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公共利益属于公共管理活动中的核心内容以及主要目的,因此,对公共利益进行讨论属于十分重要的话题,综上所述,本文主要对公共管理中公共利益进行探讨,重点分析了公共利益以及公共管理的含义,并且对公共管理以及公共利益之间的关系进行分析,公共管理价值来源于公共利益,公共利益决定公共管理工作的开展形式,在公共管理的过程中,应当避免公共利益冲突问题,从而促使公共管理体现出公共利益以及为公共利益服务,促使公共利益朝着健康的方向发展 ...
2021/8/30 22:05:34
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维护公共利益是公共管理工作开展中的核心目标,也是公共管理中难以避免的问题,一、公共管理中公共利益的内涵及特点,公共管理工作中,应以公共利益最大化为根本目标,以实现社会公平,维护社会的和谐与稳定 ...
2021/8/26 23:38:54
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维护公共利益是公共管理工作开展中的核心目标,也是公共管理中难以避免的问题,一、公共管理中公共利益的内涵及特点,公共管理工作中,应以公共利益最大化为根本目标,以实现社会公平,维护社会的和谐与稳定 ...
2021/8/26 23:38:54
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但在公共管理中,应维护公共利益,确保人人平等,本文对公共管理中公共利益的研究,属于客观维度中的,因其并非绝对的公共利益,而是相对的公共性,所以,公共管理工作人员在实际工作中,应对各种利益加以协调,进而维护公共利益 ...
2021/8/30 9:51:15
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正确认识公共利益与私人利益的关系目前,对于行政法中公共利益和私人利益的研究,最主要的问题就是二者之间的界定问题,行政法上的公共利益与私人利益无论是公共利益的发展还是私人利益的维护,其合法性必须建立在相应的法律之上,(三)行政法上公共利益优先论上文提到,公共利益已经成为了行政法中的一项重要概念,因此,对公共利益优先论进行正确认识对于公共利益对私人利益的限制研究是非常重要的 ...
2021/9/3 0:30:54
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公共管理的主体所做的努力是公共利益实现的保障,包括ZF和非ZF机构,ZF在此过程中应该给予充分的政策指导,摘要:在公共管理的过程中,由于公共利益的特殊性,大多数人共享的特征,在为社会上的大多数人创造赖以生存和发展的利益,公共利益事实上是客观存在的,在公共管理中要试图满足大多数人的需求或者利益 ...
2021/5/18 8:48:20
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在公共管理过程中,公共利益的概念就是具有一定社会分享性目的的,基于人们自身的生存、享受以及发展等各方面需求的各种资源与条件,摘要:在公共管理的过程中,由于公共利益的特殊性,大多数人共享的特征,在为社会上的大多数人创造赖以生存和发展的利益,公共利益是公共管理中的核心目标,对公共利益的研究是公共管理中不可回避的问题 ...
2021/9/7 14:31:15
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同时,为了方便公共利益在在法律上诉权问题的解决,人们还是很希望能够有具体的概念界定的,其中最被寄予概念界定厚望的《物权法》在对待公共利益概念界定问题上也没做出明确的概念诠释,2.2公共利益的诉权问题公共利益的诉权问题再法学领域里对公共利益分析的重点所在,公共利益离的实现离不开个人利益的实现,个人利益的实现离不开公共利益的存在,因此,公共利益和个人利益这两之间存在本质性的关联 ...
2021/9/7 7:52:33
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公共利益架构的反思诚如上述,界定公共利益实际上是一项十分科学、严谨、严肃的工程,市场经济时代,公共利益则是从个人利益出发,如果没有个人利益,那么公共利益也不会存在,(二)具体问题具体分析国家在立法的过程中,不可能全部列举所有的公共利益事项,因而立法过程,难免出现思维的局限性 ...
2021/9/1 12:59:13
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公共利益,从字面上理解,可称之为公共的利益,简称公益,政府作为公共管理的主要主体,是人民群众的代理人,政府利益的本质也是公共利益,而不是政府的自身利益,因此,政府管理工作要把公共利益放在首位,也可以说公共利益也是政府利益的本质,是一种合法的政府利益 ...
2021/8/29 4:25:34
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因此,要提高仲裁程序的透明度,建立第三方参与制度,使国际投资自由化和公共利益双向互动,促进国际经济秩序的和谐稳定发展,外国投资者和东道国之间往往发生投资争议,且涉及到东道国的公共利益和公共政策,因此,对仲裁程序的外部监督和仲裁程序内部的完善,是保护海外投资者和东道国利益不可缺少的因素 ...
2021/9/8 10:25:03
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关键词:公共利益征收征收主体征收程序??一、公共利益的界定法的功能之一在于能够给人们提供一种预期,这就需要法律必须具有相对的稳定性和确定性,??二、公共利益的特征(一)公共利益具有社会共享性公共利益是不特定多数人享有的利益,是一种普遍的利益,而非特定的、部分的利益,具有开放性、普遍性和非排他性的特点,(三)公共利益具有正当性,包括目的正当性和程序正当性就城市房屋拆迁而言,目的正当集中体现在公共利益反映的是不特定多数人的正当利益,而不是少数开发商个人的利益,也不是政府部门利益 ...
2021/8/5 12:40:57
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关键词:公共利益征收征收主体征收程序??一、公共利益的界定法的功能之一在于能够给人们提供一种预期,这就需要法律必须具有相对的稳定性和确定性,??二、公共利益的特征(一)公共利益具有社会共享性公共利益是不特定多数人享有的利益,是一种普遍的利益,而非特定的、部分的利益,具有开放性、普遍性和非排他性的特点,(三)公共利益具有正当性,包括目的正当性和程序正当性就城市房屋拆迁而言,目的正当集中体现在公共利益反映的是不特定多数人的正当利益,而不是少数开发商个人的利益,也不是政府部门利益 ...
2021/8/5 12:40:57
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如经常出现的表述有“公共利益”、“公共福祉”、“公共福利”、“公共安全”、“社会公共利益”、“公共政策”、“国家利益”等,我国的宪法文本中,同时出现了相互联系的概念,如公共利益、国家利益、祖国利益、社会利益与集体利益等,(5)我国宪法文本中的公共利益与民法、合同法等法律中的“社会公共利益”是不同层面的概念,普通法律上的“社会公共利益”应以宪法的规定为基础,受其价值的制约,不能任意扩大公共利益的范围 ...
2021/9/2 9:47:14
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[摘要]尽快明晰公共利益的内涵,界定公共利益的外延,对政府征地权力进行有效的制衡,成为法治社会不可或缺的基础要件,二、政府征地之公共利益价值体系衡量,三、政府征地中公共利益价值体系的制度化 ...
2021/8/25 21:55:54
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(二)经济法视野下公共本文由收集整理利益的界定标准至于应该如何界定公共利益,尤其是经济法视野下的公共利益,学界也众说纷纭,最根本的原因在于二者的本位不同,经济法对社会公共利益的保护要优先于对个人利益,小集团利益的保护,可见,民法对公共利益的保护是以个人利益的保护为最终归宿的,当代社会对私权的保护的重要性使得民法如此行为也有一定的必要性 ...
2021/9/2 4:22:44
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因此,对公共利益的界定已成为理论和实践中迫切需要解决的一个问题,正是因为“公共”的不确定性与“利益”的不确定性,导致各学科至今未能给“公共利益”作一个明确、具体的解释,较个体利益而言,公共利益首先是一种公众利益,受益主体具有普遍性或不特定性的特点,即具有很强的社会共享性,而不是特定的、部分人的利益 ...
2021/8/13 13:33:05
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因此,对公共利益的界定已成为理论和实践中迫切需要解决的一个问题,正是因为“公共”的不确定性与“利益”的不确定性,导致各学科至今未能给“公共利益”作一个明确、具体的解释,较个体利益而言,公共利益首先是一种公众利益,受益主体具有普遍性或不特定性的特点,即具有很强的社会共享性,而不是特定的、部分人的利益 ...
2021/8/13 13:33:05
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公共利益是公共管理的根本目标,因此公共利益的存在,也显示着公共管理的方法,由于公共利益是公共管理的基础,公共利益中有公共管理的不可或缺性,公共利益的存在方式决定了公共管理的展开方式,[3]卢秀娟.基于新形势的公共管理与公共利益冲突关系分析[J].佳木斯职业学院学报,2015(9):464—465. ...
2021/7/30 4:38:21
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相关热搜:公共管理公共管理范文公共管理理念,公共利益是公共管理中的核心目标,对“公共利益”展开研究是公共管理不可回避的重要问题,在公共管理活动中,公共利益应优位于私人利益,公共利益在公共管理活动中充当着向导的作用 ...
2021/9/4 4:58:53
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公共财政是与私人财务对应的概念,是对政府财政的客观要求,公共财政不是市场经济体制下政府财政的特殊性质,而是政府财政的一般性质,社会条件下公共财政的特性,按照传统观点,公共财政就是公共经济,就是政府提供公共产品的行为,由于政府的职能主要是提供公共产品,因此,公共财政几乎成了政府的同义词,这显然是不准确的 ...
2021/9/2 18:41:25
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内容摘要:已有的研究成果以为,公共政策的本质属性为公共性,这一结论不够全面,公共政策的本质属性体现为一个谱系,除了最根本的属性——公共性外,公正性、公然性、公平性也是其基本属性,关键词:公共政策,本质属性,谱系一、引言当代政策学以为,公共政策是社会公共权威在特定情境中,为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则 ...
2021/9/7 5:22:54
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/html/zongjie/,/html/jianli/(二)合理性公共利益的合理性要求公民个体利益在向公民共同利益转变的过程中要合理,公民在维护合法利益的过程中要合理,受益性是指公共利益代表着大多数公民的共同利益,公共利益是大多数公民的共同利益,它是社会共同的、整体的、综合性和理性的利益,它具有主体的广泛性 ...
2021/9/10 5:10:53
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公共利益和大众福社一直是社会进步和文明发展的关注焦点和产物,也是一般所追求的基本目标,在我国努力推行依法治国、依法管理的新的时期,公共利益当然成为公共管理及其政策的核心价值,公共利益与社会利益之间的界限主要在于社会利益具有功利性与排他性,社会利益不一定代表公共利益的要求;5)公共利益与、法等法律中的社会公共利益是不同层面的概念,普通法律上的“社会公共利益”应以宪法的规定为基础,受其价值的制约,不能任意扩大公共利益的范围,正是这些政策替代,逐渐引发了政府公共管理的转变,其变革轨迹是:从无限政府向有限政府转变,从管理政府向服务政府转变,从权力和责任相脱离的政府向参与的责任政府转变 ...
2021/9/1 7:00:34
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以法理学的角度来讲,研究公共利益,需要从法的基本要素去解析,即去认知和了解法的原则、规则以及概念,在《理想国》一书中,柏拉图将公共利益定义为统治者的利益就是真正的公共利益,他认为在作为整体的城邦制度中,整个国家的追求即符合人民的追求,公共利益也就是统治者的利益,进入近代以来,随着民主制度意识逐渐苏醒,关于公共利益的理论出现了多维度拓展 ...
2021/8/23 12:53:05
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但应当看到的是,“公共利益;”这一概念的内涵和外延都是非常不确定的,因此,我们有必要探究公共利益的内涵,以指导涉及公共利益的司法审查,因此,另辟蹊径,假定公共利益;是主观的抉择,依靠公正的程序界定,在有的时候似乎更能够起到比较好的效果,其实,公共利益不独国家的利益,社会的利益亦包括在内 ...
2021/8/24 5:15:55
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,环境利益是一种公共利益,其利益的保护同样受到制约 ...
2021/5/23 14:12:49
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公民通过在对公共政策接触、配合过程中,逐渐地形成对公共管理概念和自身角色定位的认真,因此,在有一定程度上,公共政策的具体状态决定了公共管理的主体地位,另外,公共管理的概念相对抽象,相反的,公共政策的概念更加具体,公共政策恰是公共管理的管理理念的实践及其科学性的体现,是公共管理的具体实践,(四)公共政策促进公共管理的进一步发展从二者的发展情况来看,公共政策作为公共管理中十分重要的分支,它的进步直接推动了公共管理水平的提升 ...
