分析后,并以此作为界定经济法立法权的逻辑起点,就不难看出,经济立法权与经济法立法权虽有密切联系,但又不能混淆 ...
2021/9/2 18:21:04
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、正确认识济法立法权逻辑起如仅从面理济法立法权即关济法立法权但是倘若进行深入分析就可发现济法立法权蕴含着丰富、深刻容,我国现行宪法和有关组织法对济法授权立法具体容缺乏规定如授权立法主体、被授权立法主体、授权立法容、形式、围、效力等级、限制和监督等都没有明确规定,通《宪法》、有关组织法修改和将出台《立法法》确立系统济法授权立法制对济法授权立法主体、被授权立法主体、授权立法权根据、授权立法原则、容、形式、围、效力等级、限制等都做出明确规定并且应建立和完善济法授权立法监督制如完善备案制、保留批准制、程序保障制、实质审制等 ...
2021/9/5 14:49:20
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、税收立法主要容和基原则()税收立法主要容税收立法主要包括税收立法基原理、税收立法基制和税收立法基技术三部分容,税收立法基制是指税收立法活动与程必须遵循各种实体性准则总称主要包括税收立法体制、主体、权限、程序、监督等基制,税收立法法定原则主要包括税收立法权限法定、税收立法程序法定、税收立法围法定 ...
2021/11/4 0:03:00
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一、正确认识经济法立法权的逻辑起点如果仅从字面理解,经济法立法权即关于经济法的立法权,但是,倘若进行深入分析,就可发现经济法立法权蕴含着丰富、深刻的内容,故经济立法是包容经济法立法的属概念,经济法立法是包容于经济立法的种概念,后者只是前者的一部分,经济立法具有更为宽广的外延,二、经济法立法权的界定及其价值在对经济立法和经济法立法做出比较清楚的分析后,并以此作为界定经济法立法权的逻辑起点,就不难看出,经济立法权与经济法立法权虽有密切联系,但又不能混淆 ...
2021/7/4 21:12:49
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在税收立法权的横向分配上应贯彻代议制民主的立法精神,使税收立法权回归人大,使人民的意志在立法活动中充分得到实现,以此实现税收立法权的正当性,基于《方案》的要求,合理配置税收立法权,特别是适当配置地方税收立法权,使立法权从过度集权向相对分权的变迁,是如今社会对税收立法提出的新要求,因此,现阶段,结合我国实际,研究我国税收立法分配问题,对促进我国财税法治的水平提高,意义也十分深远 ...
2021/9/3 0:04:24
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在税收立法权的横向分配上应贯彻代议制民主的立法精神,使税收立法权回归人大,使人民的意志在立法活动中充分得到实现,以此实现税收立法权的正当性,基于《方案》的要求,合理配置税收立法权,特别是适当配置地方税收立法权,使立法权从过度集权向相对分权的变迁,是如今社会对税收立法提出的新要求,因此,现阶段,结合我国实际,研究我国税收立法分配问题,对促进我国财税法治的水平提高,意义也十分深远 ...
2021/9/3 0:04:24
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(一)税收立法体制税收立法体制是关于税收立法权、税收立法权运行和税收立法权载体诸方面的体系和制度构成的有机整体,因此,要改变目前这种税收立法体制,应适当下放地方税收立法权,建立单一的两级税收立法体制,这也是深化税收体制改革、统一城乡税制的必然趋势和要求,从体制看,实行单一的一级立法体制国家,只有国家立法权,实行单一的两级立法体制国家,则有中央立法权和地方立法权,等等 ...
2021/9/6 18:39:33
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其次是要有“值得尊重的良法”可依,在税收立法、税收执法,税收司法和税法监督四者关系中,税收立法是基础和前提,税收立法是税收法治的核心,一、税收立法的主要内容和基本原则(一)税收立法的主要内容税收立法主要包括税收立法基本原理、税收立法基本制度和税收立法基本技术三部分内容,税收立法的法定原则主要包括税收立法权限法定、税收立法程序法定、税收立法范围法定 ...
2021/9/3 0:02:43
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实际上立法领域存在着若干误区,比如,立法不受监督制约的误认,讲求“本位”的立法思维,推崇“立法万能”观念,重实体轻程序的立法倾向,立法无序和僵化的法律稳定,等等,前资本主义时期,国家权力也包含着立法、行政与司法等权力因素,但就象征与实力而言,行政权显著地处于主导地位,甚至可以认为,国家权力基本上就是行政权力,当然,无论国家权力框架如何,权力关系怎样编织,经验地看,相比较而言,行政权容易专横,司法权容易武断,立法权不象行政权和司法权那样易于异化 ...
2021/9/8 6:28:07
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从理论上讲,宪法在将立法权赋予地方时,并没有将税收立法权明确排除在外,地方作为立法主体应享有一定的税收立法权,这是赋予地方税收立法权的根本法律依据,同时,地方政府提供地方公共产品有利于政府权责的清晰划分,能够使公民更加便于监督地方政府,使其在公共产品的提供上更具有针对性和高效性,从而提高地方政府提供公共产品的效率和效益,赋予地方部分税收立法权,使地方能够通过税收立法权因地制宜地合法取得收入,为地方政府提供公共产品和服务奠定财政基础,只有这样,才能从根本上规范地方的财政收入行为 ...
2021/9/6 6:20:33
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「摘要」内容提要:我国现行宪法和及其相关法明文规定了国家权力机关通过法定方式保留其固有的国家立法权、提回其授出的国家立法权和提取其他立法权由其行使的行为,即本文所概括的国家立法权提留,「关键词」国家立法权,国家立法权提留,立法体制,通说认为这是国家立法权对行政法规制定权的限制,但是,在我国立法体制内,从国家立法权的运行来看,却是国家立法权的保留、提回和提取 ...
2021/8/28 16:17:14
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第五章我国税收立法权分配模式的完善思考,对于税收立法权的横向分配,税收属于法律保留事项,税收立法权由全国人大行使,第二节我国税收立法权分配的模式选择 ...
2021/8/24 15:04:24
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就税权的重构作了一些初步探讨,并建议赋予地方以适当的税收立法权,合理划分税种,使地方政府的事权与财权相统一,第一,税收立法权高度集中于中央,在一定程度上体现了我国税权高度集中、中央统揽全局的合理要求,对保证国家税收政策的权威性和税制体系的统一性起到了一定的积极作用[2],税收立法权的过度集中,一是使地方政府不能对一些地域性的较为零散的税源立法征税,了地方政府开辟税源,组织财政收入的积极性,也制约了地方税制结构的灵活性和多样性,造成各地区间的苦乐不均 ...
2021/9/11 19:15:03
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第二章税收立法权分配的理论基础,36税收立法权可以分为税收横向立法权与纵向立法权,我国税收立法权的横向分配模式不合理,存在人大在税收立法权上被动,国务院税收授权立法泛化的现象 ...
2021/8/30 12:44:24
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第四章域外国家税收立法权分配的经验借鉴,第一节税收立法权横向分配的国际经验借鉴,第二节税收立法权纵向分配的国际经验借鉴 ...
2021/9/2 21:17:44
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摘要:分仅涉及执法权的划分,税收立法权基本上没有分,所谓税收立法权划分,就是指税收立法权在国家相关机构间的划分和配置,以此明确各自的权限、职责,便于合法行使,确立税制,一、税收立法权划分的理论依据和国际惯例 ...
2021/8/30 6:40:34
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第三章我国税收立法权分配的现有模式和问题,第一节我国税收立法权分配的现有模式,我国纵向税收立法权的分配应关注我国的政体,我国是单一制国家,不是有众多政权组成的联邦制国家,因此,税收立法权的地方绝对独立自主,将动摇我国的统治基础 ...
2021/8/25 21:37:44
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行政立法包括授权立法和职权立法两种类型,而授权立法权和职权立法权具有不同的来源,因此讨论行政立法权来源的正当性需要将两者分开论述,授权立法规范制定主体不是以授权机关的名义,而是以被授权机关的名义制定的,授权立法的责任也不是由授权机关承担,而是由被授权机关承担,“立法权转移说”认为授权立法中授权立法权基于授权机关的授权,已经转移到被授权机手中,由被授权机关行使 ...
2021/4/24 15:22:10
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行政立法包括授权立法和职权立法两种类型,而授权立法权和职权立法权具有不同的来源,因此讨论行政立法权来源的正当性需要将两者分开论述,授权立法规范制定主体不是以授权机关的名义,而是以被授权机关的名义制定的,授权立法的责任也不是由授权机关承担,而是由被授权机关承担,“立法权转移说”认为授权立法中授权立法权基于授权机关的授权,已经转移到被授权机手中,由被授权机关行使 ...
2021/9/2 15:44:14
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改革开放以来,我国在税收立法和税收政策制定方面一直强调坚持税权集中、税法统一,从长远发展来看,适度下放税收立法权,确立地方税收立法权十分必要:论文网,指地方税收立法权同中央税收立法权相比,是一种受制约的、不完全的立法权 ...
2021/9/8 1:38:22
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从长远发展来看,适度下放税收立法权,确立地方税收立法权十分必要:
,因此,进一步完善分税制财政管理体制、理顺中央与地方财政关系的重要之一就是确立地方税收立法权,使地方在组织税收收入中拥有一定的自主权,指地方税收立法权同中央税收立法权相比,是一种受制约的、不完全的立法权 ...
2021/9/11 13:23:23
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对税收立法权的合宪性要求实质是实行税收法定原则,即税收法定主义,《立法法》确认了全国人大及其常委会的税收立法权,并且明确规定立法的表现形式是“法律”,“公民有依照法律纳税义务”的“法律”的规定正是很好的表达了我国税收法定主义原则 ...
2021/8/26 12:58:54
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中央和地方权限的划分是一个国家立法体制中的核心问题,它是国家立法权的纵向配置,是国家结构形式理论在立法层面上的深化,在宪法中占有重要地位,中央和地方立法权限划分的适当与否会出现截然不同的结果:如果立法权限划分不清,一、中央可能肆意侵夺地方自治的范围,从而导致国家权力结构不平衡,使地方国家机关职权虚化,地方可能过分担心因越权与中央立法相抵触,从而对中央立法照抄照搬,重复立法,浪费立法资源 ...
2021/9/1 15:36:15
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税收立宪税收分权,一、我国税收立法权划分的现状,美国是联邦制国家,其税收立法体制也有明显的联邦制特点,即税收立法权相对分散, ...
2021/12/4 10:22:40
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摘要分税制改革要我们重新考虑税权尤其是税收立法权划分问题合理税权划分有助财政收入分配秩序建立,先对税权涵进行分析然把样国税权划分进行了比较分析并从获得验启示以便合理地我国税权划分问题,()美国税权划分美国是邦制国邦《宪法》明确规定邦、州、地方有各独立税收体系并拥有相应税收立法权和征管权 ...
2021/11/18 23:33:00
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国家,人民与国家的基本关系之一是税收关系。税收牵涉到人民的基本财产权与自由权,不得不加以法律的约束。所以说,税收立法是建设法治国家的重要一环。而我国目前在税收立法过程中,依然存在着立法权限不清、法律级次偏低,可操作性差等诸多问题。代写论文, ...
2021/9/5 4:44:33
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摘要:在现代国家,人民与国家的基本关系之一是税收关系。税收牵涉到人民的基本财产权与自由权,不得不加以法律的约束。所以说,税收立法是建设法治国家的重要一环。而我国目前在税收立法过程中,依然存在着立法权限不清、法律级次偏低,可操作性差等诸多问题。 ...
2021/8/29 3:50:33
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税收立法权限体制是整个税收立法体制的核心,其不足与缺陷是导致目前我国税收立法中存在的诸多问题的根源所在,只有对其加以不断地改进和完善,才能进一步解决税收立法中的问题,从而解决由税收立法所产生的税法体系的问题,使我国税法的功能和作用得到更好地发挥,税收立法权限体制是指税收立法体制中税收立法权限的划分,其核心内容是在相关国家机关之间分配税收立法权,确定不同主体的税收立法权限范围,因此,我国在划分中央与地方税收立法权限时,应通过宪法或税收基本法明确税收立法权力,限定税收立法范围,规范各级税收立法行为,以真正实现依法治税 ...
2021/7/1 20:07:58
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税收立法权限体制是整个税收立法体制的核心,其不足与缺陷是导致目前我国税收立法中存在的诸多问题的根源所在,只有对其加以不断地改进和完善,才能进一步解决税收立法中的问题,从而解决由税收立法所产生的税法体系的问题,使我国税法的功能和作用得到更好地发挥,税收立法权限体制是指税收立法体制中税收立法权限的划分,其核心内容是在相关国家机关之间分配税收立法权,确定不同主体的税收立法权限范围,因此,我国在划分中央与地方税收立法权限时,应通过宪法或税收基本法明确税收立法权力,限定税收立法范围,规范各级税收立法行为,以真正实现依法治税 ...
2021/9/1 8:19:14
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摘要:分要求我们重新考虑税权尤其是立法权的划分问题,合理的税权划分有助于收入分配秩序的建立,本文先对税权的内涵进行分析,然后把样本国家的税权划分进行了比较分析,并从中获得经验启示,以便合理地解决我国税权划分问题,国会有权课征税收、关税和货物税(excises) ...
2021/9/4 9:27:14
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北京:中国检察出版社,2008:150—154.[3]范喻,司法制度概论【M].北京:中国人民大学出版社,2004.[4]武建敏,司法理论与司法模式【M].北京:华夏出版社,2006.[5]冯平,汪行福,(第一卷)[M].北京:法律出版社,2002:77.[15]刘剑文,熊伟,中国税收立法问题研究[[D].北京首都经济贸易大学,2012:123.[23]徐继敏 ...
2021/9/1 14:44:24
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1.税权划分的类别及决定因素1.1税权划分的类别税权划分指的是税权在有关国家部门之间的分割和配置,2.2税收立法权划分存在的问题第一,税收立法权的划分不尽合理,第二,中央集权过多,地方越权严重 ...
2021/9/12 15:00:32
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1.比较彻底的划分税种办法.主要税种归中央,零星税源归地方建立中央与地方两大税务体系,中央财政的固定收入包括关税、增值税、消费税、中央企业所得税、地方银行和外资银行及非银行金融企业所得税、铁道部门、各银行总行、各保险总公司等集中缴纳的收入(包括营业税、所得税和城市维护建设税)等,(2)地方税立法权在中央与地方间的划分地方税的立法权在中央与地方之间如何进行划分,哪些税种的立法权归中央,哪些归地方,则要从政治、经济的角度进行具体分析 ...
2021/9/11 7:41:42
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除了前述的几种理念之外,至少还可以增加秩序、自由、平等、和谐、代际正义、可持续发展等理念,立足于这一前提性认识,本文把现代立法的基本理念概括为谦抑、民主、责任、法治四种,谦抑、民主、责任、法治这四种基本理念分别回答和解决上述四个基本问题 ...
2021/8/31 7:49:34
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关于税权划分的原则一个国家税权划分奉行什么样的原则,直接决定着税权在中央与地方的配置方式,所以要实现税权在中央与地方的合理划分首先要解决好税权划分的原则问题,而地方的税种则不一定必须由地方立法,它既可以由中央立法,也可以由地方立法,还可以部分中央立法,部分地方立法 ...
2021/9/3 21:09:03
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立法权限划分包括中央与地方的立法权限划分,中央权力机关与中央行政机关的立法权限划分,以及地方权力机关与地方行政机关的立法权限划分,比较中外中央权力机关与中央行政机关的立法权划分,那么我国中央权力机关和中央行政机关在立法权限问题上如何划分呢 ...
2021/8/20 20:26:33
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大而统之的界定并不利于地方能动地行使立法权,地方立法或者突破上位法的限制背反不抵触原则,或者被动地等待、依附于中央颁布相关的法律文件,仅仅将地方立法权限用于重复、细化上位法,权限界定不明确让社会治理滑向地方保护主义型立法,在有利可图的事项上争相立法、多有立法造成同位法之间的冲突矛盾不断,在缺乏利益驱动的事项上规避责任、消极行使职权,仍然跳不出一放就乱的怪圈,不利于我国法制的统一与治理体系治理能力的完善,依托逻辑严明的立法监督机制提高地方立法质量,做到权责统一,科学立法,依法立法,协调下位法同上位法的有效衔接,加强地方立法的整体性、体系性抑制地方立法保护主义,减弱同位法之间的矛盾与冲突,维护国家法制统一,一部分学者表达了对于地方立法权的扩大的忧虑,担心立法权下放后地方立法权会被滥用,另外由于我国的法律体系已经形成,立法随着经验、实践的总结与积累逐渐细化,地方的立法空间依然不大,将立法权下放到市级乃至基层,地方立法的重复立法现象会更多,造成法律文本的冗长,与中央下放立法权的原意背反 ...
2021/8/20 7:56:25
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大而统之的界定并不利于地方能动地行使立法权,地方立法或者突破上位法的限制背反不抵触原则,或者被动地等待、依附于中央颁布相关的法律文件,仅仅将地方立法权限用于重复、细化上位法,权限界定不明确让社会治理滑向地方保护主义型立法,在有利可图的事项上争相立法、多有立法造成同位法之间的冲突矛盾不断,在缺乏利益驱动的事项上规避责任、消极行使职权,仍然跳不出一放就乱的怪圈,不利于我国法制的统一与治理体系治理能力的完善,依托逻辑严明的立法监督机制提高地方立法质量,做到权责统一,科学立法,依法立法,协调下位法同上位法的有效衔接,加强地方立法的整体性、体系性抑制地方立法保护主义,减弱同位法之间的矛盾与冲突,维护国家法制统一,一部分学者表达了对于地方立法权的扩大的忧虑,担心立法权下放后地方立法权会被滥用,另外由于我国的法律体系已经形成,立法随着经验、实践的总结与积累逐渐细化,地方的立法空间依然不大,将立法权下放到市级乃至基层,地方立法的重复立法现象会更多,造成法律文本的冗长,与中央下放立法权的原意背反 ...
2021/8/20 7:56:25
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摘要:分税制改革要求我们重新考虑税权尤其是税收立法权的划分问题,合理的税权划分有助于财政收入分配秩序的建立,,然后把样本国家的税权划分进行了比较分析,并从中获得经验启示,以便合理地解决我国税权划分问题,/html/lunwenzhidao/kaitibaogao/一、税权划分的国际比较税权划分的模式主要有以下三种方式:地方分权型,是指各项税权分别由中央和地方行使,互不交叉和干扰(美国是典型的地方分权型模式) ...
2021/9/4 21:37:14
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(一)美国的税权划分美国是联邦制国家,联邦《宪法》明确规定联邦、州、地方均有各自独立的税收体系,并拥有相应的税收立法权和征管权,德国的税权划分德国是联邦制国家,实行联邦、州和地方三级财政体制,(三)加拿大的税权划分加拿大是联邦制国家,与此相适应,实行联邦、省、市(县)三级分税制财政管理体制 ...
2021/8/28 12:55:34
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china’sTaxRight,税权的重构作了一些初步探讨,并建议赋予地方以适当的税收立法权,合理划分税种,使地方政府的事权与财权相统一,一、中国税权的现状、存在的问题及其原因分析论文代写 ...
2021/9/6 19:38:22
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中国立法体制的建构,有点类似中国近年来流行的房屋改造与装修模式,即在原来比较窄小旧式的基础上逐步扩大改装,以适应住户的需要,并向其理想中的模式靠近,可见,这几十年来,中国立法体制总的结构虽然仍维持单一或「一元」体制,但它的内在安排与构造却已发生很大变化,「授权立法」与「先行立法」产生的背景及其对中国经济改革和立法实践带来的正负面效果并不是本文关心的重点,我们这里要探讨的是,这两种形式的立法权是否具有法律效力 ...
2021/8/15 16:43:05
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因此国有资产的减持问题被正式提上日程,这以证券市场上的国有股减持为最醒目表现,但是以国有股减持为代表的国有资产减持一直都是命途多舛:从1999年12月中国嘉陵和黔轮胎国有股减持试点,到2001年6月12日财政部出台《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》,到10月23日中国证监会叫停暂行办法,再后到国务院决定暂时停止在国内证券市场上进行国有股减持,国有股减持问题被困顿下来并至今,那么,对于我们正在推行的国有资产减持工作,是否有必要把其上升到立法的层面上呢 ...
2021/8/13 21:13:15
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二、(一)我国现行税法体系,因此,实行分税制改革后,尽管地方也拥有一定的独立税权,但税收立法权仍然高度集中于中央,总体上说我国税收立法体制仍然属于中央集权型体制,地方税收立法权的不足和缺位给地方经济的发展和中央地方关系的协调带来不利影响:(l)地方政府通过非规范途径寻求对这种税收立法体制的突破 ...
2021/9/6 5:36:43
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全国人常委会立法权,立法法条规定法律释权属全国人常委会,释法律包括释全国人和全国人常委会两者法律 ...
2021/11/18 23:05:00
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刑法修正案/单行刑法/刑法典/立法权/局限性,来说,刑法修正案对刑法典的修改补充,既可以是对刑法典总则进行修改补充,也可以是对刑法典分则进行修改补充,首先,从刑法修正案的效力及其与刑法典的关系来看,它与单行刑法不同,因而刑法修正案的立法权不能与单行刑法的立法权等同视之 ...
2021/8/24 18:16:56
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摘要:法律是治国之重器,良法是善治之前提,《立法法》的修改,为我国实现良法善治奠定了良好的基础,是我国在立法史上的里程碑事件,笔者希望本文在分析地方立法权改革的背景下,探究《立法法》给予地方立法权的放权与限权后,发现地方立法权发展的困境,旨在最后提出行之有效的建议,(二)依法给予地方专属立法权分析近段时间,党中央关于《立法法》等法律修改的政策制度条款,即可发现,对地方立法的边界进一步明确划定,符合党的要求 ...