2021/8/31 22:14:35
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相对于公共利益,共同利益具有私人性、可分割性、利益内部化的显著特征,属于私人利益的范畴,而公共利益是基于公共目的性而产生的利益,明显超越了某个组织或地区,具有外溢性和不可分割性,可见,共同利益与公共利益两者既有区别又存在联系,公共利益是最一般意义上的共同利益,公共利益是社会大多数公众的共同利益,但共同利益不一定是公共利益,三、公共利益在《物权法》中的现实意义在实践过程中,公共利益是一个高度抽象、又易生歧义的概念,如不严格限定,极易出现滥用现象 ...
2021/5/15 0:27:59
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而且公共利益的存在是为了协调个体利益的冲突,是对所有个体利益的整体概括,为了更好的保护个体利益,维护法律尊严,公共利益的界定显得更为迫切所需,二、公共利益界定的可能性本文探析公共利益的界定,不仅因为公共利益的界定是必要的,更重要的是公共利益的界定并非不可能的,虽然现行法律当中,许多人把公共利益视为一种抽象概念,但从公共利益的法律边界来看,首先公共利益在利益指标上给人类提供的物化和非物化的公共安全和公共福祉,给社会带来了公共产品 ...
2021/9/10 23:42:53
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公共管理中道德风险的产生与公共管理者的素质密不可分,深刻分析这些导致公共管理中道德风险的主观因素才有可能有效避免公共管理中道德风险的产生,一、公共管理者权力价值观的迷失与公共管理中的道德风险权力价值观是关于权力的目的、意义等问题的追求及其评价的根本观点,它指导公共管理者的权力运作方向、决定其道德行为,在公共领域中,公共利益是第一位的,如果公共权力被用来优先维护公共管理者个人权利的话,那么公共权力就会变质,发生异化 ...
2021/8/30 17:58:53
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(一)以规范目的作为公共利益类型化标准的理论基础对某一法律概念的分析,离不开这一概念的规范目的,因此,探讨公共利益的法律内涵,应当从公共利益在法律中的规范目的出发,进行类型化研究,”在立法宗旨的条文表述中,与“公共利益”一词并列的其他词汇包括:“国家利益”、“社会秩序”、“社会经济秩序” ...
2021/8/19 10:09:34
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(一)以规范目的作为公共利益类型化标准的理论基础对某一法律概念的分析,离不开这一概念的规范目的,因此,探讨公共利益的法律内涵,应当从公共利益在法律中的规范目的出发,进行类型化研究,”在立法宗旨的条文表述中,与“公共利益”一词并列的其他词汇包括:“国家利益”、“社会秩序”、“社会经济秩序” ...
2021/8/19 10:09:34
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因此,导致的结果是公私不分,以公共利益之名暗渡贸易利益、政府利益之实的现象屡见不鲜,公权力滥用,侵犯公民人身权,公民、法人财产权的违法行为时有发生,因此,现阶段对公共利益进行界定,充分保护公民私有财产,防止政府权力滥用,保护公民权利,限制政府权力,维护公共利益这一终纵目标价值是十分必要的,二、公共利益界定的可能性本文探析公共利益的界定,不仅由于公共利益的界定是必要的,更重要的是公共利益的界定并非不可能的 ...
2021/9/6 15:29:34
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公共利益是公共权力产生的基础,首先,公共权力的目的是保障公民的权利,这就决定了"公共性"是公共权力的基本特征,其次,就权力的作用来看,它对掌握权力的人具有一定的腐蚀性 ...
2021/8/20 0:28:15
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相关热搜:公共管理公共管理范文公共管理理念,二、公共管理伦理缺失现状及原因,但是只要理清公共管理伦理的作用领域并出台相关政策、强化公共管理伦理环境因素监管、树立道德模范,提速公共管理建设就可以完善公共管理伦理建设 ...
2021/9/7 12:07:55
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这种观点认为,公共利益属于社会的整体利益,它并不是将社会成员的单个利益逐一累加在一起,这种观点是针对社会的全体成员而言的,并非多数人或者较大的集团利益,三是多数利益论,这种观点认为,公共利益能够落实到每一个公民头上的假设是不现实的,过于理想化的,应该把公共利益修正为多数人群的利益,虽然现阶段,我们很难将公共利益这一概念进行统一,做出一个社会各界都能认同的定义,但是我们还是可以就共公共利益的特性,达成一个共识:1.社会共享性 ...
2021/9/3 0:15:53
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社会法,因此,公益利益的保护可以在如下三个方面进行:范畴层面、理念层面和制度层面,符合社会公正的要求 ...
2021/8/28 9:45:54
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对“公共利益”的实体解释路数力图弄清“公共利益”的内涵,确立一个可以判断“公共利益”的确定标准,如果将“公共利益”进行拆解,我们必须首先解释“公共”,而后解释“利益”,最后将两者合致,形成对“公共利益”的解释,也许“公共利益”的定义面临太多的尴尬,实务界开始从定义的包围圈中突围,力图从其他路径回答对什么是“公共利益”的追问,将“什么是‘公共利益’”的问题转化为“究竟由谁来界定‘公共利益’”的问题 ...
2021/8/13 9:56:25
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对“公共利益”的实体解释路数力图弄清“公共利益”的内涵,确立一个可以判断“公共利益”的确定标准,如果将“公共利益”进行拆解,我们必须首先解释“公共”,而后解释“利益”,最后将两者合致,形成对“公共利益”的解释,也许“公共利益”的定义面临太多的尴尬,实务界开始从定义的包围圈中突围,力图从其他路径回答对什么是“公共利益”的追问,将“什么是‘公共利益’”的问题转化为“究竟由谁来界定‘公共利益’”的问题 ...
2021/8/13 9:56:25
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进入现代社会,“公共利益作为一种独立的利益形式日益凸现,公益问题成为人们共同关注的问题,诸如社会公德、群体利益(如消费者利益、劳动者利益)、自然资源与生态、环境与卫生保健、城乡公共设施、社会保险与社会救济、社会福利与优抚安置以及社会互助等等社会化带来的新的利益内容,日本学者宫泽俊义也持类似的观点,他认为日本宪法中的公共利益包括自由国家公共利益和社会国家利益两个层面,自由国家公共利益是以平等地保障每个人的自由权为其首要目的,社会国家利益表明宪法不仅要满足自由国家,还要保障社会权,建立社会国家理念[11],”[14]因此,归纳总结出现代法治社会中“公共利益”的基本要素,有益于准确理解“公共利益”的内涵,增强“公共利益”在法律适用中的可操作性 ...
2021/4/30 5:29:01
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公共事务是公共管理的起点,决定了公共行政走向公共管理的必然态势,公共事务——公共管理的起点公共管理是对公共事务的管理,没有公共事务,就没有公共管理,所以,研究公共管理,首先要明确公共事务的内涵、性质与范围问题 ...
2021/8/25 19:40:44
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要:公共政策是为公共所作的政策安排,公共政策必须体现公共性、公正性、合法性的伦理诉求,公共利益的诉求体现了公共政策的公共性、公正性、合法性,因而是公共政策伦理精神的基础,“公共性”是公共政策研究的逻辑起点,公共政策所以是公共政策,就因公共性而成为公共的政策 ...
2021/8/31 8:08:53
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本文分析了美、德、日等国关于公共利益的法律界定,可以作为借鉴,我国理论界有关公共利益的争论也是由来已久,最具代表性的观点主要有十种[7]:一是认为公共利益是一种特殊利益,但对何为“特殊利益”的概念模糊不清;二是认为公共利益是排斥商业利益的利益,但对商业利益的解释又非常宽泛,外延无法确定;三是认为公共利益是最大多数人的最大利益;从理论上来讲似乎该理论很完美,但实际应用中无法操作,“公共利益”的基本标准是其“公益性”,即公共利益是指不确定的多数人的利益,具有整体性、不确定性、相对性、非盈利性和必要性,而不是个别成员或少数成员的利益 ...
2021/8/14 12:06:34
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本文分析了美、德、日等国关于公共利益的法律界定,可以作为借鉴,我国理论界有关公共利益的争论也是由来已久,最具代表性的观点主要有十种[7]:一是认为公共利益是一种特殊利益,但对何为“特殊利益”的概念模糊不清;二是认为公共利益是排斥商业利益的利益,但对商业利益的解释又非常宽泛,外延无法确定;三是认为公共利益是最大多数人的最大利益;从理论上来讲似乎该理论很完美,但实际应用中无法操作,“公共利益”的基本标准是其“公益性”,即公共利益是指不确定的多数人的利益,具有整体性、不确定性、相对性、非盈利性和必要性,而不是个别成员或少数成员的利益 ...
2021/8/14 12:06:34
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[摘要]公共利益与社会各成员的生活息息相关,本文将从民法的角度,结合到民法的特点,对公共利益如何界定及存在的可能性进行分析,如一种利益符合以下几个条件,即可将该种利益归于“公共利益”:
,相比公共利益,可以从以下几方面将私人利益得以区分: ...
2021/8/18 10:52:55
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[摘要]公共利益与社会各成员的生活息息相关,本文将从民法的角度,结合到民法的特点,对公共利益如何界定及存在的可能性进行分析,如一种利益符合以下几个条件,即可将该种利益归于“公共利益”:
,相比公共利益,可以从以下几方面将私人利益得以区分: ...
2021/8/18 10:52:55
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近几年来,由暴力拆迁引发的群众性事件频发,由此反映出了某些政府部门为了一时的财政收入和表面政绩,打着“公共利益”的旗号,强行征收土地,侵犯公民正当权益,在理论上,众多学者对我国法律该不该界定公共利益的问题见仁见智,但在实践中,“公共利益”成了很多情况下政府违反侵害公民权利的“挡箭牌”,所以,界定公共利益十分必要,从以上的分析来看,在我国现行立法和司法实践中,公共利益是亟待被明确作出界定于保护的 ...
2021/9/2 1:22:13
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一、政府信息公开中的公共利益现代政府信息公开中的公共利益主要体现在三个方面,在政府信息公开中要对公共利益进行衡量,对于直接损害公共利益或者间接损坏公共利益的信息可以不予公开,当行政机关在是否进行信息公开时,如果公共利益公开取得的利益大于不公开利益或者公开危害小于不公开危害时,就必须公开信息,这是就需要对公共利益衡量 ...
2021/8/15 22:38:46
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一、政府信息公开中的公共利益现代政府信息公开中的公共利益主要体现在三个方面,在政府信息公开中要对公共利益进行衡量,对于直接损害公共利益或者间接损坏公共利益的信息可以不予公开,当行政机关在是否进行信息公开时,如果公共利益公开取得的利益大于不公开利益或者公开危害小于不公开危害时,就必须公开信息,这是就需要对公共利益衡量 ...
2021/8/15 22:38:46
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摘要:公共利益和个人利益的认识,公共利益和个人利益之间存在着既相互依赖又相互包含的关系,没有脱离个人的抽象社会,也不存在超越个人利益的抽象的公共利益,公共利益和个人利益相互依存,相互促进,公共利益与个人利益的冲突,表现为个体利益与公共利益的对立,也表现为一些单位或集团的利益与公共利益的冲突 ...
2021/11/16 0:27:09
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关于公共利益,确实没有特别严格的界定,
,刘曙光先生三论私权优先原则一文指出,一切没有边界的存在都是不合法的存在 ...
2021/7/2 3:36:29
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本文通过对民意的分类比较论述指出民意作为公共政策价值取向的有限性,从而可知,民意仅为公共政策制定的重要参考因素,公共利益才是公共政策制定的价值取向,公共利益民意一、引言公共政策是公共权威主体,为了公共目标,利用公共权力所制定和实施的总体性的策略选择,在对公共政策的研究过程中,始终备受关注的一条主线就是公共政策制定的价值取向问题,唯有选择了正确的价值取向作为制定公共政策的价值取向,才能制定出合理的公共政策 ...
2021/8/7 9:40:57
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本文通过对民意的分类比较论述指出民意作为公共政策价值取向的有限性,从而可知,民意仅为公共政策制定的重要参考因素,公共利益才是公共政策制定的价值取向,公共利益民意一、引言公共政策是公共权威主体,为了公共目标,利用公共权力所制定和实施的总体性的策略选择,在对公共政策的研究过程中,始终备受关注的一条主线就是公共政策制定的价值取向问题,唯有选择了正确的价值取向作为制定公共政策的价值取向,才能制定出合理的公共政策 ...