2021/8/22 10:26:34
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论文关键词:香港法制法律体系立法权司法制度论文摘要:通过对回归后香港法律渊源、立法、司法制度的描述和分析,试图勾画出香港法制的基本轮廓,以期对回归祖国后的香港法制有一个较为清楚的认识,可见,除与中国主权相抵触的具有殖民主义色彩的法律及直接引自英国的法律外,回归前的大部分法律仍然在回归后的香港有效,构成了回归后香港的主要法律渊源,此外,习惯法,主要是清朝的《大清律例》和传统习惯及香港法律对其内容所作的解释,仍是香港法律渊源的重要组成部分,这也是香港法律的一大特色 ...
2021/8/22 15:41:14
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地方税体系是指由多种地方税种组成的,具有一定的收入规模,明确的税权划分,相对独立的征收机构的统一体,2、税种划分形式方面:地方税中既有地方专有税种,也有中央与地方共享税源的税种,3.税种类别方面:总的来讲,各国地方税种几乎涵盖了包括流转税、所得税、财产税等在内的所有税种,但各国情况差异很大,具体地讲: ...
2021/8/28 13:33:54
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地方税体系是指由多种地方税种组成的,具有一定的收入规模,明确的税权划分,相对独立的征收管理机构的统一体,一、外国地方税税收权限的比较分析编辑,3.税种类别方面:总的来讲,各国地方税种几乎涵盖了包括流转税、所得税、财产税等在内的所有税种,但各国情况差异很大,具体地讲:思想汇报/sixianghuibao/ ...
2021/8/31 23:28:54
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另一方面又说行政立法权是制定行政法规和规章的权力,既然“行政”是修饰“立法”的,那么,行政立法权是一种立法权,有的学者在谈到行政立法的性质时也自相矛盾地认为“行政立法具有双重属性”,“行政立法是行政机关的行为,从形式上看,行政立法的主体是国家行政机关,从实质上看,行政立法是国家行政机关的行政活动,乍一看,制定行政法规的行为仿佛为目前许多学者所云的“行政立法权”或“行政立法权限”或“行政立法职权”,况且它又是抽象行政行为,怎么可能是具体的呢 ...
2021/5/2 15:35:41
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现在确实有不少人认为国务院制定行政法规的行为为立法行为或立法活动或行政立法活动,这一权力为立法权或行政立法权或行政立法职权或行政立法权限或行政立法行为,行政立法和行政立法权的含义尚不统一,〔3〕占主导地位的观点认为行政立法是国务院及其他行政机关制定行政法规或规章的活动,行政立法权即指制定行政法规或规章的权力,有的学者在谈到行政立法的性质时也自相矛盾地认为“行政立法具有双重属性”,“行政立法是行政机关的行为,从形式上看,行政立法的主体是国家行政机关,从实质上看,行政立法是国家行政机关的行政活动 ...
2021/8/31 5:47:34
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重申立法有限的基本理念,实现对立法权的监督和制约,破除立法“本位”思想,确立立法平衡思维,摒弃法律万能观念,克服立法膨胀现象,消除重实体轻程序的立法倾向,明确程序立法方向,树立正确的法律制度的秩序观,维护立法统一和法律稳定,对于通过立法促进制度文明和“依法治国,建立社会主义法治国家”治国方略的实施具有重要意义,实际上立法领域存在着若干误区,比如,立法不受监督制约的误认,讲求“本位”的立法思维,推崇“立法万能”观念,重实体轻程序的立法倾向,立法无序和僵化的法律稳定,等等,立法求真,反映规律,立法求善,体现民意,立法求美,寻求统一,立法求效,追求效益,而不刻意求多,立法膨胀反而会影响立法的真、善、美、效,损伤法治的真实前提 ...
2021/8/29 20:16:33
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在我国,人民代表大会及其常委会行使立法权、决定权、监督权、任免权等项权力,完整地体现了作为国家权力机关的地位,所谓执行性,是指行政权从根本上说,是执行国家法律和权力机关意志的权力,行政权的行使必须对权力机关负责,受权力机关监督,行政权既是国家行政机关对社会依法进行全面组织和管理的一项权力,又是国家行政机关所应当承担的一种职责 ...
2021/9/10 21:10:53
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关于税权划分的原则一个国家税权划分奉行什么样的原则,直接决定着税权在中央与地方的配置方式,就现状来看,主要应依靠税制改革,更合理地划分税权,增强地方税权适应事权的能力,按照这种原则事权以地方为主,而税权则以中央为主,地方事权与财力的差额由中央对地方的财政转移支付解决 ...
2021/8/27 23:08:54
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实行这种立法体制的国家一般是单一制国家,如比利时、冰岛、丹麦、芬兰、荷兰等,美国、法国、奥地利等国家的立法体制都可以称之为制衡型立法体制,所谓的“一元”,即强调国家立法权属于中央,强调国家立法权在整个立法体制中处于领导地位 ...
2021/11/30 13:12:09
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一、行政立法权的渊源及现状行政立法权的提出是基于立法主体的一种类别划分,具体地说就是按立法主体的不同,将立法权分为权力机关立法权和行政机关立法权,行政立法并不是一个纯粹意义上的法律概念,西方将行政立法称之为行政机关立法、准立法或是委任立法,在享有行政法母国之称的法国,行政立法的数量和效用远远大于其他立法,不仅包括委任立法,而且包括职权立法 ...
2021/4/26 3:37:20
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立法权限划分包括中央与地方的立法权限划分,中央权力机关与中央行政机关的立法权限划分,以及地方权力机关与地方行政机关的立法权限划分,比较中外中央权力机关与中央行政机关的立法权划分,我国中央权力机关与中央行政机关权限划分不同在于:1、权力机关的区别 ...
2021/4/28 8:45:30
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设区的市立法是地方立法的重要组成部分,在开展立法时特别需要梳理其法源依据,进而勘定地方立法权限、立法重复、区域法治壁垒、法制统一的边界,并通过建立完善地方立法备案审查、冲突裁决、合宪性审查制度,保证地方立法权及其运作的合宪性,[4]地方立法权的获得依据在于地方自治,地方自治立法权作为地方自治权的核心内容,实施地方自治的地方政府一般来说当然拥有地方立法权,在地方立法中,体现地方立法的特色是一个基本原则,这就要求在立法中应当立足于地方实际,坚持问题导向,围绕地方经济社会发展对立法工作的实际需要,制定具有针对性、可操作性的法规 ...
2021/5/3 7:13:40
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当行政机关的立法权被纳入一国立法体系时,即产生了一个如何在权力机关与行政机关之间分配立法权的问题,即立法权限的问题,立法权限划分包括中央与地方的立法权限划分,中央权力机关与中央行政机关的立法权限划分,以及地方权力机关与地方行政机关的立法权限划分,我国中央权力机关与中央行政机关权限划分不同在于:1、权力机关的区别 ...
2021/5/1 9:20:41
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一、税权和税收立法权的基本概念1.从税收的本质来看,横向的课税权包括税收立法权、税收征收权、税收司法权和税收违宪审查权,二、税收立法权的构成税收立法权是税权的核心 ...
2021/9/5 0:04:04
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二、(一)我国现行税法体系,因此,实行分税制改革后,尽管地方也拥有一定的独立税权,但税收立法权仍然高度集中于中央,总体上说我国税收立法体制仍然属于中央集权型体制,现在地方利用立法收费的现象层出不穷,虽无权决定开征税种,但却变相地开征了收入规模庞大、名目繁多、具有税收性质的收费和基金,侵蚀税制,挤占税源,导致税费不分 ...
2021/9/10 6:58:22
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摘要:政治权力的结构决定其政治关系的属性和性质,在不同的权力结构中,政治权力关系又有着不同的特征,三、“议行合一”的政治权力结构中的政治关系具有最真实的民主性十月革命后,社会主义国家纷纷兴起 ...
2021/7/20 17:50:20
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作者简介:陈逸扬(1995—),女,汉族,江苏泰州人,南京审计大学,2013级法学本科生,许多地区的人大立法机制并不完善,立法工作闭门造车,难以适应实际需要,立法要做到适应民情,就应该开门立法、民主立法,完善健全的立法机制,中央立法过于垄断,将导致立法过于僵化笼统,难以灵活地解决具体问题,同时会抑制地方的积极性,地方需要具体处理的事务,由于没有立法权限,就只能通过红头文件的形式,没有合法性,遭人诟病 ...
2021/5/3 22:59:01
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德国是一个联邦制国家,德国联邦议会1949年制定的《德意志联邦共和国基本法》是其建构立法体制的宪法基础,以《基本法》为依据形成的德国立法体制,强调立法权应当服从宪法秩序,联邦参议院设有16个常设委员会,它们是:外事委员会、欧盟问题委员会、家庭和老人委员会、财政委员会、妇女和青年委员会、健康委员会、内务委员会、文化问题委员会、法律委员会、城市建设?住房事务和房屋政策委员会、环境?自然资源和核安全委员会、交通委员会、国防委员会、经济委员会 ...
2021/8/31 13:11:14
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德国是一个联邦制国家,德国联邦议会1949年制定的《德意志联邦共和国基本法》是其建构立法体制的宪法基础,以《基本法》为依据形成的德国立法体制,强调立法权应当服从宪法秩序,联邦参议院设有16个常设委员会,它们是:外事委员会、欧盟问题委员会、家庭和老人委员会、财政委员会、妇女和青年委员会、健康委员会、内务委员会、文化问题委员会、法律委员会、城市建设?住房事务和房屋政策委员会、环境?自然资源和核安全委员会、交通委员会、国防委员会、经济委员会 ...
2021/8/31 13:11:14
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行政调查权的设定是创设行政调查权的立法行为,在行政调查法律制度中占有非常重要的基础性地位,本文在廓清行政调查权设定概念的基础上,阐述了设定行政调查权时应遵循的原则,最后探讨了我国法律规范设定行政调查权的两种方式,除此之外,任何机关、组织或者个人均不得设定行政调查权,特别禁止行政机关自己给自己设定行政调查权 ...
2021/8/14 1:06:15
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在自由资本主义发展时期,只有议会立法,没有行政立法,例如,在英国、美国等普通法系国家,行政机关只能根据议会的授权制定行政管理法规或规章,因此,人们往往把这种立法活动称之为授权立法或委任立法(Delegated;Legislation),;基于行政立法对议会立法的从属性,或者说是根据行政立法的效力等级,有人把行政立法称之为次级立法(Subordinate;Legislation) ...
2021/5/2 23:47:11
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立足于这一前提性认识,本文把现代立法的基本理念概括为谦抑、民主、责任、法治四种,谦抑、民主、责任、法治这四种基本理念分别回答和解决上述四个基本问题,法律并非唯一的社会规范和控制手段,除了法律之外,还有纪律、道德、宗教、习惯、村规等社会规范,经济、行政、舆论、教育等控制手段 ...