2021/8/7 9:40:57
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内容提要:“公共’原则有着特殊的公共政策分析中的内涵,笔者认为,尽管不是每个具体而微的政策问题都与可持续发展问题有关,但至少从宏观而言,在公共政策分析过程中,必须遵循“公共”原则,才能使公共政策有利于经济、社会的可持续发展,可持续发展理应成为人们透视公共政策分析的“公共”原则的基本角度 ...
2021/8/26 11:12:13
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要:[HJ*2]公共政策的公共性一直被视为公共政策的本质属性,并且正在成为公共政策研究的重要领域,科学梳理公共政策研究中的公共性困境,有助于加快公共政策科学化***化的进程 ...
2021/8/6 0:06:46
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要:[HJ*2]公共政策的公共性一直被视为公共政策的本质属性,并且正在成为公共政策研究的重要领域,科学梳理公共政策研究中的公共性困境,有助于加快公共政策科学化***化的进程 ...
2021/8/6 0:06:46
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公共事务是公共管理的起点,决定了公共行政走向公共管理的必然态势,一、公共事务——公共管理的起点公共管理是对公共事务的管理,没有公共事务,就没有公共管理,所以,研究公共管理,首先要明确公共事务的内涵、性质与范围问题 ...
2021/8/25 10:29:34
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文章在分析社区公共管理基本内涵的基础上,对其中存在着的行政管理与社会管理互动机制进行探索与分析,揭示社区公共管理互动机制的运行原理,社区公共管理是指社区组织凭借社区公共权力对社区公共事务和公益事业进行组织与管理的活动,(一)管理主体是拥有公共权力和公共权威的社区组织一般来讲,社区组织包括政府基层政权组织、社区自治组织以及社区中介组织 ...
2021/9/8 9:01:14
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一层是名词意义上的公共组织,是相对于私人组织,企业组织而言,是处理公共领域公共事务的组织,广义的公共组织包括只要能发挥公共作用的任何组织,如政府组织,非政府组织,社会组织和民间组织等,公共组织通过对公共权力的行使,对公共领域以及公共事务进行治理,提供公共产品以及公共服务,维护公共安全与公共秩序 ...
2021/8/29 16:48:53
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公共利益长期以来作为政治、法律领域所争论的核心概念,它往往被视为权力正当性的来源、行为价值判断的基础、法律保护的目标,而被人们所广泛引用和信仰,由于公共利益的法律界定体现着对稀缺资源的权属划分,其界定的过程反映着行为主体的动态博弈,因而公共利益的法律界定研究不仅需要概念辨析和价值判断的宏观、静态、定性研究,更加需要进行利益衡量、行为抉择的微观、动态、定量分析,一、为什么要对公共利益进行法律界定(一)公共利益法律界定的现状尽管公共利益一词在我国法律、法规中出现的频率很高,众多法律规范开宗明义地阐明要维护社会公共利益 ...
2021/8/25 11:23:54
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《物权法》的一部参考书,本文拟就重庆“钉子户”案触及的《物权法》第42条的解释问题作一探讨,私人或个体利益是公共利益的组成部分,不存在任何超越私人利益的“公共利益” ...
2021/7/15 21:25:21
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摘要:社会公共利益是经济法的重要概念,也是国家干预经济生活的价值基础,关键词:经济法;公共利益;公共经济利益;特点,经济法上的社会公共利益具有经济性,是社会公共经济利益,经济法保护的公共经济利益体现的是对经济秩序的保护 ...
2021/6/9 7:00:30
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公共事务是公共治理的出发点,决定了公共行政走向公共治理的必然态势,一、公共事务——公共治理的出发点公共治理是对公共事务的治理,没有公共事务,就没有公共治理,所以,研究公共治理,首先要明确公共事务的内涵、性质与范围题目 ...
2021/8/28 2:34:34
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公共事务是公共治理的出发点,决定了公共行政走向公共治理的必然态势,一、公共事务——公共治理的出发点公共治理是对公共事务的治理,没有公共事务,就没有公共治理,所以,研究公共治理,首先要明确公共事务的内涵、性质与范围题目 ...
2021/8/28 2:34:34
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内容摘要:已有的研究成果认为,公共政策的本质属性为公共性,这一结论不够全面,公共政策的本质属性体现为一个谱系,除了最根本的属性——公共性外,公正性、公开性、公平性也是其基本属性,公共政策的公正性是指公共政策的合理性、合法性 ...
2021/9/7 1:32:53
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摘要:公共利益是现代行政之目的,也是行政法能够成为部门法的重要基础,因而在行政法当中具有极为重要的地位,一是公共,表示为公众所有,是公共利益的重心,行政机关运用行政程序以实现公共利益行政机关应要严格地执行有关法律规范,通过个案,把公共利益加以具体化,并最终确定下来,从而具体实现公共利益 ...
2021/7/2 18:34:39
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当社会公平和一些伦理价值在公共政策中得不到体现的时候,政策效力和政府公信力都将大打折扣,但公共政策主体在对社会资源进行权威性分配的时候,很容易从自身利益出发而忽略社会公共责任,进而公共政策就会为政府机构或者利益集团服务,忽视其社会责任和公共利益,在今后公共政策制定和实施中必须要以伦理规范为引导,强调公共精神,坚持政策制定和实施过程中价值理性和工具理性的最佳平衡 ...
2021/5/16 17:16:30
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《中国宪法公共利益原则研究》一书,共分引言、结语和六章内容,第二,针对各国宪法文本中的公共利益表述,作者提出了公共利益原则是宪法中的一项重要原则的新观点,具体而言,本书围绕宪法公共利益原则这一核心问题,分6章内容做了论证和分析 ...
2021/8/31 6:27:24
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提要:“公共’原则有着特殊的公共政策中的内涵,必须使“公共”原则在公共政策分析的理念上得到反映,主体上得到遵循,公平目标的“立体”性上得到体现,内容上得到落实,才能确保相应的公共政策有利于、的可持续发展,笔者以为,尽管不是每个具体而微的政策都与可持续发展题目有关,但至少从宏观而言,在公共政策分析过程中,必须遵循“公共”原则,才能使公共政策有利于经济、社会的可持续发展 ...
2021/9/2 17:19:34
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要:讨论公共财政,首先必须弄清公共财政的概念,公共财政是与私人财务对应的概念,是对政府财政的客观要求,公共财政不是市场体制下政府财政的特殊性质,而是政府财政的一般性质,按照传统观点,公共财政就是公共经济,就是政府提供公共产品的行为,由于政府的职能主要是提供公共产品,因此,公共财政几乎成了政府的同义词,这显然是不准确的 ...
2021/9/2 12:13:06
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作者通分别分析公共管理和工商管理概念及理念等提出公共管理与工商管理存区别与系,但是公共管理与工商管理又存质性区别了公共管理与工商管理区别与系能够有效防治二者管理主体与客体错位问题,[]三、公共管理与工商管理区别公共管理与工商管理涉及领域不公共管理与工商管理涉及领域有很不首先公共管理主要对公共领域责涉及容是公共问题 ...
2021/10/10 16:18:10
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摘要在一些行政行为中,公共利益具有相当重要的意义,为了解决这一矛盾,我们应总结各国的经验,在立法和实践中界定公共利益的范围,这将会在行政实践中产生重大影响,在对公共利益进行界定的同时,我们还应从功利主义角度把握对公共利益进行的界定对行政实践到底有什么样的指导意义 ...
2021/9/1 20:19:14
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现代社会对公共管理的定位,是对公共利益的奉献精神和公共权力的正确的观念以及对公共规则的恪守,如果缺少对公共利益的奉献精神,在工作的执行中,就会缺少激情和责任感,公共管理专业培养的人才还应树立恪守公共规制和秩序的意识,这是公用管理的前提和首要的条件 ...
2021/8/31 19:01:15
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公共管理中的公平,应该是在社会不同群体问实现的群体公平,是使全体社会成员或大多数社会成员平等分享公共利益的公平,为了有效地向社会提供公共物品,公共管理必须解决为谁提供公共物品以及提供什么公共物品这两个公共管理的基本问题,因此,考量公共管理对社会价值分配结果的公平,也就是考量公共管理是否使全体社会成员或大多数社会成员平等地分享了公共利益 ...
2021/8/31 19:49:33
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而从国内方面来讲,国家利益主要包括国家经济利益和国家意识形态利益,其实,公共利益不独国家的利益,社会的利益亦包括在内,它主要包括要求公共安全的社会利益、追求社会制度之安全的社会利益、追求公共道德的社会利益、追求社会资源保护的社会利益和追求社会进步的社会利益 ...
2021/8/30 5:08:25
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而从国内方面来讲,国家利益主要包括国家经济利益和国家意识形态利益,其实,公共利益不独国家的利益,社会的利益亦包括在内,它主要包括要求公共安全的社会利益、追求社会制度之安全的社会利益、追求公共道德的社会利益、追求社会资源保护的社会利益和追求社会进步的社会利益 ...
2021/8/30 5:08:25
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各种冠以公共管理的研究著述曾出不穷,公共管理由“公共”和“管理”构成,在我国,它是为了解决公共问题,实现公共利益的活动,我国公共管理的公共性凸现的必要性在于公共管理实际上仍然是以国家为核心,由于公共管理权力的公共性意识淡薄,促使公共管理的官僚制结构的泛化,这在一定程度上造成了政府的自我封闭,公共性是我国公共管理的本质特征,公共管理主体之所以是公共机构,尽可能吸纳一切可以吸纳的人或组织参加,从事公务活动,而不是私人事务,代表的行为目标必须具有公益性本质,公共管理主体只有依法行使权力,是公众意志的表达,才真正具备合理性 ...
2021/9/1 3:41:15
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伴随着近年来社会的不断发展和进步,社会对于公共服务的需求越来越大,这使得公共管理学的研究已经越来越深刻.政府在公共管理中发挥着十分重要的作用,但目前对于政府在公共管理中的作用研究的并不透彻,本文主要结合实践,就政府在公共管理中的作用开展了分析和探讨,以期能够更好的提升对于公共管理的认识,促进公共管理水平的提升.
,公共价值观是整个公共管理最为重要的核心,公共管理中的公共可以被理解为大家的意思,她的主要含义是指整合社会成员之间的集合.由此可见公共管理强调的是一个大众化的公共意识,是整个公共管理理念的立足点和出发点.所以在公共管理的过程中,政府首先要能够树立起公共的意识,这是开展各项工作的基础和前提.
,[2]汤韶芸.建设企业家政府理论及对我国公共管理的启示[J].云南社会科学.2003(S2). ...
2021/8/30 0:23:26
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interest;Modernagepublic;Publicadministration;Managementessence,通常,共同利益可以指代共同体利益,或是利益关系的产物,上述分析表明,共同体利益首先是共同利益,它是共同体成员利益的综合 ...
2021/9/8 19:29:33
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在我国,公共利益既是政治概念,也是一个法律概念,[3]因此,德国宪法对于私人财产征收的限制,并不是一般的公共利益,而是所谓的重大公共利益,为此,日本社会根据社会利益排定土地利用顺序,即公共福利事业用地优先供给,第二顺序才是保证企业用地 ...
2021/8/21 20:18:05
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在我国,公共利益既是政治概念,也是一个法律概念,[3]因此,德国宪法对于私人财产征收的限制,并不是一般的公共利益,而是所谓的重大公共利益,为此,日本社会根据社会利益排定土地利用顺序,即公共福利事业用地优先供给,第二顺序才是保证企业用地 ...
2021/8/21 20:18:05
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通过探讨公共利益的内涵、界定方式及界定主体,最后对公共利益界定的立法程序提出建议,(一)公共利益的基本特征1.公共利益的非营利性,立法机关要正确界定“公共利益”,须遵循以下四项基本标准:1.具有“公共性” ...
2021/6/5 21:19:20
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公共管理中道德风险的产生与公共管理者的素质密不可分,深刻分析这些导致公共管理中道德风险的主观因素才有可能有效避免公共管理中道德风险的产生,道德风险,一、公共管理者权力价值观的迷失与公共管理中的道德风险 ...
2021/9/7 7:58:39
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分析了公务员角色冲突的的根源,并对其解决的途径进行的初步探索,由公务员承担的角色和多种角色集于公务员一身,不同的角色赋予不同的义务和要求,公务员职业的特殊性要求公务员的公共角色的定位 ...
2021/8/27 15:32:54
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分析了公务员角色冲突的的根源,并对其解决的途径进行的初步探索,由公务员承担的角色和多种角色集于公务员一身,不同的角色赋予不同的义务和要求,公务员职业的特殊性要求公务员的公共角色的定位 ...
2021/8/27 15:32:54
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经济法利益分配的核心在于对集团利益的分配,利益分配的对象是集团利益,而不是社会公共利益与个体利益,经济法利益分配的核心在于对集团利益的分配,利益分配的对象是集团利益,而不是社会公共利益与个体利益,利益不对称通常存在于集团利益中,并具有以下属性 ...
2021/8/23 16:39:24
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第一,关于“利益”的界定,应该说德国学界关于“利益内容不可确定”的结论在很大程度上正确揭示了公共利益之内容特征,综上所言,对于一般法律意义上公共利益的内涵,我们应坚持如下的界定规则:
,第二,在“公共”界定方面,应统一采用“不确定的多数人”之标准 ...
2021/8/23 0:46:34
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公共使用公共利益征收权限制、美国新伦敦市征收案①简介新伦敦是美国康涅狄格州座城市,三、公共利益与我国征收权限制与美国宪法公共使用征收条款类似我国宪法有两公共利益征收条款,换句话说我们既要防止征收行打着公共利益幌子追私人利益也应允许征收行主要体现公共利益有助些非公共利益实现 ...
2021/7/31 18:34:10
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14.公共管理转型:协作性公共管理的兴起,72.公共管理理论创新三题,[公共管理论文课题题目] ...
2021/9/9 10:57:55
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公益诉讼作为经济法“内部生命的表现形式”,体现了经济法规所包含的强制约束力,维护了经济法的实施,本文系统阐述了经济公益诉讼对于循环经济的保障作用,与此同时,有关国家代表起诉机关和社会公众,以提起并支持循环经济公益诉讼为基本形式,对侵害循环经济公益的行为进行追诉,使得循环经济公益成为循环经济公益诉讼的待诉利益 ...
2021/8/29 16:12:44
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、科技、文化、卫生等关系国计民生的不特定多数人的利益[3],其强调利益享有者的“公共性”,也是对政府援引公共利益从事征收征用等活动的一种限制,Const.amend.V.)规定,“非给予公正的补偿,不得基于公共使用(PublicUse)而征收私人的财产,体育事业 ...
2021/8/17 19:01:05
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(1)经济法规范了社会经济细胞即企业的社会地位和相关的规范由于在市场经济条件下,企业是社会经济运行的主要主体,所谓社会公共利益,是指我们这个社会上绝大多数成员的共同利益,而不只是某个集团、部门或者单位的利益,更不可能是某个个体的利益,社会主体无论是政府,还是个人,或者社会团体,都能够作为社会公共利益的代表,通过以下的一些方式,依据经济法来提起诉讼,保护社会公共利益 ...
2021/9/1 18:31:03
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一、经济法语境下公共利益的界定社会公共经济利益(一)经济法以社会公共经济利益为追求,是由经济法调整的对象决定的,由此可以看出,经济法的基本价值属性就是社会公共利益中的社会公共经济利益,经济法上的社会公共利益具有经济性,是社会公共经济利益,经济法保护的公共经济利益体现的是对经济秩序的保护 ...
2021/8/23 22:00:04
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政府公共部门承担着全体社会成员的受托责任,掌握和运用公共资源,行使公共权力,管理社会公共事务、提供公共服务,本文拟从公共受托责任的视角,针对我国政府公共部门财务管理存在的问题,论证我国政府公共部门加强财务管理的必要性,二、我国政府公共部门加强财务管理的必要性分析1.公共受托责任的内在要求简单地说,财务管理是对财务活动的控制管理,以保证财务活动的合法合规,保证资源的有效运用 ...
2021/8/31 10:51:25
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政府公共部门承担着全体社会成员的受托责任,掌握和运用公共资源,行使公共权力,管理社会公共事务、提供公共服务,本文拟从公共受托责任的视角,针对我国政府公共部门财务管理存在的问题,论证我国政府公共部门加强财务管理的必要性,对于政府公共部门而言,财务管理的内容和目标是依法履行筹集和使用公共资金,不断提高公共资金效率,保全公共财产 ...
2021/8/28 19:29:04
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要:在经济法视野下,公共利益保护存在立法保护不足、程序保障缺失以及传统救济模式局限等方面的限度,在公共利益保护的各种相关法律中,经济法是十分重要的一个方面,然而当前经济法在保护公共利益方面仍有一定法律限度存在,根据个体主义方法论,公共利益必须以个体利益为基础,并最终落实到个体利益之上 ...
2021/8/1 18:44:07
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要:在经济法视野下,公共利益保护存在立法保护不足、程序保障缺失以及传统救济模式局限等方面的限度,在公共利益保护的各种相关法律中,经济法是十分重要的一个方面,然而当前经济法在保护公共利益方面仍有一定法律限度存在,根据个体主义方法论,公共利益必须以个体利益为基础,并最终落实到个体利益之上 ...
2021/8/1 18:44:07
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尽管各国各地区对“公共利益”的表述不一,1但是,均要求行政征用必须遵循公共利益的征用目的,换言之,行政征用以公益性作为其目的性要件,另一种是利益标准,即公共利益的受益人具有“开放性”并因而人数不确定,公共利益是一个不确定多数人的利益,“公共性”即体现在有不确定的社会上多数人收益,将“不确定多数人”的概念,已经成为学界的共识,13所谓“利益内容的不确定性”,是指利益与价值判断紧密关联,因为价值判断具有主观性,导致了利益的内容含有不确定性,即利益不限于物质上利益,也包含文化、风俗、政治等利益 ...
2021/9/4 1:44:14
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而公共政策公共性的研究经常受到各种问题的困扰,从而使公共政策公共性的研究面临诸多困境,包括公共政策主体的自利性和公共性之间的矛盾问题、公共政策目标的虚无性和公共性之间的关系问题、公共政策问题的主观性和公共性之间的冲突问题以及公共政策价值中效率和公平的两难选择问题,公共政策主体是指那些在特定政策环境中直接或间接地参与公共政策制定、执行、评估、监控、调整的个体和团体,同样,在既没有证明公共利益的真实性又不能科学界定其内涵的前提下,政策研究人员又如何能够对公共政策的公共性进行深层次的研究呢?于是,公共政策的虚无性和公共政策的公共性之间的关系问题便构成了公共政策研究中的一个理论难题,使得公共政策公共性的研究陷入困境 ...
2021/9/3 22:15:33
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“公共利益”是一个典型的不确定性概念,但其在行政法中运用得相当广泛,因此我们有必要对其行政法内涵做一探讨,”⑤我国行政法文本中的公共利益与民法、合同法等法律中的“社会公共利益”是不同层面的概念,普通法律上的“社会公共利益”应以宪法的规定为基础,受其价值的制约,不能任意扩大公共利益的范围,所谓立法者通过立法将公共利益概念“法制化”或“具体化”,并不是在立法中对公共利益进行实体定义,而是尽可能不要单独使用“国家利益”、“公共安全”、“社会秩序”等不明确概念,而应该尽可能列举出公共利益的具体范围和种类,使公益的内容获得确定性,才能够对公民的行为做出确定性的指引,从而避免给公权力机关提供太多的自由裁量权 ...
2021/4/30 4:32:21
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[摘要]城市规划作为调整和分配城市空间利益的公共规则,必须符合公共利益,更为重要的是,在城市规划中,规划行政部门往往无法秉持行政中立原则,这为公共利益的判断形成了比较大的障碍,公共利益的相对性表明,个体利益先于公共利益而存在,公共利益是实现个体利益的规则 ...
2021/4/27 17:17:21
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[摘要]城市规划作为调整和分配城市空间利益的公共规则,必须符合公共利益,城市规划作为调整城市空间的公共规则,客观上起着分配城市空间利益的作用,因此,城市规划必须符合公共利益,公共利益的相对性表明,个体利益先于公共利益而存在,公共利益是实现个体利益的规则 ...
2021/8/29 1:02:34
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[摘要]城市规划作为调整和分配城市空间利益的公共规则,必须符合公共利益,更为重要的是,在城市规划中,规划行政部门往往无法秉持行政中立原则,这为公共利益的判断形成了比较大的障碍,公共利益的相对性表明,个体利益先于公共利益而存在,公共利益是实现个体利益的规则 ...
2021/8/23 1:51:34
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[摘要]城市规划作为调整和分配城市空间利益的公共规则,必须符合公共利益,更为重要的是,在城市规划中,规划行政部门往往无法秉持行政中立原则,这为公共利益的判断形成了比较大的障碍,公共利益的相对性表明,个体利益先于公共利益而存在,公共利益是实现个体利益的规则 ...
2021/8/23 1:51:34
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公共治理研究通常有两种截然不同的态度:治理者的态度和公众的态度,站在治理者的态度上,公共治理研究主要关注作为公共利益代表者和维护者的公共部分,如何才能对公共事务进行有效的治理,通常,共同利益可以指代共同体利益,或是利益关系的产物 ...
2021/8/24 4:18:36
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公共治理研究通常有两种截然不同的态度:治理者的态度和公众的态度,站在治理者的态度上,公共治理研究主要关注作为公共利益代表者和维护者的公共部分,如何才能对公共事务进行有效的治理,通常,共同利益可以指代共同体利益,或是利益关系的产物 ...
2021/8/24 4:18:36
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从时间方面论,公共i理大体可以分为始初公共管理、传统公共i理和现A公共管理,例如,不仅把行政公共组织,而且把立法、司法公共组织以及各种非政府性公共组织,甚至是政党都当作公共管理的主体,这是广义的公共管理观;不仅把行政公共组织,而且把立法、司法公共组织都当作公共管理的主体,这是中义的公共管理观(即平时讲的“大政府”);只把行政公共组织当成公共管理的主体,这又是狭义的公共管理观(即通常讲的“小政府”),公共管理基本职能就是管理公共事务,根据我们对公共事务做上述划分,公共管理就可以被区分为四种类型:即国家公共管理、政府公共管理、社会公共管理和国际公共管理 ...
2021/9/4 17:27:55
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内容提要:我国宪法文本中依次出现了四个限制人权的理由:公共利益、国家利益、社会利益和集体利益,社会利益集体利益,我国宪法文本在规定对人权的限制时,依次出现了四个利益范畴:公共利益、国家利益、社会利益、集体利益 ...
2021/9/5 3:00:43
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本文开始探讨利益分析方法价值性,然后对公共政策的目标、利益主体、分配工具、效果等进行分析论述,进而形成一整套利益分析思路与框架,公共政策在制定过程中,需要对政策的利益主体,利益分配的标准,利益中博弈行为,分配效果作出相应的模拟,对公共政策进行预测,当然这里需要借助其它专业视角和知识进行分析,如经济学,法学等,利益分析在公共管理中能做到了事实分析、价值分析、规范分析充分结合,因此利益分析在实践中往往充满生命力 ...
2021/6/30 12:14:48
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[摘要]公共利益是公益征收的正当性基础,我国应汲取有关国家和地区的先进经验,从立法、行政程序和司法审查对公益征收法律制度中的公共利益进行规范,
,一般来说,征收是指国家为了公共利益的需要,依照宪法和法律规定的权限和程序,强制取得所有权人的财产并且给予公正补偿的行为 ...
2021/8/23 17:17:55
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提高公共政策监控主体的思想素质.不断强化公共政策监控主体的廉政思想,在干部队伍中将监督楷模作为榜样,将贪污腐败的监督主体严惩剔除,真正做到公共政策的监督受益于民,让人民群众踏实放心.各监督主体应当树立立党为公,执政为民的思想,做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系.各党政机关工作人员在政策监控过程中,要始终秉持着一心为人民的思想,消除官僚制思想,做人民的好公仆.公共政策监控主体应当继续巩固和加强善于监督、敢于监督、乐于监督方面的思想.
,提高公共政策执行监督主体的业务素质.作为公共政策监控的内部主体和外部主体,他们的理论水平、业务水平在不同程度上存在差距,可能还达不到公共政策执行过程中的监控要求,因此应当努力通过各种方式来提高他们的业务素质和公共政策监控水平.监控主体也应当努力提升自身的综合素质,严于律己,敢于突破,使公共政策监控队伍的整体素质得到不断提高,监控水平迈向新高.