2021/9/2 3:34:34
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要广东省是有较多立法主体省份且立法主体立法权限各异立法情况具有复杂性和特殊性,外广东省人常委会还制定或修订了《广东省城乡生活垃圾处理条例》、《广东省社会力量参与救灾促进条例》和《广东省渔业管理条例》等省级地方性法规,对旧有立法权地级市应及修改立法程序规则以保持与新《立法法》和新《广东省地方立法条例》相致 ...
2021/11/6 22:01:00
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税收立法民主化是近年来税收法律学界讨论较多的话题之一,围绕此一论题学者们就如何实现税收立法民主化以及实现税收立法民主化的原则与价值展开了广泛的讨论,本文认为对其条件的研究是进行税收立法民主化相关研究的基础,本文从契约国家理论下的新的税收概念展开对税收民主化的原因进行分析,认为税收的人民征税性是税收立法民主化的根本原因,本文从条件的角度分析,期望促使我国税收立法民主化的研究进入一个新的维度 ...
2021/6/18 10:40:10
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提倡限制政府权力的传统法定税收主义不再适应时代发展,社会契约论造就了和权力对抗的社会力量的另一极,权利,二者的制约平衡,要达到的目的是行政权的良好运行 ...
2021/5/22 22:57:59
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税收权限的核心是税收立法权,同时还包括征收管理权、政策调整权等,但从实际情况来看,我国的税收权限却是高度地集中于中央的,强化税收立法,弱化国务院、财政部、国家税务总局的行政法规,充分保证中央税法的权威性和全局性 ...
2021/8/31 9:02:24
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提倡限制政府权力的传统法定税收主义不再适应时代发展,社会契约论造就了和权力对抗的社会力量的另一极,权利,二者的制约平衡,要达到的目的是行政权的良好运行 ...
2021/8/15 10:58:36
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提倡限制政府权力的传统法定税收主义不再适应时代发展,社会契约论造就了和权力对抗的社会力量的另一极,权利,二者的制约平衡,要达到的目的是行政权的良好运行 ...
2021/8/15 10:58:36
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对税收立法权的合宪性要求实质是实行税收法定原则,即税收法定主义,但我国实际情况是大量的税收授权立法的存在,这实为有悖于税收法定主义,在建立法治政府的今天,依然拿授权来进行税收的立法,就有点说不过去了 ...
2021/7/27 17:55:09
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对税收立法权的合宪性要求实质是实行税收法定原则,即税收法定主义,但我国实际情况是大量的税收授权立法的存在,这实为有悖于税收法定主义,在建立法治政府的今天,依然拿授权来进行税收的立法,就有点说不过去了 ...
2021/7/27 17:55:09
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我国宪法虽然赋予了全国人大和常委会立法权,但却没有明确制定法律的事项和人大及其常委会的立法权限,这在实践中造成了立法体制的混乱,也为立法权的扩张埋下了祸根,有学者认为,尽管宪法没有规定全国人大有解释宪法的权力,但全国人大当然具有不言而喻的宪法解释权,况且,我国宪法本身也规定宪法性法律在内容上必须服从宪法,在制定和修改程序上宪法性法律也远不如宪法典那样严格,这说明宪法性法律无论在实体上还是在程序上都不具有宪法典的那种最高效力 ...
2021/8/25 13:35:34
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我国宪法虽然赋予了全国人大和常委会立法权,但却没有明确制定法律的事项和人大及其常委会的立法权限,这在实践中造成了立法体制的混乱,也为立法权的扩张埋下了祸根,如美国宪法第一条第八项明确罗列了国会能够制定法律的事项、第九项和修正案第一条列举了禁止立法的事项,此外,通过宪法判例的方式,联邦最高法院又扩大了国会的立法权限,”[5]胡锦光、韩大元两位教授说:“我国是实行成文宪法的国家,同时又属于成文宪法国家,宪法的渊源主要包括宪法典、宪法性法律、宪法惯例、宪法解释和国际条约 ...
2021/8/26 12:27:23
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99我国开始实施分税制财政管理体制,关键词分税制问题改革、我国现行分税制()分税制实质、划分原则及依据分税制是按税种划分央和地方收入种财政管理体制,分税制真正涵义央与地方财政收支、平衡 ...
2021/7/25 17:59:31
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这次修改可以称得上是顺应历史潮流的一次修改,其积极响应了十八届四中全会提出的主题———依法治国,为之后的各个权力机关立法活动提供了一个清晰的规范,也必将对我国的社会主义法治建设进程带来巨大的影响,尤其是对新赋予了地方立法权的设区的市,从上述历史沿革可以看出设区的市中的一些较大的市地方立法权始于1982年五届全国人大第五次会议修改的《地方组织法》,2000年制定《立法法》时又赋予经济特区所在地的市地方立法权,个,按照原《立法法》规定,享有地方立法权的有49个,包括27个省会市、18个经国务院批准的较大的市以及4个经济特区所在地的市,尚没有地方立法权的237个 ...
2021/8/14 14:21:25
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这次修改可以称得上是顺应历史潮流的一次修改,其积极响应了十八届四中全会提出的主题———依法治国,为之后的各个权力机关立法活动提供了一个清晰的规范,也必将对我国的社会主义法治建设进程带来巨大的影响,尤其是对新赋予了地方立法权的设区的市,从上述历史沿革可以看出设区的市中的一些较大的市地方立法权始于1982年五届全国人大第五次会议修改的《地方组织法》,2000年制定《立法法》时又赋予经济特区所在地的市地方立法权,个,按照原《立法法》规定,享有地方立法权的有49个,包括27个省会市、18个经国务院批准的较大的市以及4个经济特区所在地的市,尚没有地方立法权的237个 ...
2021/8/14 14:21:25
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故宪法制定权只能是制定那些有可能成为宪法规范的条文规则的权力,成功就有了一部宪法的产生,对于理解宪法制定权,仅掌握其概念是不够的 ...
2021/8/19 19:54:55
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地方税收立法风险防治,首先,环境保护税立法规定存在不确定性,造成了地方立法机关的自由裁量行为,存在权力被滥用的风险,并且中央或者地方经常赋予某些地方以特殊权力,从而带动其他地方为了自身发展开展竞争,以至常常发生脱序现象,通过分析发现,由于授权立法机制不够完善会导致地方税收立法存在滥用权力现象,并且地方环境污染对于地方政府环境税收会产生不利影响,因此在事前立法控制方面,环境税收立法上要加强细节方面的规定 ...
2021/12/2 15:24:20
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界和实际工作部门在探讨地方税体系的过程中,对地方税这一概念,尚未形成一致的意见,/sixianghuibao/,深入理解地方税的概念,需从本质上澄清以下两个问题:首先,地方税不是简单的收入问题,其实质是一个管理体制的范畴 ...
2021/8/29 11:40:04
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,我国的税收界和实际工作部门在探讨地方税体系的过程中,对地方税这一概念,尚未形成一致的意见,很显然,收入归属地方政府应当是地方税的必要条件,但它并非充分条件,即地方税的税制组成体系,它包括地方税管理体制、地方税税种结构及其法律法规体系 ...
2021/9/5 4:22:02
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一、军事法规立法控制的法理依据(一)建立能够规制军事法规权利的立法控制军事与法律的关系是复杂的,(二)军事法规制定权主体分离要求其立法控制的建立军事权拥有归属主体和行使主体两个主体,而这两个主体的分离的权利则就是军事法规制定权,二、军事法规立法控制的法理困惑(一)军事权具有独立性由于军事权具有一定的独立性,所以立法权想要制约军事权从根本上来说却只能从抽象权利层面上 ...
2021/9/5 22:50:53
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也就是说立法法要具有良品性就必须具有民主品性和法治品性,立法法不可缺少品性是民主,立法法品性体现立法法条里更体现立法法被贯彻实施行动 ...
2021/10/17 0:09:11
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税收立法权税收管理体制,思想汇报/sixianghuibao/,总之,税收立法权限要明晰合理,对中央和地方的税收立法,要分税分管,赋予地方与其事权、财权相适应的税收立法权,以满足地方经济发展需要 ...
2021/5/11 8:38:40
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要:广东省是有较多立法主体的省份,且立法主体立法权限各异,立法情况具有复杂性和特殊性,广东省立法主体众多,除一般地方立法主体外,还有经济特区立法主体和民族自治地方立法主体,所以广东立法具有复杂性和特殊性,在立法模式上,既有单独立法,也有“打包”立法,甚至专就某一法规草案的条款进行单独表决,既确保了立法质量,又提高了立法效率,广东省地方性法规立法经验丰富,技术到位 ...
2021/7/26 15:43:13
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要:广东省是有较多立法主体的省份,且立法主体立法权限各异,立法情况具有复杂性和特殊性,广东省立法主体众多,除一般地方立法主体外,还有经济特区立法主体和民族自治地方立法主体,所以广东立法具有复杂性和特殊性,在立法模式上,既有单独立法,也有“打包”立法,甚至专就某一法规草案的条款进行单独表决,既确保了立法质量,又提高了立法效率,广东省地方性法规立法经验丰富,技术到位 ...
2021/7/26 15:43:13
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合理划分,二是国家机构与国家机构间的税权关系,即税收的立法、执法、司法权在国家机构间的配置,税收行政权是执行税收法律、进行税收征收和管理的行政权,是政府的政权机关拥有的税收征收管理方面的权限,包括税收征收权和税收管理权 ...
2021/8/31 23:14:24
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一、中央与地方税权纵向治理的理论依据治理(英文govemance)是当今社会科学研究的热门话题之一,上述市场经济国家中央与地方的税权治理模式,反映了当今世界上税权治理的状况,总之,通过对上述国家税权治理模式进行比较分析,可以得出以下几点结论和启不:1.强调中央税权的主导地位,约束地方税权是各国税权治理的共性 ...
2021/9/8 17:22:23
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、央与地方税权纵向治理理论依据治理(英gv)是当今社会科学研究热门话题,政府级次少各级政府事权、财权、税权依法予以清楚界定,要制止地方政府乱收费、乱摊派也只有给地方政府适当财权、税权从而使我国型期税、费混乱现象得以彻底改观 ...
2021/11/9 20:37:50
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正是基于上述理论,我国《宪法》第六十二条、第六十七条、第八十九条明确列举了全国人大及其常委会和国务院的立法权限,《立法法》第七条、第八条、第九条、第六十五条更是进一步对这三个机关的立法权进行限定,使之更为明确清晰,以促进立法,杜绝越权立法、滥立法、不立法等违法行为,因此,一般来说,我们会认为各自治区的自治立法权限是一致的,那么自治区的自治立法是无法制定的,因为各自治区的政治、经济、文化等情况是不同的,作为明晰自治区自治权的自治立法对此是无能为力的,为保障自治区立法机关充分、有效行使自治立法权,就必须明晰自治立法权的权力限度和事项范围,使其自治立法权得到保障,提高自治立法的热情和自觉性,充分履行自治立法职责,又不超越自治立法权限而滥立法,从而推进自治区自治法治建设的进程 ...