,形式主义是政策监控中存在的突出问题,产生这一作风的重要原因是监控主体违背了实事求是的思想路线.因此,公共政策监控主体应当深入贯彻党全心全意为人民服务的宗旨,坚持实事求是的思想路线,一切从实际出发,努力克服政策监控中存在的形式主义之风;同时,公共政策监控主体应将政策落实、为人民排忧解难作为第一要义,树立正确的世界观、人生观和价值观,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,将政策监控工作落实到位,不做面子工程,不搞形式主义,真正做到对得起党,对得起人民,对得起自己. ...
2021/5/4 9:34:01
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在执行公共政策时,他们可能会对政策进行篡改,对于有利的政策加以执行,不利的则束之高阁,能拖就拖,政府不执行公共政策,执行人员也不执行原政策时,两者所获得支付为2和4时,博弈的最优策略选择是:政府部门执行原公共政策,执行人员不执行原有的公共政策 ...
2021/5/9 2:41:51
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要:目前随着社会经济的进步,人们对于一些随着而来的社会问题予以广泛关注,公共资源管理问题便是其中之一,本文主要论述了公共资源的概念和特征,提出了目前公共资源管理存在的问题,探讨了相关的对策,以促进我国公共资源管理的合理性和有效性,公共资源一般具有三个特征,特征一是具备公共使用性,所谓的公共使用性整是衡量公共资源管理的取向的标准之一,公共资源是属于社会大众的,公共资源是为社会人民大众所服务的,而人民大众正是社会资源的受益群体 ...
2021/8/2 5:00:07
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要:目前随着社会经济的进步,人们对于一些随着而来的社会问题予以广泛关注,公共资源管理问题便是其中之一,本文主要论述了公共资源的概念和特征,提出了目前公共资源管理存在的问题,探讨了相关的对策,以促进我国公共资源管理的合理性和有效性,公共资源一般具有三个特征,特征一是具备公共使用性,所谓的公共使用性整是衡量公共资源管理的取向的标准之一,公共资源是属于社会大众的,公共资源是为社会人民大众所服务的,而人民大众正是社会资源的受益群体 ...
2021/8/2 5:00:07
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如何保证行政法上公共利益的实现“宪政体制的法治国家,其法律体系内所追求的公益,最重要的决定因素,便是直接由宪法所导源出的公益理念,行政法是宪法的具体化,是宪法价值实现的技术法,国家对公共利益的追求相当部分是通过行政机关实现的,综上所述,公共利益不但限定了公民权利界限,也为行政机关的行政权力界定了边界 ...
2021/4/27 0:55:41
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本文论述应通过实体性界定标准、程序性界定标准和反面排除法对公共利益进行界定,以保护私权不受公权的非法侵犯,因此,界定“公关利益”标准,平衡征收中的公权和私权,对公民的合法私权进行法律救,是当前我国法制建设的一项迫切任务,有时政府征收财产,并非为了公共利益和城市规划,而是为了显示其政绩,却被冠之以公共利益之名 ...
2021/8/8 5:14:06
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本文论述应通过实体性界定标准、程序性界定标准和反面排除法对公共利益进行界定,以保护私权不受公权的非法侵犯,因此,界定“公关利益”标准,平衡征收中的公权和私权,对公民的合法私权进行法律救,是当前我国法制建设的一项迫切任务,有时政府征收财产,并非为了公共利益和城市规划,而是为了显示其政绩,却被冠之以公共利益之名 ...
2021/8/8 5:14:06
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公共管理制度的创新是构建和谐社会、当今公共管理制度亟待完善的现实决定的,在多元主体下认清公共管理制度的现状,明确创新公共管理制度的必要性与困境,对于构建长期稳定的公共管理制度有重大的启示意义,一、多元主体下公共管理制度创新的必要性 ...
2021/9/2 2:58:53
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[摘要]在物权法颁布后,对于公共利益的标准存在着激烈的争论,但他的理论过分强调了空间或地域的界限,随着区域经济一体化、经济全球化的逐步推进,地域之间的界限逐渐淡化,其理论逐渐淡出人们的视野,如韩大元在《宪法文本中“公共利益”的规范分析》一文中提出,公共利益具有公益性、个体性、目标性、合理性、制约性、补偿性六大特征 ...
2021/9/1 5:39:14
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从上个世纪80年代以来’开始不断涌现“新公共管理”与“新公共服务”的理念,从这两种思想理念中,可以清楚地看到它们对于传统公共行政和新公共行政的进步性,同时还要控制两者在各自研究方向上的发展趋势,新公共服务本质上是对新公共管理等主要以经济理论与自我利益为主导模式的深思;从价值取向来看,新公共服务注重的主要价值是社会公平、回应性等相关内容;新公共服务注重服务的使命与价值,关注公民参与以及公共责任制等内容,综上所述,本文主要从新公共服务与新公共管理之间的共同点和差异入手,具体研究两者间存在的异同点 ...
2021/9/4 3:27:55
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博登海默说,公共利益是一种独立的利益形态,它并非所有社会成员利益的总和,社会成员的利益有时与公共利益产生冲突,且不同成员间的利益也会产生冲突,甚至侵害和危及到公共利益,一、公共利益与个人权利冲突的理论与实践要实现公共利益与个人权利的协调,首先应理解和把握公共利益与个人权利的对立或冲突,科塞提出,权利冲突有益于社会,个人权利与公共利益相互制约,也可以协调一致 ...
2021/8/27 22:11:04
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行政管理是运用国家权力对社会事务的一种管理活动,一、传统理论认为公法的利益基础是公共利益,二、现代公法的利益基础是公共利益与私人利益的统一 ...
2021/9/4 22:54:46
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没有公共人力资源作为支撑,公共部门便不成其为社会组织,更无法实现其政治、经济和社会管理的职能,早在20世纪50年代,著名管理大师彼得德鲁克就提出了人力资源的概念,从这个意义上讲,所谓公共人力资源,实际上就是享有一定公共管理权力,掌握一定公共管理资源 ...
2021/8/29 13:28:24
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没有公共人力资源作为支撑,公共部门便不成其为社会组织,更无法实现其政治、经济和社会管理的职能,早在20世纪50年代,著名管理大师彼得德鲁克就提出了人力资源的概念,从这个意义上讲,所谓公共人力资源,实际上就是享有一定公共管理权力,掌握一定公共管理资源 ...
2021/8/29 13:28:24
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摘要:农民作为转型期的弱势群体,由于缺乏有效的利益表达机制,在社会博弈中,无法通过自身力量,影响公共政策的制定实施,从而在政府主导的利益分配中始终处于劣势,本文主要探讨了农民缺乏利益代表组织的原因,并提出扶持农民建立利益代表组织的一些建议措施 ...
2021/5/6 1:58:50
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从上个世纪80年代以来’开始不断涌现“新公共管理”与“新公共服务”的理念,从这两种思想理念中,可以清楚地看到它们对于传统公共行政和新公共行政的进步性,同时还要控制两者在各自研究方向上的发展趋势,综上所述,本文主要从新公共服务与新公共管理之间的共同点和差异入手,具体研究两者间存在的异同点,[作者简介]陈继伟(1976一),男,黄淮学院社会管理系讲师,硕士,主要从事公共管理研究 ...
2021/9/4 3:34:35
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公共管理中道德风险的产生与公共管理者的素质密不可分,深刻分析这些导致公共管理中道德风险的主观因素才有可能有效避免公共管理中道德风险的产生,在公共领域中,公共利益是第一位的,如果公共权力被用来优先维护公共管理者个人权利的话,那么公共权力就会变质,发生异化,然而,作为公共管理的主体,公共管理者更有责任与义务为公共利益服务,很显然,一个公共管理者作为公共管理的主体与作为普通社会成员,这两种角色如何和谐共处是个很难两全的问题 ...
2021/8/28 19:57:14
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;摘要:知识产权法上的“公共利益”概念在功能上可以分为否定性功能、积极性功能和惩罚性功能,二、知识产权法中“公共利益”概念的内涵,虽然我国知识产权的各种立法高频率地使用了“公共利益”概念,但是,考察各种立法,我们找不到关于“公共利益”的具体解释 ...
2021/8/24 13:59:34
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我国土地征收实践中公共利益认定中存在的若干问题,我们应借鉴其他国家的土地征收相关立法,总结我国土地征收实践,有针对性地提出采取如下措施:扩大信息公开范围,建立听证、复议和复审程序、公开程序和监督程序,(三)由于我国土地征收中缺乏明确的公共利益认定程序,使得土地征收的相关权利人无法参与其中,而且,在土地征收中由于缺乏相关信息的披露,使得土地征收中政府的征收权缺乏监督和制约,被征收人的合法权益很难得到保障,但是,我国缺乏土地征收中公共利益的认定程序,在用地人提出土地征收申请之后,完全由政府来决定是否符合公共利益需要,将对申请人申请的审查与土地征收合法性的审查合并进行,被征收人在完全不知情的情况下土地就被政府决定征收 ...
2021/7/7 1:41:18
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(二)新的公共管理价值取向与延伸随着时间的迁移,民营化的逐渐兴起,越来越多的人在重视效率的同时越来越注重人民群众的需要,只有保证效率,提高经济发展,从人们的需求出发才能让生活更好,有学者曾经提出,“效率、经济以及成果是新的公共管理价值取向的要求,”这一理论是在传统的价值取向中发展而来,赋予了效率更多的含义,将成果是否满足人民群众融进了效率的理论当中,扩大了理论的价值范围,不过新的公共管理价值取向主要还是以重视“效率”为主,“公平”为辅,但是“公平”理念的提出仍是公共管理理论发展的一大跨越,因为公共管理价值取向的选择一直影响着公共管理事物的走向,如果价值观没有跟上时代的步伐,没有结合实际不断改变,固步自封,只会阻碍着公共管理的实施 ...
2021/9/2 14:48:54
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(二)宪法上的“公共利益”是法律上的“公共利益”的审查依据为什么普通法律规定了“公共利益”而宪法仍要规定“公共利益”?难道宪法上有关“公共利益”的规定仅仅是为普通法律上的“公共利益”规定提供立法依据?答案是否定的,(三)宪法上的“公共利益”是法律上的“公共利益”的解释依据宪法上的“公共利益”还有一个重要的特别意义和作用——它是法律上的“公共利益”的解释依据,既然宪法上的“公共利益”是法律上“公共利益”的立法依据、审查依据和解释依据,那么宪法上的“公共利益”的含义是什么呢?我国宪法虽然规定了“公共利益”条款,但并没有对“公共利益”作出明确的界定,作为宪法解释机关的全国人大常委会也未对“公共利益”作出解释 ...
2021/8/29 7:22:23
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(二)宪法上的“公共利益”是法律上的“公共利益”的审查依据为什么普通法律规定了“公共利益”而宪法仍要规定“公共利益”?难道宪法上有关“公共利益”的规定仅仅是为普通法律上的“公共利益”规定提供立法依据?答案是否定的,(三)宪法上的“公共利益”是法律上的“公共利益”的解释依据宪法上的“公共利益”还有一个重要的特别意义和作用——它是法律上的“公共利益”的解释依据,既然宪法上的“公共利益”是法律上“公共利益”的立法依据、审查依据和解释依据,那么宪法上的“公共利益”的含义是什么呢?我国宪法虽然规定了“公共利益”条款,但并没有对“公共利益”作出明确的界定,作为宪法解释机关的全国人大常委会也未对“公共利益”作出解释 ...
2021/9/3 4:09:04
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(二)宪法上的“公共利益”是法律上的“公共利益”的审查依据为什么普通法律规定了“公共利益”而宪法仍要规定“公共利益”?难道宪法上有关“公共利益”的规定仅仅是为普通法律上的“公共利益”规定提供立法依据?答案是否定的,(三)宪法上的“公共利益”是法律上的“公共利益”的解释依据宪法上的“公共利益”还有一个重要的特别意义和作用——它是法律上的“公共利益”的解释依据,既然宪法上的“公共利益”是法律上“公共利益”的立法依据、审查依据和解释依据,那么宪法上的“公共利益”的含义是什么呢?我国宪法虽然规定了“公共利益”条款,但并没有对“公共利益”作出明确的界定,作为宪法解释机关的全国人大常委会也未对“公共利益”作出解释 ...
2021/9/3 4:09:04
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但是,公共需求的不断变动,又决定了公共事务还具有另外两个特性——多样性和阶段性,新中国50年来公共事务管理的基本状况和格局,有四个突出的特点:1.管理公共事务的中心地位,政府包揽一切公共事务,自上而下,一统到底,方方面面,无所不在 ...
2021/8/29 20:37:44
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但是,公共需求的不断变动,又决定了公共事务还具有另外两个特性——多样性和阶段性,新中国50年来公共事务管理的基本状况和格局,有四个突出的特点:1.管理公共事务的中心地位,政府包揽一切公共事务,自上而下,一统到底,方方面面,无所不在 ...
2021/8/29 20:37:44
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1.公共管理.公共管理是以政府管理为核心,以多元主体为特征,以公民社会为背景和基础的管理体制.我国首届公共管理理论与教学研讨会对公共管理进行了内涵界定,认为公共管理既是一种新的管理模式,也是一门学科、一种新的学位教育方式.公共管理有狭义与广义之分,狭义的公共管理即公共行政管理,亦即政府事务的管理,广义的公共管理是公共行政管理的延伸,它除了政府事务的管理外,还包括社会事务的管理[][],这就以广义和狭义的定义模式整合了公共行政与公共管理的内涵.简言之,公共管理学是在公共行政的基础上将管理学、经济学、政治学等多学科理论与方法技巧引入整合,在主客体领域涉及政府组织和非政府组织的以公共事务为起点的学科群体系.
,同样,我们借助于对公共行政概念的剖析解读来加深对其内涵的认知,从多维视角辨析公共行政与公共管理在内涵上的差异.首先,公共行政有狭义和广义之分,狭义上的公共行政是指政府对自身事务的管理,广义上的公共行政是指政府对包括自身事务在内的整个社会的管理.其次,公共行政主体具有单一性.公共行政活动的主体是国家行政机构及其他法律、法规授权的组织,即通常所说的政府或者行政当局,不包括立法和司法机构.再次,权利与职责的践行.行政的字面意思是行其政事,其要义在于政治统治的维护、职责的践行和社会的进步,具有明确的权威性和责任性.另外,在公共行政的外围包裹着合法性、合理性、程序性等刚性规范,要求其必须依法践行、合乎程序.
,2.管理目标区分.公共管理和公共行政在管理目标方面,存在着维度性上的区别.一者,公共行政是一种内部取向,重视机构、过程和程序的管理.二者,公共管理是外部取向,公共管理重视项目、结果和绩效的管理. ...
2021/8/28 11:37:15
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1.公共管理.公共管理是以政府管理为核心,以多元主体为特征,以公民社会为背景和基础的管理体制.我国首届公共管理理论与教学研讨会对公共管理进行了内涵界定,认为公共管理既是一种新的管理模式,也是一门学科、一种新的学位教育方式.公共管理有狭义与广义之分,狭义的公共管理即公共行政管理,亦即政府事务的管理,广义的公共管理是公共行政管理的延伸,它除了政府事务的管理外,还包括社会事务的管理[][],这就以广义和狭义的定义模式整合了公共行政与公共管理的内涵.简言之,公共管理学是在公共行政的基础上将管理学、经济学、政治学等多学科理论与方法技巧引入整合,在主客体领域涉及政府组织和非政府组织的以公共事务为起点的学科群体系.
,同样,我们借助于对公共行政概念的剖析解读来加深对其内涵的认知,从多维视角辨析公共行政与公共管理在内涵上的差异.首先,公共行政有狭义和广义之分,狭义上的公共行政是指政府对自身事务的管理,广义上的公共行政是指政府对包括自身事务在内的整个社会的管理.其次,公共行政主体具有单一性.公共行政活动的主体是国家行政机构及其他法律、法规授权的组织,即通常所说的政府或者行政当局,不包括立法和司法机构.再次,权利与职责的践行.行政的字面意思是行其政事,其要义在于政治统治的维护、职责的践行和社会的进步,具有明确的权威性和责任性.另外,在公共行政的外围包裹着合法性、合理性、程序性等刚性规范,要求其必须依法践行、合乎程序.
,2.管理目标区分.公共管理和公共行政在管理目标方面,存在着维度性上的区别.一者,公共行政是一种内部取向,重视机构、过程和程序的管理.二者,公共管理是外部取向,公共管理重视项目、结果和绩效的管理. ...
2021/8/28 11:37:15
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公共政策是实现公共意志、满足社会需要的公共理性和公意选择,是规范、引导公众的行动指南或行为准则,是由特定的公共权力机构制定并由社会实施的有计划的活动过程,三、我国公共政策公共性的实现公民参与现状,我国公众整体文化素质不高,参与公共政策的观念薄弱,公民参与的主动性和自觉性,以及理性化程度较低 ...
2021/9/3 4:07:23
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要:本文在总结阐释公共价值管理理论发展及其特点基础上,重点探析了其对新公共管理价值困境与工具困境解决的指导作用,并探索性提出应用策略与建议,作为公共价值创造者的公共管理者不能从小部分人的利益出发,不能停留在传统公共管理“执行者”角色,应该主动跟普通公众一样主动识别、发现“公共价值”,并在与公众的充分交流、合作中识别“公共价值”,与公众共同实现公共价值的创造,这种包容性是建立在重新设定“公民”定位基础上的,相对于新公共管理中公众的“顾客”定位,新公共管理更强调公民在公共管理中的“主体”地位,强调构建以公民期望为核心的公共价值管理体系,这一点非常值得新公共管理反思 ...
2021/8/7 17:56:22
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要:本文在总结阐释公共价值管理理论发展及其特点基础上,重点探析了其对新公共管理价值困境与工具困境解决的指导作用,并探索性提出应用策略与建议,作为公共价值创造者的公共管理者不能从小部分人的利益出发,不能停留在传统公共管理“执行者”角色,应该主动跟普通公众一样主动识别、发现“公共价值”,并在与公众的充分交流、合作中识别“公共价值”,与公众共同实现公共价值的创造,这种包容性是建立在重新设定“公民”定位基础上的,相对于新公共管理中公众的“顾客”定位,新公共管理更强调公民在公共管理中的“主体”地位,强调构建以公民期望为核心的公共价值管理体系,这一点非常值得新公共管理反思 ...
2021/8/7 17:56:22
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摘要:由于我国土地公益征收征用的制度尚不规范和完善,导致了一些政府部门假借公共利益之名谋商业利益之实,丧失了公益目的性,严重侵犯了行政相对人的合法权益,由于我国在土地征收征用中缺乏一整套可具操作性的公共利益表达模式,使得征收征用程序存在相当多的漏洞,借鉴我国台湾地区对征收征用程序中设立的模式,笔者将从立法机关直接界定公共利益的职能层面去设计公共利益的第一种表达模式 ...
2021/9/2 14:44:34
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从各国立法规定来看,基本上都没有对公共利益进行精确的定义,而只是采取了抽象概括式的方式来规定,且多采用有一定弹性的不确定用语,如“紧急情形”、“重大危害”、“正当程序”、“公共利益”,等等,例如,在有些国家,过去不承认消费者利益为公共利益,1、合法合理性 ...
2021/11/8 7:32:39
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摘要:公共事物是关系国家、集体、个人共同利益的社会性事务,包括公共物品的生产供给和公共服务的设立开展,公共事务就是伴随社会发展过程发生的关系国家,而且,一些原来纯属经济事务范畴的事务,也逐渐转化扩大为公共事务,例如,交通、电话通讯、信息网络建设等事务 ...
2021/8/29 10:12:44
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开展公共性下的公共管理研究的基础探究,可以将公共性下的公共管理研究的基础分为:公共管理工具性、公共管理的精神性以及公共管理的广泛性三点,开展公共性下的公共管理研究的核心探究,要可以将公共性下的公共管理研究的核心分为:公共管理工作的自然与社会核心、公共管理工作的社会关系核心以及公共管理工作的客观性核心,开展公共性:公共管理研究的基础与核心探究,首先应当明确公共性下的公共管理研究的基础,在明确公共性下的公共管理研究的基础上开展公共性下的公共管理研究的核心探究 ...
2021/8/27 3:47:15
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开展公共性下的公共管理研究的基础探究,可以将公共性下的公共管理研究的基础分为:公共管理工具性、公共管理的精神性以及公共管理的广泛性三点,开展公共性下的公共管理研究的核心探究,要可以将公共性下的公共管理研究的核心分为:公共管理工作的自然与社会核心、公共管理工作的社会关系核心以及公共管理工作的客观性核心,开展公共性:公共管理研究的基础与核心探究,首先应当明确公共性下的公共管理研究的基础,在明确公共性下的公共管理研究的基础上开展公共性下的公共管理研究的核心探究 ...
2021/8/27 3:47:15
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财政管理既包括预算管理、税收管理,也包括(国有)企业财务管理、基本建设财务管理、事业行政单位财务管理以及预算外资金管理(李建发,1999),具体地说,还应当包括公共资金管理、公共(行政)成本管理、公共投资管理、公共财产管理、公共债务管理、公共部门绩效管理等内容,(3)明确受托人身份和公共财务受托责任,按照预算限定,加强财务预算管理,强化财务责任,防范公共财务风险 ...
2021/9/10 12:50:23
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新公共管理理论起源于上个世纪80年代,它在西方国家的盛行,是西方英、美等国家实行的一种新型的公共管理模式,对全世界各国的公共行政管理的影响巨大,我国的公共管理学研究必须紧密结合转型期公共管理的实践,研究转型期公共管理的现实问题,使公共管理理论更好的为公共管理实践服务,有观点认为,新公共管理盲目照搬私营管理的理论,是一种新泰勒主义 ...
2021/8/28 11:30:34
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“新公共管理已死”新公共管理的理论盛世已经过去,不再占据理论研究主导地位,新公共管理(NPM)范式下,公共管理改革与研究的重心在于“管理”倡导公共管理实践活动引入私人部门管理技术和方法,为扭转新公共管理过多偏向私人部门管理的倾向,90年代中期,MarkH.Moore提出公共价值理论,主张创造公共价值是公共部门的管理战略 ...
2021/9/5 16:24:35
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近代以后,尤其是自从进入资本主义社会以来,整个社会的利益主体和价值观念开始朝多元化方向发展,公共利益作为一种普遍利益的存在受到挑战,多元化的利益需要通过法律调整才能得到整合,公共利益现代转向的理论基点:外在视角与内在视角的区分从公共利益与法律的关系出发,可以将公共利益区分为法律外在视角下的公共利益和法律内在视角下的公共利益,社会利益包括:公共安全、社会制度安全、公共道德、保护社会资源、公共发展、个人生活 ...
2021/8/21 11:28:15
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在“大多数人统治”之下,要照顾全城邦利益,“自由出身”、“财富”和“才德”三要素必须同等重要,三者混合于政体中,这才能顾及城邦中各阶层(阶级)利益,才能实现“公共利益”,他提出的这个判断要素,是将判断公益的标准由主观公益的纯粹数量(受益者)标准转为偏向质方面的价值标准,这被纽曼称为“客观公益”,到底哪些利益,或者说到底“累积”多少人的个人利益才属于这种“不确定多数人”的利益,应按民主原则即通过“立法程序”来决定,否则会丧失“法律的可预见性” ...
2021/8/28 23:31:34
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公共利益是个不确定法律概念,对公共利益的判断实际上就是一个对各方面利益权衡取舍的过程,这种判断客观上要求行政裁量权的行使,让行政机关拥有较大程度的自主活动空间,另一方面,公共利益的广泛存在和其判断标准的不规范,使得行政裁量被滥用的可能性大大增加,借公共利益之名行私人利益或商业利益之实,在“大多数人统治”之下,要照顾全城邦利益,“自由出身”、“财富”和“才德”三要素必须同等重要,三者混合于政体中,这才能顾及城邦中各阶层(阶级)利益,才能实现“公共利益” ...
2021/8/23 19:37:34
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莫大川教授提出了六性说:合理性、受益性、补偿性、参与性、制约性、权责统一性,韩大元教授也提出了六性说:公益性、个体性、目标性、合理性、制约性、补偿性,袁曙宏教授提出了四性:公共性、合理性、正当性、公平性,公共利益,一般可以分为全人类的利益、国家利益、地方利益、集体组织或者社区利益,不同层次的公共利益,对其保护的力度不同,四、我国土地征用中公共利益界定的探析(一)公共利益界定之原则1、公益性原则 ...