2021/12/12 18:30:29
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经济体制和分税制财政体制建设的要求,我国在1994年进行的工商税制改革中提出了“统一税法,公平税负,简化税制合理分权”的指导思想,的基础上,对我国近年来税权划分方面存在的一系列重要问题进行了研究,并提出了进一步完善我国税权划分的若干政策建议,简历大全/html/jianli/ ...
2021/9/5 21:10:33
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在我国,税权是人民的权力,但它由国家代表人民行使,所以税权又是国家的权力,即国家拥有取得税收的权力,但同时国家必须负起提供满足居民公共需要的商品和服务的责任,二是国家机构与国家机构间的税权关系,即税收的立法、执法、司法权在国家机构间的配置,所谓合理分权,主要是指这些权力在国家机构间的合理划分问题,在税收的立法、执法、司法权中,税收立法权是基本的原创性的权力,因而也是税权划分和合理分权的核心内容 ...
2021/9/9 19:28:42
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/sixianghuibao/据考察,美国的房产税较高且是政府重要的收入来源,但在美国,公民所缴纳的高额房产税大都被用于社区的医疗、教育、治安、交通等公共服务建设,正如郎咸平所言,美国的房产税是为了藏富于民、是为了让房价升值,关于目前重庆、上海所推行的房产税是否存在合法性,换言之,两地政府是否有权制定房产税的相关规定,学术界、实务界人士提出了较多质疑,/sixianghuibao/然而,笔者认为 ...
2021/8/21 19:19:34
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/sixianghuibao/据考察,美国的房产税较高且是政府重要的收入来源,但在美国,公民所缴纳的高额房产税大都被用于社区的医疗、教育、治安、交通等公共服务建设,正如郎咸平所言,美国的房产税是为了藏富于民、是为了让房价升值,关于目前重庆、上海所推行的房产税是否存在合法性,换言之,两地政府是否有权制定房产税的相关规定,学术界、实务界人士提出了较多质疑,/sixianghuibao/然而,笔者认为 ...
2021/8/21 19:19:34
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按现行规定,除屠宰税、筵席税的开征、停征权下放地方以外,其他税种的开征、停征、税率、税目、优惠、减免等完全由中央统一规定,另外,我国正处于社会主义市场经济建设的初期,并且地区经济发展极不平衡,这决定了我国税收立法权的划分应以中央立法为主,地方立法为辅,赋予地方必要的税收立法权,有利于地方因地制宜地运用税收手段改善地方财政状况,促进经济发展,也有利于增强税收法律的适应性 ...
2021/8/25 11:22:24
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对于立法程序功能的分析,可以从不同的视角展开,本文将主要从立法权运行过程及其结果的视角来论述立法程序的功能,由于民主概念本身的不确定性,势必导致人们对于民主化概念理解的见仁见智,第一,立法程序的公开性,有助于实现立法决策的理性化 ...
2021/8/24 10:01:15
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[摘要]民族自治地方享有相应的税收自治权是符合民族区域自治制度和分税制基本要求的,但现实中税收自治权的行使还存在着一些制度障碍,简言之,民族自治地方应当享有较非自治地方更为内容丰富的税收自治权,鉴于此,我国分税制应当与民族区域自治这一基本政治制度相适应,在税权划分上,应将部分具有地方特色、反映民族需求的税权授予民族自治地方,让民族自治地方拥有适当的税收自治权 ...
2021/8/31 22:13:53
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刑法修正案的局限性决定了修正刑法的模式有许多,修正案并不是修正刑法的唯一模式,在相应的情况下需要单行刑法进行补充,具体来说,我国刑法修正案最为明显的优势在于其能够有效补充单行刑法在修正刑法典中的问题和不足,虽然刑法修正案具有明显的优势,但是也并非十全十美,本文认为刑法修正案的局限性主要体现在以下两个方面 ...
2021/8/13 16:20:26
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刑法修正案的局限性决定了修正刑法的模式有许多,修正案并不是修正刑法的唯一模式,在相应的情况下需要单行刑法进行补充,具体来说,我国刑法修正案最为明显的优势在于其能够有效补充单行刑法在修正刑法典中的问题和不足,虽然刑法修正案具有明显的优势,但是也并非十全十美,本文认为刑法修正案的局限性主要体现在以下两个方面 ...
2021/8/13 16:20:26
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因此,依法治税是税收工作的灵魂,贯穿于税收工作的始终,依法治税是税收工作长期的战略目标和永恒的主题,也是当前的主要任务,依法治税是税收工作的灵魂,贯穿于税收工作的始终,是税收工作必须牢牢遵循的宗旨,它对税收工作的影响主要体现在:必须适应法治的要求,转变治税思想、治税观念、治税方式,全面推进依法治税 ...
2021/8/19 22:09:54
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国有股减持问题,从1999年12月中国嘉陵和黔轮胎试点,到2001年6月12日财政部出台《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》,再到10月23日中国证监会叫停,并于11月中开始公开征集方案,国有股减持方案的讨论进入了白热化的程度,特别是,在搞股份制改革之初,搞股票市场试点,对姓“资”、姓“社”,是“公”还是“私”的问题争论不休,国有股减持法的位阶:一个立法权限划分的问题确立了在立法学框架下分析国有股减持问题的基本前提,下面应该做的就是运用立法学的知识和原理来分析国有股减持问题 ...
2021/9/5 7:50:53
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按照税收立法权限是否在中央和地方之间[3]分配,可以分为一级税收立法体制和多级税收立法体制,按照税收立法权限是否在不同性质的国家机关之间分配,可以分为一元化税收立法体制和多元化税收立法体制,如前所述,税收立法体制包括税收立法权限的划分、税收立法权的行使和行使税收立法权的国家机关的建立等方面的内容,当然也涉及以基于不同等级的税收立法权而制定的不同效力等级的税收法律规范 ...
2021/9/11 10:11:42
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税收立法是指一定的国家机关依据法定程序,在法定权限范围内,制定、修改和废止税收规范的专门活动,按照税收立法权限是否在不同性质的国家机关之间分配,可以分为一元化税收立法体制和多元化税收立法体制,如前所述,税收立法体制包括税收立法权限的划分、税收立法权的行使和行使税收立法权的国家机关的建立等方面的内容,当然也涉及以基于不同等级的税收立法权而制定的不同效力等级的税收法律规范 ...
2021/9/6 8:41:43
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鉴于此,我国分税制应当与民族区域自治这一基本政治制度相适应,在税权划分上,应将部分具有地方特色、反映民族需求的税权授予民族自治地方,让民族自治地方拥有适当的税收自治权,因此,我们必须继续深化分税制改革,根据社会经济发展状况,赋予民族自治地方灵活、务实的税收自治权,从而实现事权、财权、税权的统一,究其原因,除了思想认识不到位、利益纠葛难断清外,从法律上说,还存在如下制度因素:(一)民族自治地方没有与自治权相适应的地方税收立法权实行分税制,要害不是分钱,而是分权 ...
2021/8/30 1:28:54
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“争取‘较大的市‘,核心就是争取地方立法权,“较大的市”,750万温州人的政治情结,近20年的梦想,这正是温州积极申请“较大的市”的初衷 ...
2021/5/30 7:20:50
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美国是实行"三权分立"的国家,立法权、行政权与司法权的行使有着严格的界限,众议院的立法职权主要是:行使联邦立法职权,提出联邦财政法案,州议会的立法权限比较宽泛,凡不是联邦专属立法权的事项以及不属于联邦和州宪法明文禁止的立法事项,州议会都可以行使立法权 ...
2021/8/31 10:24:34
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如果是民主与法治的立法,就会有好的法律———良法据此而得以产生,也就是说立法法要具有良好的品性,就必须具有民主的品性和法治的品性,立法法不可缺少的品性是成为立法的民主与法治,这样最终才能保证立法良性化的存在与发展 ...
2021/9/12 6:39:13
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关键词税权税权划分税收立法税制改革、税权划分般理论所谓税权是指税收管理辖权,(二)我国税权横向划分上存问题、税收立法权横向划分上存问题所谓税收立法权是指国权力机关依据法定权限和程序制定、认可、修改、补充和废止税收法律、法规权力,具体包括税款征收权、税收稽权、税收处罚权、税收行政复议裁权等其核心心权力是税款征收权 ...
2021/11/13 7:57:50
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二、市场经济国家中央与地方税权治理模式及启示,1.强调中央税权的主导地位,约束地方税权是各国税权治理的共性,2.政府级次少,各级政府的事权、财权、税权依法予以清楚的界定 ...
2021/8/29 1:03:53
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关键词:分税制问题改革一、我国现行的分税制(一)分税制的实质、划分原则及依据分税制是按税种划分中央和地方收入来源的一种财政管理体制,划归地方政府征管的地方税税种,地方政府可以因地制宜、因时制宜的决定立法、开征、停征、减税、免税,确定税率和征收范围,因此,应当根据权责对等的原则,建立中央和地方两套税制,中央税由中央立法,地方税由地方参照中央税立法,中央政府和地方政府对中央税和地方税分别管理,分别征收,分别使用 ...
2021/9/2 19:12:13
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代写论文,划归地方政府征管的地方税税种,地方政府可以因地制宜、因时制宜的决定立法、开征、停征、减税、免税,确定税率和征收范围,1994年,我国经济体制改革在中央的“全面推进、重点突破”的战略部署指导下进入新阶段,财税体制充当改革的先锋,根据事权与财权相结合的原则,将税种统一划分为中央税、地方税、中央与地方共享税,建起了中央和地方两套税收管理制度,并分设中央与地方两套税收机构分别征管 ...
2021/9/13 1:21:42
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实行分税制后,税种和各税种形成的税收收入分割按照立法、管理和使用支配权,形成了中央税和地方税(中央和地方共享税),划归地方政府征管的地方税税种,地方政府可以因地制宜、因时制宜的决定立法、开征、停征、减税、免税,确定税率和征收范围,我国分税制按照征收管理权和税款支配权标准划分,凡征收管理权、税款所有权划归中央财政的税种,属于中央税 ...
2021/9/5 13:44:03
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关键词:分税制问题改革一、我国现行的分税制(一)分税制的实质、划分原则及依据分税制是按税种划分中央和地方收入来源的一种财政管理体制,划归地方政府征管的地方税税种,地方政府可以因地制宜、因时制宜的决定立法、开征、停征、减税、免税,确定税率和征收范围,因此,应当根据权责对等的原则,建立中央和地方两套税制,中央税由中央立法,地方税由地方参照中央税立法,中央政府和地方政府对中央税和地方税分别管理,分别征收,分别使用 ...
2021/9/4 22:46:13
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一、我国现行的分税制(一)分税制的实质、划分原则及依据分税制是按税种划分中央和地方收入来源的一种财政管理体制,划归地方政府征管的地方税税种,地方政府可以因地制宜、因时制宜的决定立法、开征、停征、减税、免税,确定税率和征收范围,我国的分税制具有以下三个主要特点:第一,按照税源大小划分税权,税源分散、收入零星、涉及面广的税种一般划归地方税,税源大而集中的税种一般划为中央税 ...