2021/7/16 11:53:50
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在公共管理的研究中,有规范研究方法,也有实证研究方法;有从制度的视角进行研究,也有从价值的视角进行研究,不一而足,三、公共管理的利益分析框架在公共管理中,利益分析必须与事实分析、价值分析与规范分析相结合,并需要综合运用于实际问题的研究中,结果层面的利益分析,重要的目的在于研究如何在公共管理中实现社会利益的维护与增进 ...
2021/5/9 1:15:11
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公共利益是公共管理中的核心目标,对公共利益展开研究是公共管理不可回避的重要问题,公共管理是以公共事务为主要对象的管理活动,依据管理与管理方法的两重性原理,我们可以把公共管理的方式与方法概括为两个层次,即实质方法与技术方法 ...
2021/9/5 0:58:39
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关键词:现代公法、利益基础、利益共存、公益、私益,它包括一般安全利益、社会组织安全利益、一般道德的利益、保护社会资源的利益、一般进步的利益、个人生活方面的利益,如“主体说”、“权力说”、“服从说”、“强行法说”和“折中说” ...
2021/4/28 10:40:41
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关键词:现代公法、利益基础、利益共存、公益、私益,它包括一般安全利益、社会组织安全利益、一般道德的利益、保护社会资源的利益、一般进步的利益、个人生活方面的利益,如“主体说”、“权力说”、“服从说”、“强行法说”和“折中说” ...
2021/9/3 5:22:34
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摘要:公共利益自产生伊始,在正当性、存在性、合理性等问题上备受争议,而公共利益的界定标准、内涵外延、实现主体、对权利的限制等方面也是学者们热衷研讨的议题,可谓观点纷呈,正如T.Laufer所言,“利益这个概念,无一定之成型,如同价值概念,完全系乎变动中之社会、政治及意识形态,来充实这些概念之内容,“公共”概念的模糊性《辞源》中的公益概念为“公共之利益 ...
2021/7/7 5:29:39
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公共财政是国家或政府为市场提供公共服务、满足公共需要的一种分配活动或活动,是与市场经济相适应的一种财政模式,应把整个公共财政活动置于法制化轨道上,在法规约束下,规范和监督政府公共财政活动,因此构建公共财政框架,就不仅仅是从“公共性”方面入手转变财政职能,而且更为重要的是要从政府自身行为规范入手,转变政府职能,推进政府公共财政的法制化 ...
2021/9/10 20:42:33
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封闭条件下,公共政策熵主要受到两方面因素的影响,来自环境的长期塑造和基因的选择性表达,下面是小编搜集的一篇探究公共政策熵的多维分析的论文范文,供大家阅读参考,我们讨论的逻辑是从个体由于内生因子以及环境变量导致对公共政策传播的反应差异出发,讨论群体内部公共政策熵的产生,并对个体向群体进行推演,将公共政策传播从以往的渠道模式讨论中剥离出来,从而为传播多维分析提供可能,即便如此,在公共政策传播的过程中传播主体仍可以通过外在力量控制公共政策熵的形式维持原有公共政策布局,导向性的信息传播构筑了公共政策传播的基础 ...
2021/9/5 3:46:15
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相关热搜:公共管理公共管理范文公共管理理念,面对信息化的发展,公共管理理论要研究如何利用信息化来提高公共服务的效率,并且提高公民参政议政的水平,这就是新时代背景下公用管理的发展方向,经济全球化的发展,对我国公共政策的制定提出了新的要求,在公共管理的研究中,我国应重视公共管理的全球化研究,推动理论的革新与发展 ...
2021/8/30 23:34:35
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这就是利益关系与法的辩证法,即利益关系决定法,是法的基础,例如,区域利益与区域利益、局部区域利益与整体区域利益、区域利益与阶级利益、区域利益与民族利益、区域利益与宗教利益、区域利益与行业利益以及区域利益与血缘利益之间的关系,等等,宪法的基础即一定层次的公共利益与公共利益关系与宪法间的辩证关系也是如此,即基础决定着宪法,宪法调整着基础 ...
2021/9/4 18:09:35
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公共管理具有公共性特点,在公共领域事务中起着重要作用,在当今社会发展迅速的背景下,公共管理出现了诸多弊病,其中最为重要的就是公正性的偏失,据前文所述,目前公共管理公正性偏失主要由社会运行和政府主体的弊病导致 ...
2021/6/29 12:29:59
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就公共利益的解释而言,由于宪法解释与法律的合宪性解释属于不同的解释方法,前者是对宪法上的公共利益进行宪法解释,后者是对法律上的公共利益做合宪性解释,所以两者的链接点首先体现在宪法上的公共利益与法律上的公共利益的含义是否相同的问题上,此外,要保持法律上的公共利益与宪法上的公共利益的一致性,即便宪法和法律中的公共利益的不同含义得到合理解释,也需要探求宪法上的公共利益的规范意义,通过以上的分析可以发现,虽然通过法律来解释宪法上的公共利益具有一定的合理性,但通过法律来解释宪法也有一个很大的缺陷,即以法律来解释宪法,这种由下而上的解释在逻辑上是存在问题的 ...
2021/10/23 3:05:31
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提要:“公共’原则有着特殊的公共政策中的内涵,笔者认为,尽管不是每个具体而微的政策都与可持续发展问题有关,但至少从宏观而言,在公共政策分析过程中,必须遵循“公共”原则,才能使公共政策有利于经济、社会的可持续发展,可持续发展理应成为人们透视公共政策分析的“公共”原则的基本角度 ...
2021/8/28 15:42:13
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公共参与的广度是公共参与有序化的前提与基础,公共参与的效度实现有利于公共参与的广度与深度之间保持一个合理的张力,即公共参与的广度与深度达到尽可能的最优且使公共参与处于可控的状态中,调节着公共参与的合理张力,其主要体现在,在现实的公共参与中,由于参与的时间、精力、物质条件等主客观因素,公共事务的利益相关者参与往往较难实现,为弥补公共参与广度之不足,需要参与者的道德素养与知识背景、对参与事件信息的把握、参与过程中的积极表达沟通、参与人员的公共理性、参与指向的公共善等深度参与以弥补 ...
2021/8/23 23:18:36
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公共参与的广度是公共参与有序化的前提与基础,公共参与的效度实现有利于公共参与的广度与深度之间保持一个合理的张力,即公共参与的广度与深度达到尽可能的最优且使公共参与处于可控的状态中,调节着公共参与的合理张力,其主要体现在,在现实的公共参与中,由于参与的时间、精力、物质条件等主客观因素,公共事务的利益相关者参与往往较难实现,为弥补公共参与广度之不足,需要参与者的道德素养与知识背景、对参与事件信息的把握、参与过程中的积极表达沟通、参与人员的公共理性、参与指向的公共善等深度参与以弥补 ...
2021/8/23 23:18:36
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分析了公务员角色冲突的的根源,并对其解决的途径进行的初步探索,由公务员承担的角色和多种角色集于公务员一身,不同的角色赋予不同的义务和要求,公务员职业的特殊性要求公务员的公共角色的定位 ...
2021/9/5 5:11:23
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要:当今中国社会,城市化进程迅猛发展,人民群众在一定程度上成为快速城市化的受益群体,但不可忽视的是,伴随着城市化的推进,各种性质的土地征收、房屋拆迁也引发的利益间矛盾冲突不断升级,第二,标准难以操作,公共利益原则运用标准不统一还体现在补偿标准上,《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台前,我国法律一般都使用“相应的补偿”或“适当的补偿”,其含义很模糊,一般都由政府做最后决定,结果造成了补偿标准不统一,鉴于土地征收中涉及公共利益问题的复杂性,有必要提高公共利益案件的审级 ...
2021/8/5 4:28:33
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要:当今中国社会,城市化进程迅猛发展,人民群众在一定程度上成为快速城市化的受益群体,但不可忽视的是,伴随着城市化的推进,各种性质的土地征收、房屋拆迁也引发的利益间矛盾冲突不断升级,第二,标准难以操作,公共利益原则运用标准不统一还体现在补偿标准上,《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台前,我国法律一般都使用“相应的补偿”或“适当的补偿”,其含义很模糊,一般都由政府做最后决定,结果造成了补偿标准不统一,鉴于土地征收中涉及公共利益问题的复杂性,有必要提高公共利益案件的审级 ...
2021/8/5 4:28:33
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要:本文在公共管理视阙下,首先阐述了公共管理与社会政策之间的关系,并分析了社会政策问题的现状,在此基础上,提出了以公共管理为视阙的社会政策问题的研究,所以,在制定社会政策过程中,公共管理不能提供任何依据,而且社会问题只有属于公共管理机构职责范围内、只有与公共管理目的相符的,才能成为公共管理的对象,基于公共管理视阙下的社会政策,要想对各种社会资源合理分配,并有效解决各种利益冲突,就必须要做到公平和公正,在制定社会政策时,广泛邀请公众参与,如信息公开和行政听证等 ...
2021/7/28 22:30:07
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要:本文在公共管理视阙下,首先阐述了公共管理与社会政策之间的关系,并分析了社会政策问题的现状,在此基础上,提出了以公共管理为视阙的社会政策问题的研究,所以,在制定社会政策过程中,公共管理不能提供任何依据,而且社会问题只有属于公共管理机构职责范围内、只有与公共管理目的相符的,才能成为公共管理的对象,基于公共管理视阙下的社会政策,要想对各种社会资源合理分配,并有效解决各种利益冲突,就必须要做到公平和公正,在制定社会政策时,广泛邀请公众参与,如信息公开和行政听证等 ...
2021/7/28 22:30:07
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公共管理视域下文档管理理论与实践范式研究总结大全/html/zongjie/,/html/jianli/二、档案事业公共管理的核心要素公共管理的核心要素是管理好关乎国计民生的社会公益事业,档案馆是我国档案事业的主体,我国的档案事业也可以理解成档案馆事业,2002年,朱基在第九届全国人大五次会议上所做的《政府工作报告》中提出,要加强图书馆、博物馆、文化馆、科技馆、档案馆等公共文化和体育设施建设,将档案馆确立为公共文化服务的主体 ...
2021/8/29 16:19:34
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情况判决是指法院确认被诉行政行为违法,为了保护重大公共利益而不予以撤销的一种判决,保护既存公共利益是情况判决的立法初衷,本案(以下简称为开发案)属于情况判决适用的典型案例,法院依据司法解释第58条,基于对涉案公共利益的保护,对本应撤销的被诉行政行为只确认其违法以保留其法律效力,从而使该公共利益得到保全,情况判决即是以利益衡量之法解释方法来解决行政争议的判决 ...
2021/8/31 14:14:54
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情况判决是指法院确认被诉行政行为违法,为了保护重大公共利益而不予以撤销的一种判决,保护既存公共利益是情况判决的立法初衷,情况判决中当事人利益保护不仅仅在于获得事后赔偿,还包括是否适用情况判决的选择判断过程中,也就是选择适用情况判决的利益衡量过程中不单单考虑公共利益,而要考虑一切应考虑因素,把个人利益加入对利益衡量的序列当中,公共利益不应该是情况判决中利益衡量的唯一因素 ...
2021/8/21 17:04:54
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但是在公共管理伦理发展过程中存在管理主体缺少自律意识、外在环境对管理具有负面影响、公共管理伦理缺少教育制度等问题,要在分析问题的基础上,寻找解决问题的策略,促进公共管理伦理的健康发展,为了实现公共利益,促进社会的全面发展,公共管理这种新型治理模式一定会体现出自身的价值取向,公共管理是伦理行为,而道德规范和伦理原则会对公共管理的发展产生一定的影响,所以伦理和公共管理具有一致性,公共管理伦理教育制度落后主要表现在以下几个方面:第一、社会比较轻视公共管理伦理,理论界没有透彻、系统、深入的对公共管理伦理进行分析和研究,造成伦理建设没有明确的目标,伦理工具也比较缺乏 ...