2021/8/27 6:02:13
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司法审查就是由司法机关对公权力的行使进行的审查,西方国家的司法审查制度都包括违宪审查和违法审查两种制度,而我国司法审查制度几乎等同于行政诉讼制度,中外司法审查制度存在差异的原因很多,但根本上还应归结于中外的宪政制度的差异 ...
2021/5/5 6:33:51
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(一)在宪法中对中央和地方的立法权限进行划分首先,以宪法规范中央和地方的立法权限,宪法可以对中央和地方的立法权限做出较为明确而细致的划分,第一,明确界定权力机关内部及相互之间的立法权限 ...
2021/8/17 17:01:05
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这也是读《历程》能够读出来的美国宪政最显要的特征,《左传?成公十三年》中有句名言,“国之大事,在祀与戎”,在观念的层面,我大胆称为从“神权宪政主义”、“儒家宪政主义”到“司法宪政主义”的三阶段 ...
2021/8/18 4:28:15
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(一)自然法理论自然法对人类的政治生活的影响之一是,提倡理性主义,主张天赋人权、社会契约论,大多学者在论及罪刑法定原则的渊源时都没有提及自然法理论,而人权保障是罪刑法定原则所追求的终极价值目标,而对人权的重视与保障正是自然法思想的核心内容,所以自然法的思想为罪刑法定原则的形成奠定了坚实的理论基础,罪刑法定原则的基本含义是法无明文规定不为罪,法无明文规定不处罚 ...
2021/8/24 21:27:26
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豐但与此同时地方立法泛滥,瑕疵立法增多,地方立法取向出现偏离的现象,二、解决中央和地方立法权限划分问题的建议(一)在宪法中对中央和地方的立法权限进行划分首先,以宪法规范中央和地方的立法权限,我国中央与地方立法权限划分是在强调中央相对集中立法权前提下的地方有限分权 ...
2021/8/20 1:31:05
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内容摘要:行政规范行为的司法适用力是行政规范行为法律效力的一种形式,行政规范行为是国家行政机关实施的普适性的行政行为,其结果是具有普遍效力和往后效力的规范性文件的形成,表现为行政法规、行政规章及行政规定等,然而,行政规范行为具不具有司法适用力呢,从本质上看,行政规范行为是行政机关行政职权的行使,是行政机关基于授权或委任而行使的立法权,属于准立法权 ...
2021/9/4 6:37:34
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鉴于《税法通则》的制定,必须在宪法确认的财政体制框架下进行,为此,本文就《税法通则》中地方税权的科学界定与合理划分涉及的基本理论与实践问题作一探讨,以求教于学界同仁,笔者认为,地方税权的定义应当理解为是地方国家行使的涉及税收的权力的总称,是地方政府权力的重要组成部分,并通过特定的地方税收机关予以行使 ...
2021/9/10 3:55:02
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这也是读《历程》能够读出来的美国宪政最显要的特征,《左传?成公十三年》中有句名言,“国之大事,在祀与戎”,在观念的层面,我大胆称为从“神权宪政主义”、“儒家宪政主义”到“司法宪政主义”的三阶段 ...
2021/8/18 4:28:15
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但美国司法审查制度中所羞洒的有价值的观念、制度或措施是值得我们认真研究对待的,以便对我国的法治建设有所启示,本文试就该制度产生的积极作用、消极作用以及对我国的启示做一初步探讨,美国司法审查制度开始于1803年,联邦最高法院审理的一个判例,即“马伯里诉麦迪逊案” ...
2021/8/27 17:54:34
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摘要:宪法适用包括两个层面:宪法诉讼中的宪法适用、合宪性审查中的宪法适用,1.1我国宪法适用的制度困境,1.2我国宪法适用制度实施的困境 ...
2021/8/29 6:35:33
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法国宪法中对地方政府的概念是地方行政区域,其中包括了26个大区,3万多个市镇,100个省,法国地方权力的获得方式比较单一,地方政府的权力来自于宪法和法律的授权,但是,在二战前并未实施《权力下放法令》时,地方政府几乎没有什么行政权力 ...
2021/8/27 7:52:23
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豐但与此同时地方立法泛滥,瑕疵立法增多,地方立法取向出现偏离的现象,二、解决中央和地方立法权限划分问题的建议(一)在宪法中对中央和地方的立法权限进行划分首先,以宪法规范中央和地方的立法权限,我国中央与地方立法权限划分是在强调中央相对集中立法权前提下的地方有限分权 ...
2021/8/20 1:31:05
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一、我国中央与地方税权划分制度存在的问题,1994年分税制改革后,为适应中央与地方事权与税权的划分,借鉴国际上税收分别征管的做法,我国设置了中央与地方两套税务机构分别征管中央税收与地方税收,1.我国现行中央与地方税的税种划分混乱,交叉重复,存在同时按企业、行业、部门、课税对象等多种标准,难以具体界定 ...
2021/5/14 20:08:20
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传媒监督司法是时下颇为流行的观点,然而,传媒与司法并不只是监督与被监督关系,在二者关系上如此提论可能带来负面后果,把传媒与司法关系简单化,从而忽略对两者间本质关系的深入探讨,近代传媒业形成以来,弥尔顿、洛克、潘恩、杰佛逊等欧美思想家就一直认为,传媒(新闻舆论)能否批评和监督政府,是有无新闻自由的试金石 ...
2021/9/1 23:34:34
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本文试图用“不完备法律理论”的分析框架解释和评估立法及执法在不同机构间的分配,及在不完备法律的条件下监管者的重要性,在现今复杂的法律体系内,立法及执法权是由不同的机构行使的,,主要是依托于立法机构 ...
2021/8/21 16:04:15
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美国宪法中,联邦和州的权力划分采取的是联邦列举、各州保留的原则,凡未经宪法授予的权限,联邦不得行使,这是联邦权限采用列举原则的必然结论,联邦宪法明确列举联邦权力,概括保留州权力,是为限制联邦的权力 ...
2021/8/13 5:51:25
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换言之,立法依据不是“上位法”,更不是“政策”,而是“立法权”,但是,由于地方立法机关并非单纯的立法机关,工作程序相当复杂,而且宪法和法律除“备案”外也未明确规定地方立法的有关程序,使真正生发于我国地方立法的程序理论与程序立法相对还很薄弱,二十年来,地方立法机关“摸着石头过河”,在参照其他立法模式和总结自身经验的基础上,已初步形成了相对稳定的立法程序,不少地方人大还制定了“人大常委会制定法规规定” ...
2021/8/27 18:10:43
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自美国建国革命时期,权力分立就成为了美国宪法中的最为重要的核心概念之一,麦迪逊(1751-1836)是美国制宪者中“权力分立原则”的最有力主张者,他的主张可以概括为以下三点:(1)权力分立的目的在于抵抗暴政,在美国制宪时期,制宪者作为当时的政治和经济精英,其实质的利益在于保障其自由和财产不受多数人的侵犯,因此他们主张权力分立原则的主要目的在于防止专制,特别是防止立法机关的专权 ...
2021/8/21 4:14:54
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「摘要」我国当前的优惠呈现出浓厚的政策色彩,税收法定主义在我国税法体系中的不到位是造成现行税收优惠制度混乱、不稳定、不公平、优惠方式单一和效率低下的一个主要原因,一、从税收法定主义角度剖析我国当前税收优惠制度中存在的问题,二、从税收法定主义角度厘清税收优惠的属性 ...
2021/9/8 1:11:04
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浅论“宪法制定权”徐升权(南京财学法学院006)宪法制定权(简称制宪权)理论起古希腊、罗马法治思想以及世纪根法思想,三制宪权行使制宪权行使程序问题,要成功行使制宪权首要问题就是要组建直接行使该权力制宪机关确立制宪权行使主体 ...
2021/11/4 10:01:39
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地方税权的客观存在,要求《税法通则》将其纳入调整范围,使得地方税权有法可依,笔者通过对地方税权的学理分析,提出了关于地方税权的定位和征收管理,需要从《税法通则》的高度予以进一步界定和法律调整的观点和建议,以完善《税法通则》的内容和体系,因此,地方税权关系的客观存在,必然要求作为调整国家税收关系基本法的《税法通则》将地方税权纳入调整范畴,并在此基础上,有必要制定专门的《地方税收法》,以便使地方税权的行使有法可依 ...
2021/8/29 10:30:04
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地方税权的客观存在,要求《税法通则》将其纳入调整范围,使得地方税权有法可依,笔者通过对地方税权的学理分析,提出了关于地方税权的定位和征收管理,需要从《税法通则》的高度予以进一步界定和法律调整的观点和建议,以完善《税法通则》的内容和体系,因此,地方税权关系的客观存在,必然要求作为调整国家税收关系基本法的《税法通则》将地方税权纳入调整范畴,并在此基础上,有必要制定专门的《地方税收法》,以便使地方税权的行使有法可依 ...
2021/8/29 10:30:04
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地方税权的客观存在,要求《税法通则》将其纳入调整范围,使得地方税权有法可依,笔者通过对地方税权的学理分析,提出了关于地方税权的定位和征收管理,需要从《税法通则》的高度予以进一步界定和法律调整的观点和建议,以完善《税法通则》的内容和体系,因此,地方税权关系的客观存在,必然要求作为调整国家税收关系基本法的《税法通则》将地方税权纳入调整范畴,并在此基础上,有必要制定专门的《地方税收法》,以便使地方税权的行使有法可依 ...
2021/8/23 13:12:34
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二、科学、合理且合乎程序的税收立法是规范和实现税收宏观调控作用的法治前提,税收法律是税收宏观调控作用实现必不可少的手段,而科学、合理且合乎程序的税收立法是规范税收宏观调控作用的法治保证,税收立法是实施税收法治的前提,税收法律是治理税收的依据,也是实施税收宏观调控的法律依据 ...
2021/9/9 22:48:23
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一、当前应充分发挥税收的宏观调控作用,税收法律是税收宏观调控作用实现必不可少的手段,而科学、合理且合乎程序的税收立法是规范税收宏观调控作用的法治保证,税收立法是实施税收法治的前提,税收法律是治理税收的依据,也是实施税收宏观调控的法律依据 ...
2021/9/16 9:38:22
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、德国税权划分情况()德国邦与地方政府税权划分德国基法对邦、州、地方三级政府事权围做了明确划分宪法明确规定了邦、州和地方(市或县)三级政府职责,财产税、遗产税、赠与税、地产交易税消防税、啤酒税、盐税、彩票税等属州政府;营业税(上交邦和州各9%)、地产税、饮税、狗税、酒类营业许可税、娱乐税、渔猎税等属地方政府税收,三、德国税权划分对我国地方税权建设几启示启示建设地方税权前提是必须确保税权集央政府从德国或其他分税制国实践验看无论是税权集型、税权分散型还是集权与分权相结合型基共就是央拥有主要税权 ...
2021/10/24 7:38:00
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上述两种具有代表性的观点都不否定宪法委员会作为专门宪法监督机关的性质,根据法国宪法委员会的组成及其工作原理,可以看出法国的宪法委员会作为特设政治机关的性质更为突出,不过也不能完全否定宪法委员会带有某些司法机关的属性,另一种情况是法律规定尽管某些对规范性文件不存在争议,但为了使这些规范性文件具有合法性,宪法、机构设置法也规定必须申请宪法委员会对这些规范性文件作出审查,如宪法第六十一条规定“各个组织法在公布前,议会两院的规章在施行前,都必须提交宪法委员会,宪法委员会应就其是否符合宪法作出裁决”,此时的宪法委员会在一定程度上是参与了立法活动,其审查活动使得宪法委员会无异于是国民议会、参议院两院外的第三院,与议会两院分别提出议案、审议并通过法案、总统签署法律具有大致相同的性质,蓬皮杜等人代表政府负责起草宪法,政府的宪法草案于1958年7月29日获得了内阁会议的通过,然后,戴高乐又将内阁会议通过的宪法草案交宪法咨询委员会审议,宪法咨询委员会对宪法草案提出了一些修改意见后于8月14日通过了宪法草案,第三个程序是行政法院对宪法草案进行审议,行政法院对宪法草案进行了一些技术性的修改后将宪法草案送还政府,政府于9月3日将宪法草案定稿,并于9月28日将定稿的草案提交全体公民对宪法进行表决,在表决中,宪法获得了大多数国民的支持而最终成为正式宪法 ...
2021/8/26 22:03:54
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基于行政立法对议会立法的从属性,或者说是根据行政立法的效力等级,有人把行政立法称之为次级立法(SubordinateLegislation),因为,相对于议会立法而言,行政立法只是一种从属立法,受制于议会立法,不得与议会立法相抵触,同时,行政立法与高层次立法以及行政立法之间相互抵触、冲突的现象屡屡发生,在有的情况下,行政立法实际上是驾空了人民代表机关的立法 ...
2021/7/9 1:30:58
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我国刑法规定的相对确定的法定刑过于笼统是量刑失衡极为严重的根源,解决之道之一即是量刑实体规范的不断完善和不断细化,如果能在二者之间架设一个缓冲带,二者的矛盾激烈程度就会大大降低,如此处理,就在一定程度上协调了实体法难以进一步明确化和法官量刑自由裁量权过大的矛盾 ...
2021/6/22 23:43:09
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2007年城市规划管理与法规真题(整理)A单选1、以下对法律的理解错误的是(D)A.是由国家制定和认可的B.由国家强制力保证实施C.是用来规范人们行为的D.是由国家政府部门保证实施的2、行政机关不是(C)A.行政主体B.行政行为主体C.行政立法主体D.行政法律关系主体3、以下行为属于消极行政的是(B)A.认真提供规划建议B.认真进行规划检察和处罚C.工作懒散D.工作不负责4、受行政机关委托的其他组织作出的具体行政行为,其法律后果应该由(B)来承担A.受委托的组织B.作为委托的行政机关C.受委托的组织的工作人员D.作为委托的行政机关织的工作人员5、以下(D)不是行政机关获得立法权的形式A.职权性B.授权性C.特别授权性D.委托授权性 ...
2021/3/27 1:10:01
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但是,在我国政治实践和司法实践中惯例、判例还是具有事实上的约束力的,狭义的法有时单指全国人民代表大会及其常委会制定的法律,显然,本课程主要涉及的是狭义的成文法 ...
2021/3/31 21:01:32
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法治和德治的边界体现为三个方面:法治和德治都是人治,但法治是众人之治,德治则是精英之治,法治和德治都是治国方略,但法治是程序之治,德治是人情之治,)显然,制定的良好的法律也就是具有道德合理性的法律,也是内含着平等、正义、自由等道德价值的法律,推行法治也就是促进这些道德价值,从这个意义上说,法治本身就蕴含了道德的追求,法治即德治 ...
2021/8/17 0:41:35
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本文阐释了行政立法的内涵,并分析了公众参与行政立法的理论基础,最后还探讨了公众参与行政立法的现实意义,而公众参与行政立法会赋予行政立法更多的公意成分,以确保行政立法的合法性,公众参与行政立法,是宪政原则发展的必然产物,更是现代行政法基本思想的本质要求 ...
2021/8/20 23:14:45
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最近,人民的目光再次聚焦向美国的总统大选,/sixianghuibao/,民主法制思想汇报/sixianghuibao/ ...
2021/8/18 0:41:25
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法治和德治的边界体现为三个方面:法治和德治都是人治,但法治是众人之治,德治则是精英之治,法治和德治都是治国方略,但法治是程序之治,德治是人情之治,)显然,制定的良好的法律也就是具有道德合理性的法律,也是内含着平等、正义、自由等道德价值的法律,推行法治也就是促进这些道德价值,从这个意义上说,法治本身就蕴含了道德的追求,法治即德治 ...
2021/8/17 0:41:35
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税法的权威性、税收的强制性无不以税收权力为保证,从税收权力看,在权力授予的实质要件上是明确的,即来自于人民,服务于人民,/html/lunwenzhidao/kaitibaogao/ ...
2021/8/31 13:56:44
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宪法是一个国家立法体制得以建立的根本法律依据,国民议会设有6个专门委员会,它们是:
,1、宪法、立法普选、规章和行政管理委员会 ...
2021/9/1 16:57:54
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我国关于交强险的立法经过了一个漫长而复杂的阶段,一、行政立法主体较长时间内怠于行使行政立法权,导致法律缺位,二、行政立法主体连环授权,与立法事项有利害关系的行业协会事实上行使了立法权 ...
2021/8/31 5:15:54
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宪法是一个国家立法体制得以建立的根本法律依据,国民议会设有6个专门委员会,它们是:
,1、宪法、立法普选、规章和行政管理委员会 ...
2021/9/1 16:57:54
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我国关于交强险的立法经过了一个漫长而复杂的阶段,一、行政立法主体较长时间内怠于行使行政立法权,导致法律缺位,二、行政立法主体连环授权,与立法事项有利害关系的行业协会事实上行使了立法权 ...
2021/8/31 5:15:54
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从比较法的视角来分析其他国家司法审查制度的模式为我们提供了可供借鉴的材料,而对于这些国家司法审查制度的建立基础的探讨则是值得重视的工作,而中国宪法学者们恰恰忽略了这一方面,本文拟以美国司法制度为分析对象,探究其建立基础,以期为中国司法审查制度的建立带来更深层次的思考,马歇尔判决是美国司法审查制度建立中具有历史意义的事件,对这一判决书面文字之后的背景因素的探讨,可以扩展成为美国司法审查制度赖以存在的基础 ...
2021/8/20 21:16:25
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从比较法的视角来分析其他国家司法审查制度的模式为我们提供了可供借鉴的材料,而对于这些国家司法审查制度的建立基础的探讨则是值得重视的工作,而中国宪法学者们恰恰忽略了这一方面,本文拟以美国司法制度为分析对象,探究其建立基础,以期为中国司法审查制度的建立带来更深层次的思考,马歇尔判决是美国司法审查制度建立中具有历史意义的事件,对这一判决书面文字之后的背景因素的探讨,可以扩展成为美国司法审查制度赖以存在的基础 ...
2021/8/20 21:16:25
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税法的权威性、税收的强制性无不以税收权力为保证,因为当一定范围权力的授予明确后,就告知权力主体只能在该权力范围内行使权力,超越该权力规定范围,便是越权,从税收权力看,在权力授予的实质要件上是明确的,即来自于人民,服务于人民 ...
2021/9/10 20:45:22
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法律本身没有至上性,当法律与改革、发展的需要相抵触时,强调法律为改革开放让步,所谓改革要闯“法律的红灯”,执行遵守法律要考量是否符合“三个有利于”的方针,均为其典型例证,而是在社会的转型、发展还不确定时,先设计好法律框架、自上而下地诱导社会向立法预设的方向演进 ...
2021/8/27 23:52:14
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摘要:德国的坏境立法与我国的环境立法历来是我国法学界对比研究的课题之一,经由联邦法律的明确规定,联邦各州的立法机构能够对除了竞合立法之外的联邦各州独占的立法事项进行自己的立法,以及对联邦没有规定立法的事项进行立法调整,无论是从规范内容、立法范围还是立法技术上来看偏离性立法都必须来源于联邦环境法的相关政策,必须符合联邦法律内在的立法精神 ...
2021/8/13 19:06:25
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摘要:德国的坏境立法与我国的环境立法历来是我国法学界对比研究的课题之一,经由联邦法律的明确规定,联邦各州的立法机构能够对除了竞合立法之外的联邦各州独占的立法事项进行自己的立法,以及对联邦没有规定立法的事项进行立法调整,无论是从规范内容、立法范围还是立法技术上来看偏离性立法都必须来源于联邦环境法的相关政策,必须符合联邦法律内在的立法精神 ...
2021/8/13 19:06:25
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地方政府间的税收不当竞争亟待全面的法律规制,以便为税收竞争提供常规性的制度保障,符合“依法治税”精神,构建规范政府间税收竞争秩序的法律制度框架,既可以保证税收竞争积极作用的发挥,也可以防止税收不当竞争引起的混乱,年税制改革后,地方政府间税收竞争转向税收返还政策上的竞争,地方政府将税收返还给投资者,以吸引投资 ...
2021/8/28 16:23:25
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完善我国现行分税制财政体制,必须要完善我国的税收立法,健全税制,依法治税,在立法原则上、在法制体系上进行完善,在两种重要的税制制度上的完善,在中央和地方权力分配上的完善,重视地方权力分配,税收改革关键在于政治体制改革,因此完善分税制立法迫在眉睫 ...
2021/8/28 16:52:14
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法律本身没有至上性,当法律与改革、发展的需要相抵触时,强调法律为改革开放让步,所谓改革要闯“法律的红灯”,执行遵守法律要考量是否符合“三个有利于”的方针,均为其典型例证,“变革性立法”的弊端在于:第一、“变革性立法”蕴涵着运用理性建构能力去改造社会和开辟未来的努力 ...
2021/8/27 4:58:54
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法律本身没有至上性,当法律与改革、发展的需要相抵触时,强调法律为改革开放让步,所谓改革要闯“法律的红灯”,执行遵守法律要考量是否符合“三个有利于”的方针,均为其典型例证,“变革性立法”的弊端在于:第一、“变革性立法”蕴涵着运用理性建构能力去改造社会和开辟未来的努力 ...
2021/8/27 4:58:54
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在党的十五大报告中,依法治国、建设主义法制国家被载入根本大法,现阶段由于我国税制体系不完善、税收计划与依法征收存在矛盾、税收征管中存在有法不依、执法不严、管理偏松、处罚偏轻等问题,严重阻碍了依法治税的实现,制约依法治税的因素很多,主要有体制因素、政策因素、行政因素、征管因素、法制因素、素质因素等 ...
2021/9/11 13:25:22
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完善我国现行分税制财政体制,必须要完善我国的税收立法,健全税制,依法治税,在立法原则上、在法制体系上进行完善,在两种重要的税制制度上的完善,在中央和地方权力分配上的完善,重视地方权力分配,税收改革关键在于政治体制改革,因此完善分税制立法迫在眉睫 ...