2021/8/22 8:07:15
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但是在公共管理伦理发展过程中存在管理主体缺少自律意识、外在环境对管理具有负面影响、公共管理伦理缺少教育制度等问题,要在分析问题的基础上,寻找解决问题的策略,促进公共管理伦理的健康发展,为了实现公共利益,促进社会的全面发展,公共管理这种新型治理模式一定会体现出自身的价值取向,公共管理是伦理行为,而道德规范和伦理原则会对公共管理的发展产生一定的影响,所以伦理和公共管理具有一致性,公共管理伦理教育制度落后主要表现在以下几个方面:第一、社会比较轻视公共管理伦理,理论界没有透彻、系统、深入的对公共管理伦理进行分析和研究,造成伦理建设没有明确的目标,伦理工具也比较缺乏 ...
2021/8/22 8:07:15
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而公共管理形式属于非政府组织和不同类型的自治力组织的管理范围,这样使得政府垄断社会治理形式受到的不小的>中击,所以政府现今已经融入到一个更大的治理体系中去了,二、公共行政形式到公共管理形式的变革过程公共行政转变为公共管理的主要因素是由于公共部门管理的生存环境受到影响,这样才导致公共行政形成公共管理形式,公共管理形式是具有多元治理主体合作而成的形式,这样也使原有的行政管理和社会管理的分化和分离形式进行转变,逐渐向融合统一的形式发展 ...
2021/7/28 5:04:49
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而公共管理形式属于非政府组织和不同类型的自治力组织的管理范围,这样使得政府垄断社会治理形式受到的不小的>中击,所以政府现今已经融入到一个更大的治理体系中去了,二、公共行政形式到公共管理形式的变革过程公共行政转变为公共管理的主要因素是由于公共部门管理的生存环境受到影响,这样才导致公共行政形成公共管理形式,公共管理形式是具有多元治理主体合作而成的形式,这样也使原有的行政管理和社会管理的分化和分离形式进行转变,逐渐向融合统一的形式发展 ...
2021/7/28 5:04:49
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就像某位学者所说,公共社会利益其实是“利益结构的其中一个终结点”,站在利益分配的角度上,公共社会利益本身并不能被分配或再分配,它本质是利益分配之后得出的结果,把公共社会利益安置于利益干预者—社会个体的分析框架之中,暗示了其与经济法的生成理论的契合,以及在这种分析框架中的公共社会利益在经济法领域中的特殊性,公共社会利益同时是宪法等各个部门法所共同重视的问题,区别不是对公共社会利益的概念认知,核心在于对公共社会利益采取的不一样的规范条款 ...
2021/6/18 19:33:40
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公共事物的新形态,要求政府转变职能,推动公共管理社会化,构建政府与非营利组织责任分担,平等竞争,利益共享的新模式,实现有中国特色社会主义公共管理制度的创新,公共事务的“公共”特性,决定了公共事务是无利可图的,公共物品和公共服务是无法通过市场交易提供的,许多发达国家,把改革公共事务管理作为政府的优先目标之一 ...
2021/8/27 11:55:06
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公共事物的新形态,要求政府转变职能,推动公共管理社会化,构建政府与非营利组织责任分担,平等竞争,利益共享的新模式,实现有中国特色社会主义公共管理制度的创新,公共事务的“公共”特性,决定了公共事务是无利可图的,公共物品和公共服务是无法通过市场交易提供的,许多发达国家,把改革公共事务管理作为政府的优先目标之一 ...
2021/8/27 11:55:06
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一、传统理论认为公法的利益基础是公共利益,所以,这一体系基本上是公共利益和个人利益的二元划分,但同时突出了国家自身的利益主体地位,不将国家利益和社会利益等同,二、现代公法的利益基础是公共利益与私人利益的统一 ...
2021/8/24 14:50:43
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利益集团参与公共政策制定过程有助于提升公共政策的民主性与科学性,有助于政治沟通与公民利益表达、有利于社会监督与社会稳定,这对实现公共政策的有效性有着重要的现实意义,因此,当务之急是必须针砭时弊,努力实现利益集团的均衡发展,实现利益集团参与的程序化、法制化,同时借鉴国外的有效机制,为利益集团的科学参与营造有利的环境,当各个利益集团之间信息对称失去平衡或者平衡临界点的时候,强势利益集团和弱势利益集团之间的均衡博弈很快被打破,在决策过程中,所制定的政策便成为强势利益集团利益诉求的反映,而弱势利益集团的利益诉求就会被忽略 ...
2021/8/5 16:41:37
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利益集团参与公共政策制定过程有助于提升公共政策的民主性与科学性,有助于政治沟通与公民利益表达、有利于社会监督与社会稳定,这对实现公共政策的有效性有着重要的现实意义,因此,当务之急是必须针砭时弊,努力实现利益集团的均衡发展,实现利益集团参与的程序化、法制化,同时借鉴国外的有效机制,为利益集团的科学参与营造有利的环境,当各个利益集团之间信息对称失去平衡或者平衡临界点的时候,强势利益集团和弱势利益集团之间的均衡博弈很快被打破,在决策过程中,所制定的政策便成为强势利益集团利益诉求的反映,而弱势利益集团的利益诉求就会被忽略 ...
2021/8/5 16:41:37
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()石油企业公共事业部门管理者物质激励机制构建石油企业属生产营型企业石油企业公共事业部门作石油企业下属成心其管理者公共事付出努力和成虽然不能够直接与济利益挂钩但却和石油企业济效益有着非常关,……要设计种石油企业公共事业部门管理者和石油企业利益相关机制激励公共事业部门管理者尽己努力管理公共事业终石油企业济效益,精神激励方式如下尊重石油企业公共事业部门管理者应有权力石油企业公共事业部门特是“块头”部门多、产多、职工人数多、工作多头多数情况下石油企业公共事业部门既是管理性机构也是性机构其管理者对外是公共事业者对是公共事业部门管理者 ...
2021/11/14 19:00:59
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政府在公共管理过程中所使用的权力是公共权力,政府是行使公共权力的主要主体,公共权力既是其公共管理的合法性基础,也是其处理公共事务、提供公共服务的支撑力量,(一)公共权力自身的异化倾向公共权力作为权力的一种类型,具有权力的一般特征,[8]公共性是公共权力的本质,而对公共权力的模糊认识往往会导致行政人员对公共权力的公共性及公共价值模糊不清,从而使公共权力异化成为可能 ...
2021/8/25 17:14:14
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要:随着抗击甲型H1N1流感的胜利,“隔离”这个看似熟悉的词语也渐渐淡出公众的视野,但是关于的“隔离”的真正含义却常常遭到公众所误解,而学界也未能对“隔离”进行透彻的分析和反思,呈现“消化不良”之状态,因此,本文首先对隔离进行概括介绍,接着从公共利益与个人利益的关系的视角,阐明“隔离”状态下应如何对公共利益进行直接保护和间接保护,以期政府能在隔离措施的实施过程中平衡公共利益与个人利益,发挥“隔离”在防控防疫中的作用,公共利益是一个极其古老的词汇,不少学者曾对其进行过深入的探讨,由于公共利益内容的不确定性和受益对象的不确定性,一些理论学家认为给公共利益下一个明确的定义是不可能的[1],但是,笔者认为通过将其与个人利益进行比较得到相应的理解,由于“公”与“私”,“共”与“个”的关系,公共利益与私人利益是作为一对范畴出现的,他们相互规定对方的性质,因为私人利益是公共利益的基础,公共利益与私人利益相生相克,私人利益也是公共利益的组成部分,因此保护私人的生命健康自由财产等基本利益就是在保护公共利益 ...
2021/11/7 13:52:01
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要:公共安全与公共治理密切相关,本文从公共治理和公共安全治理的内涵出发,了公共安全事故的原因,从八个方面提出了增加公共安全治理投进、建立和完善我国公共安全治理体制的观点,3.公共治理与公共安全治理的关系公共安全与公共治理密切相关,公共安全治理应该是公共治理的重要,公共安全也是公共治理的重要环境因素 ...
2021/8/31 1:26:14
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由于我国缺失民事公益诉讼法律制度,当社会公共利益受到侵害时,虽然有代表人诉讼或者受害者个体诉讼这两种方式予以救济,但这两种方式都存在缺陷,不能对社会公共利益予以充分的救济,1、民事公益诉讼的涵义公益诉讼起源于古罗马,古罗马法学家把为保护私人权益的诉讼成为私益诉讼,我国宪法第2条规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民,人民按照法律的规定,通过各种途径和方式管理国家事务、管理经济和文化事务,管理管理社会事务 ...
2021/8/19 15:44:25
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“国利益”与“公共利益”界定,相比较“人利益”和“社会利益”而言“公共利益”容特殊性兼具“部性”和“外部性”,()社会利益保卫者多元化 ...
2021/10/17 16:25:31
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“共同利益”和“公共利益”是两个容易混淆的概念,可见,“共同利益”首先是指“多数人”的利益,最为主要的是,共同体规模制约着共同体利益的认可和确认 ...
2021/8/26 20:40:44
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内容摘要:反倾销措施因其自身的局限性对于公共利益有一定程度的损害,作为政治学的一个基本概念,公共利益首先是指“社会或国家占绝对地位的集体利益,不是某个狭隘或专门行业的利益”,这并不能充分地体现公共利益原则应有的价值,在实践中也缺乏可操作性,给予了政府太多的自由裁量权 ...
2021/5/13 6:34:59
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例如,资产阶级革命时期的美国宪法就有“公共使用”条款,德国、日本宪法则有“公共福利”和“公共福祉”条款,一、美、德、日宪法公共利益条款分析美、德、日不仅在本国宪法中规定了有关公共利益的具体内容,而且还结合各自国家市场经济体制的运行模式,将这一条款落实到宪政实践中,二、美、德、日实施宪法公共利益条款的主要特点由于美、德、日三国对公共利益内涵的理解不尽相同,加之各国市场经济体制也存在一定的差异,因此,这一条款在运行过程中也呈现出各不相同的特点 ...
2021/8/23 2:51:25
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公共事业管理专业公共政策学课程的教学,应凸显专业特色,充分体现公共事业管理专业培养目标和要求,公共政策学是一门综合性、跨学科的课程,教学内容丰富,信息量大,但实际教学中,限于教学时间难以面面俱到,这就要求任课老师根据专业要求精心设计、合理安排教学内容,公共政策学的教材比较多,代表性的教材有宁骚的《公共政策学》、陈庆云的《公共政策分析》、陈振明的《政策科学公共政策分析导论》、严强的《公共政策学》等 ...
2021/9/8 9:21:14
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“公共利益”或“公共政策”条款是司法对仲裁监督的重要前提条件,无论是国内仲裁立法,还是国际仲裁条约,均将其作为撤销或不予执行仲裁裁决的理由之一,基于国际普遍遵循的“公共利益”,而非本国利益,应当成为我国承认和执行外国仲裁裁决的准则 ...
2021/8/29 23:37:54
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“公共利益”或“公共政策”条款是司法对仲裁监督的重要前提条件,无论是国内仲裁立法,还是国际仲裁条约,均将其作为撤销或不予执行仲裁裁决的理由之一,基于国际普遍遵循的“公共利益”,而非本国利益,应当成为我国承认和执行外国仲裁裁决的准则 ...
2021/8/29 23:37:54
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世界各国都有公益诉讼保护制度,相比之下,我国法律对公益诉讼却没有明确的规定,为了更好地保护公共利益不受侵犯,进一步完善现有诉讼体制,我国有必要构建公益诉讼制度,现代公益诉讼制度起源于美国,至今为止,美国已规定了较为完善的公益诉讼制度 ...
2021/9/1 6:39:33
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如果从政府提供的角度按照性质进行划分,公共产品可以划分为教育类、社会保障类、公共医疗卫生类、环境保护类、公共科技类、公共事业类、公共秩序类、公共行政类公共产品,典型的城市公共产品包括公共安全、公共教育、公共卫生、城市消防、环境保护、城市道路、行政司法服务和公共文化体育设施等,在社会范围内,所有产品可以被简单地看作是公共产品和私人产品的总和,而人的需求又可以被划分为公共需求和个人需求 ...
2021/9/8 12:04:34
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教学目标1.懂得只有共同维护公共利益,才能更好地享受公共生活,增强公共意识,)参与公共生活,利用公共资源和公共设施,享受(),)公共利益,才能更好地()公共生活,保障大家的() ...
2021/9/12 3:58:21