2021/9/8 16:32:02
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一、税收法治是“良法”之治“良法”之治是税收法治的开端或起点,税收法治应当从税收立法开始,判断税法是不是“良法”,有三个标准:税法的宪法和上位法依据,税法规范体系与客观经济规律的统一性,税法的合理性和可操作性,规范构成目前中国的税收法律体系 ...
2021/9/4 16:37:14
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一、税收法治是“良法”之治“良法”之治是税收法治的开端或起点,税收法治应当从税收立法开始,需要完善现行立法监督制度,加强对税收立法有效监督,依法立法是对税收立法在法律上的要求,科学性则是对税收立法的质量要求 ...
2021/9/8 21:42:43
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规制,以便为税收竞争提供常规性的制度保障,符合“依法治税”精神,作文/zuowen/,年税制改革后,地方政府间税收竞争转向税收返还政策上的竞争,地方政府将税收返还给投资者,以吸引投资 ...
2021/8/28 6:15:04
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良法之治是税收法治的开端或起点,税收法治应当从税收立法开始,我国按照国家主权统一的原则,结合因幅员辽阔,各地情况千差万别的实际情况,采取一元二级的立法体制,一元即要求全国立法的统一性,二级立法除民族自治条例和特区条例外,其他地方立法都必须符合宪法的规定,并具有上位法的立法依据,在税收法定原则下,税法不仅规定税务机关的职责权限,而且其作为税法的执行机关必须严格执行税法,不能越位、缺位和错位;纳税人不仅承担依法纳税的义务,也依法享受申请税收优惠、税收减免、拒绝非法征收和符合相关程序权利 ...
2021/10/30 8:51:20
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越权立法/认定/处理/撤销效力;内容提要:越权立法,除了指超越权限制定法律规范的行为,也指超越立法权限制定的法律规范,本文将从越权立法概念的界定、越权立法的认定、越权立法的司法处理以及撤销越权立法的法律效力等四个方面,依次对上述问题逐一进行探讨,再次,从立法事项的角度界定立法权限,即指“立法权可以和应当对哪些领域、方面、事项加以调整,不能对哪些领域、方面、事项发挥作用 ...
2021/8/20 5:49:45
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古希腊先贤亚里士多德有句名言:“法治应包含两重意义:已成立的法律获得普遍的服从,而大家所服从的法律又应该本身是制订得良好的法律,”[1](P199)亚氏的这段话在后世被奉为法治的经典公式,其贡献在于,通过对法治实践环节与形式要素的完整把握,以“良法”与“普遍服从”两个特定概念的链接,建立了法治的基本逻辑结构,比如,实行君主专制、寡头政治的国家,法定的立法主体是最高统治者,故最高统治者制定的法律具有“合法”性,是可以成立的,但显然不是现代法治意义上的可以成立的法律,由此形成的法律主治,当然也不属于现代法治 ...
2021/8/19 7:54:54
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建立地方税制就是要对所有划作地方财政固定收入诸税种从税收立法、释、征管到税款入库和使用都有套完整制包括哪些税种应划作地方税收围地方政府对地方税收应有哪些管理权限、地方政府对地方税有那些法律法规要等上述制核心就是税收管理权限划分,根据分税制改革要坚持不级次政府事权与财权相对应原则级政府对应级财政建立完善地方税制那么我国地方税制部也应该分四级次即省级地方税制、地级地方税制县级地方税制和乡级地方税制,具体说税收权限上根据地方税种特和重要程以及对地方济影响程确定地方税种归属和地方政府税收权限对不级次地方税制部共享地方税种由上级进行统管理和征收不级次地方政府建立地方税制程仍然要保证上级地方政府税收主导权而由所造成下级地方政府财力短缺则可以通建立相应地方税收调整制对下级地方政府进行适当补助方式 ...
2021/8/19 19:07:10
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要:"营改增"打破了原有的地方税体系运行格局,把地方税体系的构建推向前台,本文对我国地方税体系的现状进行了分析,并针对我国目前地方税体系面临的问题,提出了完善我国地方税体系的政策建议,为此,我们应该完善地方收入体系,重新寻找和培育地方税主体税种,弥补营改增之后的税收空缺 ...
2021/5/25 9:29:39
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但由立法机关来进行的“违宪审查”,无论走多远,在宪政的意义上也只能算作违宪审查的第一步,第三,立法机关的违宪审查是一种逻辑审查,是对一项抽象争端的审查,违宪审查最终必须是司法的违宪审查 ...
2021/9/4 21:20:44
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总结大全/html/zongjie/,从应然的角度来看,地域差异极大的现实国情要求赋予地方司法更大的能动空间,包括规范的制定权,但是,事实却相反,我国地方性司法规定的生存空间极其有限,统一立法和司法解释难以满足地方千差万别的社会、经济、文化需求 ...
2021/8/14 1:43:06
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关键词:地方税管理权限税收管理体制论文摘要:目前我国存在税收立法权高度集中、执法权划分错位等问题,应该在统一税政前提下,赋予地方适当的税收管理权,以调动中央和地方两个积极性,分步实施税收制度的改革,地方税管理权限是指建立地方税收制度,执行地方税收制度,保卫地方税收制度的权限,其中地方税收立法是核心,地方税收执法是关键,地方税收司法是保证 ...
2021/9/4 23:59:34
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法国的政治文化背景虽然与欧洲许多国家相似,但是却通过设立宪法委员会制度对宪法进行监督和保障宪法的实施,这树立了独具法国特色的违宪审查制度,与欧洲其他国家相区别,法国违宪审查制度概况(一)法国政治体制概况法国违宪审查机制的设立历经了漫长而曲折的过程,法国违宪审查体制的组织构成法国宪法委员会的组织成员为9人,任期为9年且不得连任 ...
2021/9/7 17:04:45
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论文关键词:地方税管理权限税收管理体制论文摘要:目前我国存在税收立法权高度集中、执法权划分错位等问题,应该在统一税政前提下,赋予地方适当的税收管理权,以调动中央和地方两个积极性,分步实施税收制度的改革,地方税管理权限是指建立地方税收制度,执行地方税收制度,保卫地方税收制度的权限,其中地方税收立法是核心,地方税收执法是关键,地方税收司法是保证 ...
2021/8/31 17:17:54
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民族经济立法的基本原则是指贯穿于民族经济立法各环节的根本性准则,民族经济立法既是民族立法的重要组成部分,也是经济立法的题中之意,民族经济法学科母体的二重性决定了民族经济立法的应当遵循立法法、民族立法和经济立法的指导思想和基本原则,从而总结出适合自身特点的基本原则 ...
2021/8/21 11:01:34
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立法法不可缺少的品性是民主,擅自扩大权力,侵犯公民权利的立法,在立法法上肯定是非法的,立法法就必然会反对,就应当宣布其为非法而无效,立法法不可缺少的品性是法治 ...
2021/11/1 6:03:31
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而且立法法对军事立法监督问题只提甚至连军事立法各项制也由央军委行制定而不由立法法调整,其较型是立法法3条关立法指导思想规定,、立法活动与立法程利益驱动现象 ...
2021/8/15 18:49:20
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容提要评析了我国税收立法现状认我国现行税收立法主要问题是作税法立法依据宪法关税收原则规定简单;税收基法和与其相配套系列单行税收法律缺乏;国行政机关几乎包揽了税收立法;税收行政法规、规比重,三是税收行政法规、规比重国行政机关几乎包揽了税收立法,但是《立法法》规定有关税收基制(根据笔者理税收基制包括税法适用围、征税管辖、税法立法程序、纳税人权利和义税组织机构、税违法处罚、税争议处理、税司法、税介、单项税收制以及税收使用制等)立法权属全国人及其常委会专有权力国院及其部门无权行使这种立法权 ...
2021/11/1 18:11:10
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《立法法》颁布实施后,以往规范不足的情况将在很大程度上得到弥补,有关立法的各项制度,包括立法权限制度、立法程序制度、立法解释制度、立法监督制度等将有更加明确、具体的规定,本文从《立法法》出发,依据《立法法》的相关规定,探讨了税法的两个基本问题,以期能对我国税收法制的完善有所裨益,但《立法法》是根据宪法制定的,是宪法原则和宪法中规定的立法制度的具体化,其效力在宪法之下,对税法来说,由于宪法确立了税收法定主义的原则,《立法法》中有关税收立法制度的规定,也应该体现税收法定主义的要求 ...
2021/5/19 21:18:10
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[摘要]既要保障国家法律的统一实施,又要依法对国家法律变通实施,这是我国民族地区实施国家法律的基本特点,如果说,民族地区与非民族地区存在的共性是民族地区维护国家法律统一实施的客观基础,那么,民族地区的特殊性则是民族地区变通实施法律的客观依据,[1]胡启忠.论民族地区的法律变通[J].西南民族学院学报,2002,(2). ...
2021/11/27 2:20:30
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摘要:国会立法的内容被法院认定违反宪法时,属于国家赔偿法上的违法,存在着规范构造上的质的差异,这种质的差异以立法裁量与行政裁量的质的不同形式表现出来,对司法审查产生微妙的影响也是意料之中、不足为奇的,即使充分具备法定要件,也并不是说行政厅就产生应当立即发动行政权力的义务、其不行使行为就作违法评价 ...
2021/8/20 5:58:05
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摘要:国会立法的内容被法院认定违反宪法时,属于国家赔偿法上的违法,存在着规范构造上的质的差异,这种质的差异以立法裁量与行政裁量的质的不同形式表现出来,对司法审查产生微妙的影响也是意料之中、不足为奇的,即使充分具备法定要件,也并不是说行政厅就产生应当立即发动行政权力的义务、其不行使行为就作违法评价 ...
2021/8/20 5:58:05
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,在自治条例的制定过程中应当体现民族性的特征,比如,对于临夏回族自治州而言,其花儿艺术具有独特性,因此在制定自治条例的过程中,应该将文化艺术写入自治条例之中,将该地文化发扬,史筠.关于制定自治条例的几个问题[J].民族研究,1993(6):85. ...
2021/10/26 8:37:09
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法律渊源体系中的地位变迁,分析了行政立法权扩张与发展的原因,探讨了立法中自由裁量权的扩展和行政立法的正当性、合法性等相关理论问题,一、导言自1979年以来,中国的立法实践着实取得了很大的成就,对规章这一长期存在,并已获得制度认可的法的渊源应如何理解,1、我国立法体制中的行政立法当代中国法学界,对法律制定(包括修改和废除)的权力分配制度通称为立法体制 ...
2021/5/2 0:32:11
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文章透过规章在中国法律渊源体系中的地位变迁,分析了行政立法权扩张与发展的原因,探讨了立法中自由裁量权的扩展和行政立法的正当性、合法性等相关理论问题,行政机关作为立法主体之一,兼有行政、立法的双重职能,成为立法主体之一,行政机关制定行政法规、规章的活动应当被称为委任立法,以‘委任立法’取代‘行政立法’ ...
2021/8/26 20:43:14